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关于印发汕头市“三旧”改造项目申报审批操作办法（试行）等五个配套文件的通知

政策

发布部门：汕头市人民政府办公室发布时间：2010年10月17日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为进一步加强我市“三旧”改造工作的组织领导，强化责任，落实目标任务，全力以赴加快推进“三旧”改造工作进展，根据省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号），汕头市政府《关于印发汕头市“三旧”改造工作实施意见》（汕府办〔2010〕12号）文件规定，结合我市的实际，特制定汕头市“三旧”改造工作考核办法。一、考核对象市政府对各区县政府进行考核。二、考核时间暂定3年，2010年至2012年每年度考核一次。三、考核内容考核工作采用自评和考评相结合的方式，以打分排名的办法，满分100分。具体如下：（一）组织领导1、区县政府对“三旧”改造工作的重视程度。要求各区县每年至少召开1次工作会议，若干次专题会议，研究部署“三旧”改造工作（得0～3分）。2、区县“三旧”改造的组织机构是否建立健全（得0～4分）。3、是否利用多种形式加大对“三旧”改造工作的宣传力度（得0～3分）。（二）制度建设4、非中心城区区县“三旧”改造专项规划优化情况，中心城区配合编制“三旧”改造专项规划优化情况（得0～3分）。5、是否制定区县“三旧”改造的实施意见（中心城区转发有关文件）（得0～3分）。6、是否按时申报“三旧”改造年度计划（得0～3分）。7、区县级是否安排了“三旧”改造的专项资金（得0～4分）。8、是否制订有关配套文件（中心城区转发有关文件）（得0～4分）。9、是否建立了对“三旧”改造项目进行行政监督的机制和制定相关的管理规定（得0～4分）。10、是否建立了“三旧”改造考核制度（得0～4分）。（三）政策执行11、“三旧”改造中是否存在违法违规用地行为（得0～4分）。12、完善“三旧”改造中涉及各类历史用地手续情况（得0～6分）。13、纳入“三旧”改造的项目是否符合准入范围和条件（得0～4分）。14、“三旧”改造项目是否按规划要求实施（得0～3分）。15、是否按照有关规定和程序审批“三旧”改造项目的改造方案、确定项目改造主体，审批效率如何（得0～4分）。16、项目的立项和建设是否遵守法定程序，用地、拆迁和招投标的相关规定是否执行（得0～4分）。17、是否落实重大事项报告、备案制度，对实施中涉及突破现行政策规定及其他重大事项是否坚持先请示后决策；对“三旧”改造项目重要文件及档案资料、统计资料（成效统计表）等是否及时报送市“三旧”改造领导小组办公室汇总或备案（得0～4分）。18、是否发生因区政府工作失职导致恶性群体性事件（得0～3分）。19、是否发生因“三旧”改造建设违法违规违纪被立案查处的案件（得0～3分）。（四）推进成效20、是否开展项目的推介和招商引资工作，是否引进大企业、大财团投资（得0～4分）。21、是否引导市场主体收购相邻多宗地块进行集中改造，通过整合归宗分散地块，推进土地连片开发（得0～4分）。22、各区县每年列入年度计划的项目占区县“三旧”改造总量的比例，以及各区县年度计划实施情况（得0～4分）。23、“三旧”改造是否覆盖到各街道（镇）（覆盖率80％为3分）（得0～3分）。24、是否按政策规定落实拆迁补偿安置工作，维护群众合法权益（得0～4分）。25、道路、绿化、教育、文化等是否配套建设，是否切实有效实施历史文化遗产保护。（得0～4分）。26、是否抓出特色、抓出亮点、形成良好的示范带动效应（得0～4分）。27、是否优化集约节约用地（节地率），实现退二进三，优化产业结构。促进经济发展方式转变（得0～3分）。四、考核程序（一）每年的考核工作原则上于次年1月进行，市政府将组成考核组对各区县政府的“三旧”改造开展情况进行考核。各区县要提前做好工作总结和考核材料的自评准备工作，并于1月15日前报送市“三旧”改造领导小组办公室。考核材料的内容必须真实、准确。（二）市政府将按以上内容进行专项考查和综合评选，确定为优秀、良好、达标、一般4个等级，由市政府进行通报。对考核前2名的区县，市政府予以通报表扬，并酌情给予奖励；对排名后2名的区县予以通报批评。五、组织实施（一）考核工作由市“三旧”改造领导小组办公室负责组织实施。（二）本办法由市“三旧”改造领导小组办公室负责解释。相关

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