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2008年政府信息公开工作年度报告
政策
发布部门：汕头市人民政府办公室
发布时间：2009年04月20日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）的规定，现公布汕头市人民政府办公室（下称市府办）2008年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日至12月31日止。本报告的电子版可在汕头市人民政府门户网站（http：//www．shantou．gov．cn）下载。一、概述2008年，市府办认真贯彻《条例》精神，按照国家和省有关文件的规定要求，在加强组织领导、推进制度建设、完善工作机制、规范公开内容形式和程序等方面开展工作。（一）做好政府信息公开条例的准备和实施工作。《条例》于5月1日正式施行。为做好《条例》的施行工作，市府办将省府办《转发国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（粤府办〔2007〕79号）加具意见后转发给各区县、各部门，要求认真按照国务院办公厅、省政府办公厅通知的要求，依照《条例》的规定组织编制政府信息公开指南和公开目录，建立健全主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开考评监督制度，积极推动公共企事业单位信息公开工作，明确政府信息公开工作主管部门和工作机构，落实好《条例》实施的各项工作。（二）开展《条例》的学习宣传工作。市府办编写了《〈中华人民共和国政府信息公开条例〉解答》宣传资料，在汕头日报上设立专版进行宣传，帮助公众更好理解《条例》的内容和精神，引导人民群众积极有序参与政府信息公开工作。（三）做好政府信息公开指南、政府信息公开目录编制工作。市府办将省府办《关于印发政府信息公开有关参考文本的通知》加具工作意见后转发给各区县、各部门，要求认真按照《条例》规定和省政府办公厅通知内容，结合实际，依据参考文本规范信息公开标准和发布格式，编制政府信息公开指南和公开目录；参考相关流程，建立健全本地、本单位的政府信息依申请公开工作机制。同时充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，积极做好政府信息公开指南、公开目录和主动公开信息等内容的网上公开工作。市府办编制完成市政府办公室政府信息公开指南、政府信息公开目录，在汕头市人民政府门户网站公布，并做好目录相关信息的链接工作，方便公众查询。信息公开指南中对申请公开程序作了详细介绍，在政府门户网站设立申请公开窗口，方便有需要的公众提交公开申请。（四）重视政府信息公开保密管理工作。为保障国家秘密在政府信息发布工作中的安全，确保《条例》全面、正确、有效施行，市府办专门发出通知，要求各区县、各部门要认真执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》有关规定，按照“谁公开、谁负责”的原则，建立信息发布保密审查制度，切实履行信息公开前的保密审查职责，对拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密。政府信息公开发布保密审查要遵循合法、合理、适度的原则，做到既能够维护国家秘密安全、又有利于提高政府工作的透明度，促进依法行政。经审查属于国家秘密的信息，政府信息公开发布单位未经批准或授权不得擅自公开。省府办《广东省政府信息公开保密审查办法》出台后，市府办及时转发给各区县、各部门贯彻执行。（五）指定政府信息公开形式和载体。指定市政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，开设政府信息公开专栏。编辑出版《汕头市人民政府公报》，在汕头日报设立《汕头市人民政府公报》专版，刊出市政府规章、以市政府名义或以市政府办公室名义制定、修改、废止的规范性文件，市政府工作部门制定、修改、废止的规范性文件，并每月汇编成《汕头市人民政府公报》月专辑，向社会公开发送发行，并发送给市档案局和市图书馆。二、主动公开政府信息情况主要通过市政府门户网站、《汕头市人民政府公报》、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开市政府办公室政府信息。（一）在市政府门户网站主动公开政府信息情况。市府办在市政府门户网站上公布了《汕头市人民政府办公室信息公开指南》和《汕头市人民政府办公室信息公开目录》。公民、法人或者其他组织可以在网上查阅到：1、市政府正、副市长履历、分工。2、市政府组成部门名称及主要职能。市政府机构设置情况；市政府办公室内设机构及主要职能；市政府组成部门内设机构及主要职能。3、以市政府或市府办公室名义制发的规章、非涉密规范性文件。4、汕头市“十一•五”规划纲要、重点专项规划、行业规划。5、市政府重点工作。6、重大建设项目情况。7、政府工作报告。8、国民经济和社会发展统计信息。9、财政预算、决算情况。10、应急管理情况。11、政府采购情况。12、行政许可审批项目（市无线电管理办公室）。13、负责政务公开的机构名称、地址、电话、传真、办公时间、电子邮箱和其
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