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广州新动力经济评选盛大启幕 聚焦企业园区创新驱动 助推招商新机遇
随着广东省经济转型升级步伐加快,一年一度的经济盛事在广州隆重启动,以"新常态新动力"为核心主题,致力于发掘推进供给侧改革的领军力量。本次活动将评选出十家风云企业、十位风云人物及三个风云园区商会,通过多阶段流程激发社会各界参与,有望为本地招商引资注入强劲动能,吸引全球投资者关注广东经济活力。以下从多个维度详述这一重要事件。 一、评选活动拥有深厚历史积淀。自2004年启动以来,该盛事已成功举办十三届,累计表彰逾百位风云人物和风云企业。这些获奖者多数已成为行业标杆,如一些制造业巨头通过技术创新实现绿色转型,部分商贸代表推动跨境合作,在优化经济结构中发挥了关键作用。历年评选聚焦广东经济发展痛点,契合国家战略部署,2016年延续这一传统,但主题深化至新常态背景,强调通过技术改造和设备更新来驱动新旧动力转换。 二、2016年主题"新常态新动力"精准呼应了宏观政策导向。新常态要求中国经济从高速增长转向高质量发展,新动力则指向培育创新驱动和内生增长机制。广东作为改革开放前沿,正面临产能过剩和转型升级挑战。本届评选标准突出企业或个人在供给侧结构性改革中的实质性成果,例如通过商业模式创新提升全要素生产率,园区商会则需展示资源整合和产业链优化能力。这不仅能识别微观实体的突破,还为区域招商引资提供标杆案例,引导资本流向高技术产业。 三、评选流程设计科学严谨且开放包容。活动从九月持续至十一月,期间接受社会各界的推荐或自荐申请,确保覆盖范围广泛,涵盖制造业、服务业、科技领域等多元主体。参选者需提交详实材料,经初步筛选后,由独立评审委员会基于多维指标进行公正投票,结果拟于十二月在广州举行的颁奖典礼公布。这一机制兼顾权威性和公众参与,避免内部操作,旨在激励更多实体投入创新实践,助力广东培育新增长极。 四、活动预期效益显著推动地方经济生态优化。通过表彰优秀企业和园区商会,评选直接促进招商引资氛围升温,吸引国内外资本对接广东项目。风云人物的经验分享可启发中小微企业加速革新,风云园区的集聚效应则强化区域协同。回顾过往,类似表彰已催化多个产业集群升级,例如珠三角智能制造基地的崛起。2016年聚焦新旧动力转换,更将加快绿色低碳技术落地,为广东产业结构调整开辟新路径。 五、结语展望未来经济潜力持续释放。本年度评选作为政策实施的重要工具,预计激发企业创新内生动力,巩固广东经济领头羊地位。随着社会各界踊跃参与,活动将持续提升透明度,为全国类似评选提供范本,最终推动招商引资与经济高质量增长良性循环。
2025-08-07
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广州中国移动全球合作伙伴大会揭幕"139"计划 赋能产业生态升级
在数字经济加速发展的背景下,中国移动于2017年在广州全球合作伙伴大会上发布"139"产业合作计划,以移动物联网基建为底座,通过三大联盟协同和九大能力开放,构建覆盖技术研发、场景应用、商业转化的全链条合作体系。该计划通过招商引资吸引全球优质合作伙伴,共同推进通信技术与垂直行业的深度融合。 一、移动物联网基建实现346城连续覆盖 作为计划的核心基础,中国移动在2017年建成全球规模最大的NB-IoT网络,完成全国346个主要城市窄带物联网连续覆盖。这一网络具备低功耗、广连接、深覆盖等技术特性,为智能抄表、环境监测、智慧农业等应用场景提供支撑。通过标准化接口协议,企业可快速接入超过10亿规模的终端连接资源,降低物联网部署成本。 二、三大联盟构建产业创新共同体 物联网联盟整合"4实验室+3基地+3基金"资源,其中移动物联网开放实验室提供芯片模组测试认证服务,5G联创中心已孵化出智能工厂、远程医疗等12类行业解决方案。数字家庭联盟依托亿级用户市场,建立硬件接入、内容分发、服务集成的分级合作机制,推动超200款智能家居设备互联互通。5G联合创新中心则聚焦车联网、工业互联网等六大领域,其位于北京、上海等地的开放实验室累计完成300余项技术验证。 三、九大能力开放平台降低创新门槛 能力开放商店首次集中上线通信服务、统一认证等九大类API,开发者可调用智能语音云实现实时语音转写,利用Andlink协议完成智能家电快速配网。平台提供全流程开发工具包,使传统企业数字化转型周期缩短60%以上。典型案例包括某物流企业通过"视频+"能力实现全国仓储可视化监管,某零售品牌借助和包支付构建会员生态体系。 四、生态协同效应释放产业新动能 该计划实施后,中国移动联合产业链上下游企业形成"技术研发-场景验证-规模商用"的闭环。在工业领域,基于5G+物联网的预测性维护方案已应用于长三角制造业集群;在消费领域,数字家庭生态带动智能安防设备销量同比增长150%。通过持续优化合作分成机制,预计未来三年将培育超过500家年收入破亿的合作伙伴。 此次计划标志着通信运营商从基础连接服务向生态赋能者的战略转型。随着5G-A、天地一体网络等新技术演进,中国移动将持续扩大合作边界,为数字中国建设提供新型基础设施支撑。
2025-08-07
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广州"三旧"改造新政释放12.7万亩土地红利 助力招商与产业升级
广东省近期出台的"三旧"改造新政为城市更新注入强劲动能。最新印发的《关于深入推进"三旧"改造工作的实施意见》通过放宽时间界限、下放审批权限等举措,将新增12.7万亩土地纳入政策优惠范围,为招商引资和实体经济发展提供更广阔的空间载体。 一、政策覆盖范围显著扩大 新政策将"三旧"用地认定时间节点从2007年6月延后至2009年底,这一调整使广东省符合改造条件的土地面积增加12.7万亩。以广州黄埔区为例,该区旧厂房集中区域近三成用地因时限放宽获得改造资格,预计可释放产业空间超5000亩。在审批权限方面,土地征收和标图建库审核权全面下放至地级市,审批效率提升30%以上,深圳龙岗区某连片改造项目从立项到获批仅用45天。 二、产业扶持政策精准发力 新政明确对"工改工"项目给予新增建设用地指标奖励,东莞松山湖高新区某智能制造园区通过改造获得额外15%容积率奖励。科技创新类项目可享受5年过渡期政策,期间无需变更土地用途和补缴出让金,佛山南海区某生物医药产业园借此节省成本超2000万元。对于改造后发展新业态的用地,允许采取弹性年期供应,广州天河区某数字经济产业园即采用"先租后让"模式降低企业初期投入。 三、市场参与机制持续创新 政策允许旧村改造用地直接供应给原权利人或市场主体,珠海香洲区某旧村改造项目通过公开遴选引入社会资本,实施进度较原计划提前8个月。在公益性用地配建方面,采取"交地、交房、交钱"多元方式,深圳宝安区某"工改商"项目通过代建学校方式完成公益配建要求,同时保障了商业开发收益。 四、区域协调发展成效初显 广东省建立改造面积与新增指标挂钩机制,粤东西北地区改造1亩旧城镇用地可获0.8亩新增指标,汕头金平区通过连片改造新增产业用地1200亩。各地还出台配套措施,中山市对村级工业园改造给予每平方米50元补贴,惠州仲恺高新区对"工改M0"项目实行地价返还。 此次政策调整通过制度创新激活存量土地资源,广州白云区某服装批发市场转型为跨境电商产业园后,单位土地产值提升6倍。随着新政落地,广东省预计三年内可完成"三旧"改造超20万亩,为粤港澳大湾区产业升级提供持续空间保障。
2025-08-07
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粤港澳医药卫生大健康委员会在广州成立 助力湾区健康产业协同发展
近日,粤港澳医药卫生大健康委员会在广州正式成立,旨在深化粤港澳三地医药卫生与大健康领域合作,推动产业资源整合与创新发展,为大湾区招商引资和民生福祉提升注入新动力。作为落实健康中国战略与粤港澳大湾区建设的重要举措,该委员会将凝聚三地优势,促进政策衔接与产业协同,助力打造国际一流的医药健康产业高地。 一、成立背景:战略叠加下的健康产业新机遇 健康中国战略的深入实施与粤港澳大湾区建设的全面推进,为三地医药卫生与大健康领域合作提供了历史机遇。粤港澳大湾区凭借区位优势显著、产业基础雄厚、制度创新活跃等特点,在医药研发、医疗服务、健康管理等领域具备广阔发展空间。相关部门负责人指出,近年来三地卫生健康领域合作务实推进,在跨境医疗、科研协作、人才交流等方面取得积极成效,此次委员会的成立,正是在此基础上进一步整合资源、凝聚合力,推动三地从“优势互补”向“协同共赢”深化发展,助力占领医药健康领域发展高地。 二、三地合作基础:长期协作与政策赋能的双重驱动 粤港澳三地在卫生健康领域有着深厚的合作基础。澳门相关卫生部门负责人表示,依托“一带一路”倡议与粤港澳大湾区建设的政策红利,三地卫生合作迎来新的发展契机。长期以来,三地在传染病防控、中医药传承创新、医疗技术交流等方面保持密切互动,形成了优势互补的合作格局。随着大湾区建设的深入,人员往来更加便利、要素流动更加顺畅,为三地医疗机构合作、跨区域健康服务体系构建创造了有利条件。未来,三地将进一步加强沟通协调,完善合作机制,为居民健康提供更优质的保障。 三、委员会职能:搭建平台与服务民生的核心定位 作为连接三地医药卫生与大健康领域的重要平台,该委员会将聚焦多个关键方向开展工作。一是发挥桥梁纽带作用,凝聚三地民间力量与产业资源,为业界对接商机、交流合作提供支持;二是服务社会民生福祉,围绕居民健康需求,推动优质医疗资源共享、健康服务标准衔接,提升区域健康保障水平;三是助力产业创新发展,协助构建综合创新体系,推动医药研发、数字健康、中医药等领域的技术攻关与成果转化;四是加强专业人才培养,通过学术交流、培训合作等方式,提升三地健康领域人才队伍素质,为产业发展提供智力支撑。 四、促进会过往成效:专业委员会体系的协同实践 广东省粤港澳合作促进会自2009年成立以来,始终致力于凝聚三地关心合作的各界力量,已先后设立金融、会计、信息科技、文化传播、时尚品牌等多个专业委员会。这些委员会通过搭建交流平台、组织专题活动、推动政策研究等方式,在促进三地业界优势互补、资源对接、合作共赢方面成效显著,为区域产业协同发展积累了宝贵经验。此次医药卫生大健康委员会的成立,是促进会专业委员会体系的进一步完善,将延续“务实合作、服务发展”的宗旨,为三地健康产业高质量发展贡献力量。 五、成员构成与发展展望:汇聚力量共筑健康湾区 该委员会的成员构成涵盖粤港澳三地业界人士、专家学者、医药及大健康企业代表、行业协会领袖等,目前已有数百名代表加入,形成了广泛的社会参与基础。新当选的委员会负责人表示,将充分发挥平台优势,立足三地产业特色,推动政策建议落地,促进科研、产业、服务深度融合。未来,委员会将重点围绕中医药国际化、创新药研发、智慧医疗应用等领域开展合作,助力大湾区建设成为具有全球影响力的医药健康创新中心和产业高地,为居民提供更便捷、更高质量的健康服务,书写粤港澳卫生健康合作新篇章。
2025-08-07
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珠三角集聚区升级改造提速 聚焦工改工强化土地高效利用与环境优化
广东省政府近期出台专项政策,强化村镇工业集聚区升级改造,至2022年底目标改造3.6万亩以上,旨在盘活存量土地、优化产业结构、加强招商引资,推动珠三角高质量发展。 一、政策背景方面,珠三角作为全国经济引擎,面临工业用地散乱、效益低下和环境压力增大的挑战。早期发展模式下,村镇工业集聚区布局粗放,部分区域存在土地利用效率不高、产业同质化严重问题,制约了区域协同发展。广东省结合国家战略,推出综合施策方案,系统解决土地管理难题,为经济转型提供支撑。 二、核心行动聚焦以“工改工”为主方向,即工业用地改造后保留工业用途。政策强调建立多部门协作机制,通过土地盘整、产业再造和安全管理,提升集聚区整体效率。配套文件支持降低改造成本、实施连片改造,优先处理闲置土地,加快批而未供地块处置。此举大幅减少了新增建设占用耕地需求,符合耕地保护大方向。 三、招商引资是关键推动力。珠三角地区通过政策引导,吸引高附加值产业项目入驻改造后的集聚区。例如,深圳、东莞和佛山等地利用盘活土地引入高新技术企业和绿色制造项目,带动就业和技术升级。招商引资不仅加速了土地盘活,还促进产业链优化,形成创新集群效应。 四、实施成效初步显现。2022年目标期间,改造行动覆盖珠三角全域,重点区域如广州白云区和中山古镇区完成多宗连片改造。改造后工业用地容积率提升,单位土地产出增强,同时环境整治减少污染排放。经验逐步推广至粤东西北地区,为全省工业转型提供模板。 五、环境和社会效益同步提升。升级改造后,村镇工业区废水、废气排放得到控制,推动绿色发展。社区居民生活条件改善,安全风险降低。政策注重平衡经济发展与生态保护,确保可持续性。 六、未来部署侧重长效机制建设。珠三角将持续优化规划管控,深化土地集约利用,同时探索跨区域合作模式,进一步扩大改造覆盖范围,实现从存量拓空间、集约增效益的长远目标。
2025-08-07
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广州国际生物岛再添全球精准医疗标杆项目 赛默飞客户体验中心启幕
在粤港澳大湾区生物医药产业加速集聚的背景下,广州通过持续招商引资迎来重大突破。科学服务领域巨头赛默飞世尔科技打造的全球首个精准医疗客户体验中心正式落户广州国际生物岛,标志着该园区在构建国际一流生物医药生态链上迈出关键一步。 一、全球创新资源持续汇聚生物岛 作为广州发展生物医药产业的核心载体,广州国际生物岛近年来已吸引GE生物科技园、百济神州、美国冷泉港实验室等跨国企业设立研发中心。此次赛默飞投入运营的精准医疗客户体验中心,是其全球范围内首次以独立法人实体形式设立的同类机构,除承担产品展示功能外,还将整合华南地区运营管理职能。公开资料显示,该企业连续多年位列全球科学仪器行业营收榜首,近年在华投资规模持续扩大。 二、精准医疗全链条解决方案亮相 新建成的体验中心聚焦科研转化与临床应用两大维度,通过沉浸式交互设备展示基因测序、分子诊断等前沿技术。区别于传统展示模式,该中心特别设计了客户实操环节,使医疗机构与研发单位能够直观体验个性化诊疗、大数据分析等场景化解决方案。值得关注的是,其展示的抗体药物中试平台技术曾于2017年首次引入生物岛,此次升级后有望将新药研发周期缩短约三成。 三、产学研协同效应加速释放 广州国际生物岛已形成从基础研究到产业化的完整闭环,依托军事科学院华南生物医药研究院等国家级平台,与赛默飞、金域医学等企业构建了联合创新网络。早在数年前,该企业就与本地上市公司达安基因合作推进基因检测标准化工作,此次新项目将进一步强化在肿瘤早筛、遗传病诊断等领域的临床转化能力。园区内企业反馈,这类国际合作显著降低了设备适配与技术引进门槛。 四、千亿级产业集群雏形初现 根据广州生物医药产业规划,国际生物岛正重点培育精准医疗、智慧医疗等细分领域。随着赛默飞等企业区域总部功能落地,园区已聚集超过300家产业链相关机构,涵盖药物研发、医疗器械、第三方检测等全业态。分析指出,此类具有全球显示度的项目持续导入,将助推广州在生物医药领域形成“基础研究—中试生产—商业应用”的立体化创新体系。 此次项目的落地,是广州实施IAB产业战略的阶段性成果,也是跨国企业在华布局从生产端向研发服务端延伸的典型案例。随着更多国际顶尖机构的入驻,广州国际生物岛作为大湾区生物医药创新策源地的地位正日益凸显。
2025-08-07
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广州启动全国首个新能源资产投融资平台 破解行业融资瓶颈助力招商
在“双碳”目标推动下,新能源产业迎来快速发展期,但融资难、融资贵问题长期制约行业升级。为打通资金与项目对接通道,国内首个专注于新能源资产投融资及风险评估的专业服务平台于2024年初在广州正式启动。该平台由多家权威机构联合发起,旨在通过创新金融工具和政企协同机制,为风电、光伏等新能源项目提供全生命周期服务,同时为地方政府和产业园区招商引资注入新动能。 一、 多方协作构建专业化服务平台 该平台由国家级行业联盟与广州碳排放权交易机构牵头,联合能源咨询、科研机构等共同组建,聚焦新能源资产的价值评估、风险管理和融资对接。通过建立分行业项目库,平台已与风电、光伏、生物质发电等领域企业达成合作,并引入第三方认证机构筛选优质资产,确保项目合规性与投资价值。 二、 破解融资痛点 激活存量资产 针对中小企业融资门槛高、大型企业融资成本高等问题,平台将依托多层次资本市场,推动直接融资与资产证券化创新。具体措施包括:以新能源信贷资产、基础设施收益权等为基础,开发多样化证券化产品;为企业定制个性化融资方案;盘活存量电站等闲置资产,提升资金周转效率。 三、 政银企联动拓宽资金渠道 平台将搭建跨领域合作网络,整合政策、金融和社会资本资源。一方面协助新能源项目对接低息长期资金,另一方面推动创新项目申请政策扶持。例如,通过绿色金融工具引导保险、信托等机构参与投资,同时优化地方招商引资的配套金融服务。 四、 助力“双碳”目标与区域经济协同发展 作为绿色金融基础设施的重要补充,该平台上线后预计每年可促成超百亿元规模的新能源资产交易。其运营模式不仅为粤港澳大湾区绿色产业提供支撑,也为其他地区探索新能源与金融融合路径提供参考。未来,平台还将拓展碳资产管理与跨境绿色投融资服务,进一步释放产业潜力。 此次平台的启动标志着我国新能源投融资体系向标准化、专业化迈出关键一步,其创新机制有望成为推动能源转型的重要引擎。
2025-08-07
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粤港澳大湾区五链擎动:穗莞深佛惠珠肇中江共筑高新技术产业新高地
面对新一轮科技革命和产业变革,广东省启动五大珠三角高新技术产业集群建设战略,旨在通过全链条式产业生态重塑提升区域核心竞争力。规划依托广深创新双核与佛莞制造腹地,联动珠海、中山、惠州、肇庆、江门等城市资源,重点聚焦信息产业、新能源、新材料、生物医药及LED新光源五大领域开展招商引资,加速构建具有全球影响力的科技产业走廊。 一、国家级信息产业基地崛起珠江东岸 以广州人工智能与数字经济试验区、深圳前海深港现代服务业合作区为中枢,联动佛山电子信息产业带,驱动珠海集成电路设计、肇庆电子元器件制造等配套产业升级。2023年珠三角九市电子信息制造业产值突破4.5万亿元,占全国总量28%。关键技术攻关集中在5G通信、工业互联网、量子计算三大领域,东莞华为松山湖基地、广州琶洲试验区已形成超百家创新企业集聚生态。 二、新能源产业矩阵覆盖海陆空全场景 新能源汽车集群以广州南沙“智车之城”、深圳坪山比亚迪全球研发中心、珠海高栏港氢能产业基地为核心,协同东莞松山湖材料实验室、惠州大亚湾电池产业集群构建完整产业链。光伏产业带在深圳龙岗、东莞松山湖、佛山三水及中山火炬开发区形成年产能超50GW的制造基地。2024年肇庆小鹏汽车二期投产,江门中创新航扩产项目落地,推动动力电池产能提升40%。 三、新材料产业突破关键领域“卡脖子” 依托广州开发区新材料国家高技术产业基地、佛山国家火炬计划新材料特色产业基地,重点突破电子级硅材料、高性能复合材料、生物医用材料三大方向。广佛联合建立纳米材料研究院,推动半导体光刻胶、高温合金等32项进口替代技术产业化。东莞松山湖实验室在柔性显示材料领域取得突破性进展,相关技术已应用于华为折叠屏产业链。 四、生物医药产业打造湾区健康走廊 广深双核驱动国家生物产业基地建设:广州国际生物岛聚集达安基因等企业开展基因治疗研发,深圳坪山国家生物医药产业园入驻超过200家创新药企。中山火炬开发区现代中医药产业园引入智能化生产线,推动中药配方颗粒标准化生产。近三年大湾区生物医药领域融资规模超600亿元,CAR-T细胞治疗等17项技术进入临床三期。 五、LED新光源产业重构光电子生态 广深核心区联动深莞惠产业带、广佛智造圈及中江应用端,构建从外延片(深圳光明)、芯片封装(东莞长安)到智能照明系统(中山古镇)的完整产业链。佛山国星光电建成Micro-LED全制程生产线,江门智慧照明产业园承接超百亿智能家居项目。技术迭代周期缩短至18个月,深紫外LED杀菌技术已应用于公共健康领域。 五大产业集群通过“基础研究+技术转化+产业应用”三螺旋模式构建协同创新网络:广州实验室体系提供原始创新支撑,深圳企业主导商业化应用,佛山东莞制造业基地加速规模化生产。2024年首批22个跨城域“飞地园区”启动建设,肇庆新能源汽车零部件基地纳入广佛供应链体系,珠海-江门光电产业协同体实现48小时全链条响应。未来三年将投入专项基金撬动社会资本,在半导体装备、固态电池、生物传感器等七大前沿领域突破技术壁垒,力争高新技术产业增加值占GDP比重突破35%。
2025-08-07
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广州汽车产业园招商新标杆:Ottimo致悦以五星安全赋能产业升级
在汽车产业高质量发展的背景下,广州汽车产业园通过引入高安全标准车型强化区域竞争力。2014年,广汽菲亚特Ottimo致悦以C-NCAP五星安全评价成为行业焦点,其55.4分的综合得分不仅刷新同批次测试排名,更以67%高强度钢材应用、激光焊接等核心技术,为园区招商引资树立技术标杆。 一、权威测试印证安全实力 中国汽车技术研究中心2014年度第四批C-NCAP评测中,Ottimo致悦在四项核心测试中表现突出:100%正面碰撞获15.97分,40%偏置碰撞达13.42分,侧面碰撞与鞭打试验双双斩获满分。该车型同时包揽安全带提醒、气帘配置等全部加分项,成为新规升级后首批通过难度提升20%的五星车型之一。 二、车身技术构筑安全壁垒 1. 材料创新:整车采用热成型钢占比67%,超行业平均水平30%,关键防撞部位抗拉强度达1500MPa; 2. 工艺突破:激光钎焊技术使车顶刚度提升30%,门盖件飞行焊技术实现焊接效率与精度双60%提升; 3. 结构优化:笼式车身设计配合空腔注泡沫工艺,在减重10%前提下提升扭转刚度,该项技术此前仅见于豪华品牌。 三、安全体系赋能产业价值 广州生产基地通过引入全球统一制造标准,将Ottimo致悦的ESC稳定系统、ISOFIX儿童座椅接口等48项安全配置纳入全系标配。产业园同步建设的碰撞实验室已累计完成超2000次模拟测试,为区域汽车零部件企业提供技术验证平台。 四、市场影响与行业启示 该车型的五星成绩推动中高端两厢车安全标准提升,其采用的激光焊接等技术已辐射至产业园内12家配套企业。行业分析显示,2014年后同级别车型高强度材料平均使用率从45%提升至58%,印证技术创新对产业升级的拉动效应。 当前,广州汽车产业园正以安全性能为切入点,加速智能驾驶与被动安全技术的融合布局。Ottimo致悦的案例表明,核心技术突破将成为区域招商引资的核心竞争力。
2025-08-07
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【黄埔区招商引资】2013年广州市黄埔区人民政府工作报告
2013年3月6日在广州市黄埔区第九届人民代表大会第三次会议上区长 张火青各位代表:现在,我代表黄埔区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2012年工作回顾2012年,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,团结带领全区人民,按照“三个重大突破”的要求,全力推进新型城市化发展,切实落实区第九届党代会第二次会议精神,较好地完成了区九届人大二次会议确定的目标任务,经济社会发展取得新成绩。(一)经济保持平稳发展。采取有力措施,有效应对复杂的国内外经济形势,千方百计保增长,完成地区生产总值640.44亿元,同比增长7.6%;城镇居民年人均可支配收入35273元,增长11.2%。第三产业发展态势良好。完成第三产业增加值246.65亿元,增长9.9%;商品销售总额834.26亿元,增长26.5%;社会消费品零售总额95.10亿元,增长12.3%。电子商务产业发展取得突破,成功创建国家电子商务示范基地,状元谷首期载体建成,亚马逊华南运营中心正式入驻,腾讯华南电子商务总部、中国网库、易票联等一批电子商务项目签约落户,中经汇通物联网高端金融服务区项目正式动工建设,鱼珠木材价格指数成为行业风向标,也是广州市的第一个国家级价格指数。成功引进中船集团华南采购中心、广东中油燃气公司、中海油交通新能源等总部项目。文化旅游业发展迅速,全区旅游总接待人数362.35万人次,增长18.1%。工业增长有新亮点。完成规模以上工业总产值1673.79亿元,增长8.2%。传统产业改造升级加快,完成石化产业发展方向初步研究,推动石化产品质量升级及环保治理;黄埔新材料产业基地规划建设有序开展,金姬科技项目开工建设;东风本田节能减排技术改造如期完成,机械装备核心零部件研发生产按计划推进。全区清洁生产考核排名全市第一,双转移考核再获优秀等级。大力推进食品饮料产业基地建设,一批企业完成增资扩产,产业集聚度进一步增强,食品饮料行业完成产值66.76亿元,增长36.7%。创新发展动力不断增强。东诚战略性新兴产业园列入市战略性新兴产业综合型基地,完成园区控规修编工作。新增省创新型企业1家、市创新型企业2家、国家高新技术企业6家,获国家创新基金项目3个。积极推进机械谷控规调整,智能机械创新基地项目成为市政府与中国机械工业集团战略合作签约项目。产学研建设迈出新步伐,与广州大学、广州航海高等专科学校分别签订战略合作框架协议。财政国资工作进一步加强。健全国资运营管理机制,提高国资项目建设水平,实现了国资保值增值。旧体育馆改造项目正式开工,丰逸尚居、大沙购物城完成主体工程。成立广州长洲岛游艇公共停泊场有限公司,培育发展游艇产业。积极组织财政收入,提升财政保障能力,成功争取市新一轮财政管理体制调整对我区的支持,可支配财力突破20亿元大关,达21.08亿元,增长7.9%,其中一般预算收入12.19亿元。发展环境进一步优化。全年新引进项目312个,实际使用区外资金1.57亿美元,增长5.3%。认真落实暖企行动计划,9家重点企业成为黄埔海关属地管理企业,享受便利服务;积极支持区内11家企业上市融资,其中1家已通过证监会审核。强力推进固定资产投资,抓好“新广州·新商机”签约项目落地,“三个重大突破”取得成效,完成固定资产投资80.30亿元,增长11.8%,其中完成投资超亿元的项目17个。(二)城市建设管理水平持续提升。坚持建管并举,城区环境明显改善。城区规划进一步精细。结合“北二南三、一岛三区”功能布局,加快推进“三规合一”。黄埔中心区城市设计及控制性详细规划获市政府审批通过,制定《打造珠江黄金岸线(黄埔段)实施方案》,推动临港商务区建设和珠江岸线转型升级,完成广州滨江新城城市设计及控规编制终审成果。成立长洲生态文化旅游区管理委员会,加快打造长洲城市文化旅游休闲慢岛。基础设施建设进一步完善。疏港道路体系建设全面启动,港前路二期、石化南路、石化北路、信华路进展顺利,港前路三期、姬火路、海员路、电厂西路、大沙东路四期前期工作加快推进。护林路三期(黄埔段)、大沙东路三期建成通车。广深沿江高速黄埔段征拆任务顺利完成,地铁十三号线征拆工作有序推进。新建成绿道32公里。加大水环境治理力度,进一步优化龙头湖设计方案,新担涌水闸等水系整治工程按期推进。启动长洲湿地公园设计,深井社区美丽乡村建设试点工作加快推进,长洲社区改水工程完成。“三旧”改造进一步深化。文冲石化路以西城中村改造同意签约率87%,开工面积约51万平方米,安置区一期回迁户已入住,安置区二期已封顶,安置区三、四期已动工;横沙城中村改造同意签约率50.2%,安置区一期建设顺利推进;茅岗茅岗路以西城中村改造安置补偿方案已表决通过;按广州国际金融城模式,启动黄埔中心区核心商业区土地储备开发建设工作。中交四航局港湾路地块完成建筑物清拆,黄埔化工—东风化工自主改造地块和腾创地块等旧厂改造项目签订土地出让合同;南玻、阀门厂等旧厂改造项目签订收回国有土地补偿协议。按期完成完善历史用地手续项目上报工作。城市管理进一步加强。巩固创建工作成果,顺利通过全国城市文明程度指数测评和国家卫生城市复审。认真落实违法建设“零报告”制度,严格控制城中村改造范围内的抢建行为,查处、清拆“两违”7.4万平方米,整治城市“六乱”3.2万宗。全面推行生活垃圾分类处理,全区垃圾减量8700吨。环境监察执法和监管力度不断加强,配合市完成国家环保模范城市复检工作。(三)民生福祉有力改善。加大对民生事业的投入,创新社会服务管理模式,幸福黄埔建设迈出坚实步伐。各项社会事业全面发展。优先发展教育事业,市87中学通过市一级学校评估,实现“100%优质高中”的目标;引进优质教育资源,黄埔军校纪念中学规划建设顺利推进;普惠性民办幼儿园在全市率先达到园所比例、学位比例“两个50%”;扎实开展学校体育工作“四个一”工程(即每月一竞赛、每校一特色、每生一特长、每天一小时),促进学生素质全面发展。积极配合广州航海高等专科学校做好“专升本”工作,顺利通过国家教育部高校设置评议委员会专家组初评。认真落实擦亮南海神庙“波罗诞”文化品牌工作,成功举办首届岭南民俗文化节,南海神庙文化旅游产业区概念性规划研究通过专家评审,广州海事博物馆动工建设,在全市率先实现所有街道省特级文化站全覆盖。我区体育健儿在伦敦奥运会夺得男子花剑金牌,成功承办全国男子篮球联赛等多项大型体育赛事,被评为国家全民健身先进单位。全面推进医药卫生体制改革,成功创建国家慢性病综合防控示范区,开展居民健康卡“一卡通”就诊服务,区域卫生信息化建设走在全市前列。低生育水平进一步稳定,连续七年被评为省计划生育先进单位。社会服务管理水平显着提升。社会保障全面增强,社保服务覆盖面大幅拓宽,居民医保参保总体任务完成率居全市第三;城乡居民养老和事业单位工伤保险扩面任务全面完成,“零就业家庭”100%实现就业。在全市率先实行免费婚姻登记服务。建立全市首个区级社会组织培育基地。全部街道成立残疾人社区康复站,特殊教育学校建成开学。多方筹集资金5300多万元,开工建设区老人院二期。住保房项目进展顺利,完成保障性住房筹集任务。居民公交出行条件进一步改善,新增、优化公交线路8条。积极开展对口援疆工作,圆满完成扶贫“双到”和对口帮扶目标任务。武装、民防、妇女儿童、统计、粮食、物价、外事、侨务、对台、民族、宗教、打私、爱卫、工会、工商联、贸促会、档案、编志、供销社等各项工作扎实开展。社会大局持续和谐稳定。在全市率先实施综合化、网格化、信息化服务管理改革,成为市第一批社会创新试点项目,工作流程优化重组,运行机制初步完善,获市充分肯定。全区59个社区全部完成“一居一站”建设,转制社区“社企分开”改革顺利完成,社区运行机制进一步优化。加快转制社区集体资产管理交易平台和集体经济组织财务监控平台建设,规范社区自治组织和集体经济组织运作。大力开展“三打两建”工作,共打掉欺行霸市团伙50个,立案查处商标侵权和制假售假案件2060宗、商业贿赂案件83宗。妥善解决一批群众关注的民生信访难题,没有发生影响严重的群体性事件和刑事治安案件,圆满完成党的十八大前后维稳安保任务。强化食品药品、公共卫生、安全生产、交通消防安全监管,社会大局总体保持稳定。全区动员,人人尽责,妥善做好“6·29”事故应急救援和善后处置工作。(四)政府自身建设切实加强。突出政府自身建设,加快转变政府职能,依法行政和政府服务水平不断提升。政务服务更加高效便民。全面落实市新型城市化发展“1+15”政策文件,区委、区政府出台《关于全面推进新型城市化发展的实施意见》及11个配套文件。简政强区事权改革深入推进,按期完成下放事项的承接任务。大力推进第五轮行政审批制度改革,积极稳妥向社会组织转移部分社会管理和服务功能。规范政务公开工作,建立健全政民互动机制。完成区政务服务中心和各街道政务服务中心建设,构建电子政务服务平台,行政审批服务效率进一步提升。在2011年全省121个县(市、区)政府整体绩效评价中,我区名列第五,公众满意度居第二。政风行风持续好转。制定实施《关于走新型城市化发展道路,建设廉洁黄埔的实施意见》等文件,深入开展廉政教育。贯彻落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”意识。以开展效能建设活动为抓手,加强重点工作的监督检查,实施法定限额以下工程建设项目发包管理等制度,对全区23项重点建设工程和9项重大产业项目开展效能监察。14个转制社区全部建立社区事务监督委员会,开展转制社区廉情防控。严肃查处违纪违法案件,全年共立案33件33人。各位代表, 过去一年取得的成绩,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果,是全区干部群众共同努力的结果。在此,我代表黄埔区人民政府 向全区人民、驻区部队官兵、各民主党派、人民团体及社会各界人士表示崇高的敬意! 向所有关心支持黄埔发展的港澳台同胞、 海外侨胞表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展仍存在一些突出问题:一是受宏观经济形势影响,经济增长压力较大,财政收支矛盾突出;二是城区面貌与广州都会区的定位要求仍有较大差距,基础设施建设有待进一步加快;三是公共产品供给尚不能满足群众日益增长的需求,基本公共服务均等化需深入推进;四是行政服务效能提升还有差距,政风行风建设仍需进一步加强。对此,我们将认真研究,切实加以解决。二、2013年工作安排2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是全面推进新型城市化发展的关键一年。受国内外经济形势不确定因素影响,发展机遇与挑战并存,我们要牢固树立发展是硬道理的思想,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,集中精力抓要事、攻难事、办大事。2013年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实区第九届党代会第三次会议精神,坚持以“突破、创新、传承、改造”为工作主轴,突出稳增长、促转型、惠民生、优环境,努力建设低碳、智慧、幸福的美丽黄埔,迈出战略性转型升级新步伐,全面推进黄埔新型城市化发展。2013年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长13%;公共财政预算收入增长12%;固定资产投资增长25%;城镇居民年人均可支配收入增长10%;城镇居民登记失业率控制在3.5%以内;户籍人口自然增长率控制在9.3‰以内;增加就业岗位8000个,城镇登记失业人员就业率在70%以上;完成市下达的主要污染物减排任务和万元生产总值综合能耗降低目标。为实现以上目标,重点抓好以下四方面工作:(一)抓好重大项目建设,提升经济发展质量。以“三个重大突破”为抓手,全力推动经济转型升级,坚持优先发展现代服务业,提升发展先进制造业,重点发展战略性新兴产业,加快培育符合新型城市化发展要求的现代产业体系。以新兴产业为抓手,拓展现代服务业发展空间。调动各种积极因素,大力推进广州(黄埔)临港商务区、华南国际港航服务中心建设,倾力打造黄埔“城市会客厅”。继续推动亚马逊华南运营中心载体建设,加快推进状元谷二期规划建设,配套电子商务发展综合服务项目,不断丰富国家电子商务示范基地内涵。全力推进腾讯华南电子商务总部建设,争取年内动工。加快中经汇通物联网高端金融服务区项目建设,打造物联网等现代服务业总部集聚区及创业孵化基地,大力提升区域电子商务产业辐射力。高标准规划建设南岗美食街,打响黄埔美食品牌。建立健全国资投融资体制机制,推进黄埔中心区核心商业区、体育中心后勤服务地块、微轴厂地块改造等项目建设,增强国资发展后劲,发挥产业转型升级导向作用。以产业升级为引领,提高工业发展质量。抢占工业机器人时代发展先机,抓紧开展机械谷控规调整、土地收储工作,启动机械谷投融资计划和园区实体规划设计,推动机械谷建设取得突破。加大智能机械技术研发扶持力度,积极引进创新团队和领军人才,吸引智能产业项目集聚落户,全力打造智能产业创新基地。提高现有食品饮料企业品牌的区域辐射影响力,加快新上马项目建设,推动产业高端化发展,打造全国重要的食品饮料产业基地。加快金姬科技项目建设,推动精细化工产业内涵发展。突出企业自主创新的主体作用,全面推动知识产权创新要素向企业聚集。加大对企业科技进步、新产品开发等方面的政策倾斜与扶持,鼓励企业增加研发投入,不断提升区域自主创新能力。支持帮扶民营经济发展壮大,努力解决民营企业融资难等问题,继续鼓励有发展潜力的企业上市。以招商引资为动力,增强地区发展后劲。充分利用各级招商平台,拓展国际国内招商网络,形成上下联动、合力招商的良好局面。实施《广州市黄埔区电子商务产业发展扶持办法》,整合优势资源,构建电子商务公共服务平台,利用现有载体,抢先推进金融、移动、外贸等电子商务高新业态的招商,集聚产业链上下游企业,培植本土企业总部,确保电子商务示范基地建设水平全国领先。加大机械谷推介力度,吸引智能产业和科技风投资金落户。结合文冲、横沙、茅岗等城中村改造,力促一批品牌商贸项目签约落地。加强与港口企业的对接合作,积极拓展航运金融、航运保险等航运服务产业招商。加快长洲岛游艇公共停泊场建设,推进游艇休闲产业招商,推动游艇休闲产业发展。以强化服务为保障,确保完成经济发展目标。优化审批程序,提高行政效率,加快重大发展平台建设和重点项目筹建工作,争取项目早日建成、早出成效。千方百计,排除各种困难,推动在建重点项目加快进度,力促具备条件的项目早日开工建设。实施重点企业跟踪贴身服务,注重统筹协调,服务企业科学安排生产计划,做大经济总量。建立企业动态数据库、经济运行监测机制,加强经济分析、研判和预警,实施部门、街道服务经济发展工作绩效考评,强化企业落地运营后的全程服务。(二)抓好城市建设管理,完善城区综合功能。按照广州都会区的定位要求,坚持城市规划先导,基础设施建设先行,全面推进生态文明建设,逐步构建与新型城市化发展相适应的城区综合承载体系,着力建设美丽黄埔。加快建设战略性基础设施。贯彻落实《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》,坚持节约集约用地,切实提高土地产出效率。完成区“三规合一”工作,有效统筹城区空间资源配置,保障经济、社会、环境协调发展。充分发挥广州(黄埔)临港商务区作为市级战略性发展平台的示范带动作用,加快广州滨江新城建设,推进黄埔珠江黄金岸线土地储备计划,完成长洲岛内被列入市环保挂牌督办的相关船厂搬迁。统筹融合岛内生态、文化、休闲等资源,把“慢岛”理念嵌入改造全领域和各环节,逐步实现无线网络岛内覆盖,加快打造长洲慢岛。配合市推进新一轮轨道交通建设,按期完成地铁十三号线黄埔段征拆任务,开工建设大沙东路四期。高标准做好高快速路沿线和主干道两侧环境综合整治,加强已建成绿道的管理、开发和运营工作,推进珠江北路、大沙东路、护林路三期(黄埔段)的绿道建设,做到路通绿道通。推进深井社区美丽乡村建设试点工作,完成安来市综合整治和深井花园一期建设。加快推进龙头湖、长洲湿地公园和新担涌水闸工程建设,加大河涌治污力度,完成南岗片污水处理工程,提高生活污水收集率。加快城市更新改造步伐。突出政府主导,加快推进城市更新改造。文冲石化路以西城中村改造签约率达到90%,完成安置区二期建设;横沙城中村改造签约率达到80%以上,茅岗茅岗路以西城中村改造力争签约率达到80%。结合下沙社区新溪片改造和周边区域旧厂、旧城改造,加快规划建设黄埔中心区核心商业区,打造大型城市综合体。加快旧体育馆改造项目建设,开工建设腾创、中交四航局港湾路地块、黄埔化工—东风化工等一批旧厂改造项目,完成南玻、阀门厂等旧厂改造项目土地公开出让。巩固创建工作成果。健全城市管理长效机制,着力推进城市管理工作科学化、规范化、精细化。加强城市乱摆卖疏导管理,严查、严控“两违”、“六乱”。抓好无证照经营清理工作,对重点区域、重点市场和重点领域加强监管,规范市场秩序。加强环境监管和执法力度,实行总量控制,强化环境监测,严格控制新增污染源,突出抓好工业烟尘和粉尘、施工和道路扬尘、挥发性有机物等治理工作,进一步改善环境质量。(三)抓好十件民生实事,完善公共服务体系。继续加大对民生事业的投入,深入推进基本公共服务均等化,坚持尽力而为、量力而行,努力把实事办好、把好事办实,让广大群众共享新型城市化发展成果。重在落实,把民生实事办实办好。一是改善市民出行条件。加快疏港道路体系建设,力争石化南路、信华路建成通车,切实解决交通拥堵问题。建成丰乐南路—怡港花园人行天桥,方便居民出行。二是推进关爱老人儿童残疾人工程。加快建设区老人院二期,完成区儿童公园一期建设,协调区关爱精神康复医院另行选址,为区内精神病人提供更好的服务。三是打造“一刻钟社区服务圈”。深入推进综合化、网格化、信息化服务管理改革,实现政务、家政、便民、社区卫生等服务入网格。继续实施低保“边缘群体”帮扶救助,为困难残疾人士提供相应的托养救助。四是推进教育惠民工程。提高教育公用经费等补助标准,扩大中等职业技术教育免学费范围。全面接受异地务工人员子女入读公办学校义务教育阶段起始年级的申请,对符合条件的困难儿童、孤儿、残疾儿童等实施学前教育资助制度。五是推进卫生惠民工程。为常住人口免费建立健康档案,电子档案建档率达到80%,实现区内在校适龄儿童六龄齿窝沟封闭全覆盖,全面实施出生缺陷干预工程。六是推进公共就业服务工程。帮助超过8000名城镇登记失业人员实现就业,开发200个公益性社区服务岗位,城镇居民登记失业率控制在3.5%以下。七是完善生活垃圾分类运输体系。将全区现有的4条“厨余垃圾”运输线和1条“有害垃圾”运输线扩展到全区,实现区内“厨余垃圾”和“有害垃圾”运输全覆盖。八是丰富群众文化体育生活。组织“波罗诞”千年庙会等群众文化活动,增加群众参与高品质文化活动的场所,全年组织开展200场以上社区群众文化活动;进一步增加体育设施免费及优惠开放时间,承办多项大型体育赛事。九是打造平安幸福社区。健全社区公共安全体系,社会治安综合治理领导责任落实率100%,群防群治队伍落实率100%;推进幸福社区、美丽乡村建设试点工作,完成转制社区5600户居民改水工程。十是建成网上办事大厅。完善区政务服务中心建设,深化政府服务事项网上办理工作,建成网上办事大厅,实现政务服务管理水平大提升。以人为本,让基本公共服务全覆盖。健全促进区域基本公共服务均等化的制度机制,推动教育、卫生、文化、体育等公共服务更好地覆盖东部、南部地区。加大对民办教育扶持力度,加快发展学前教育,提高公办性质幼儿园比例。推进学前教育规范化、义务教育均等化、高中教育优质化发展,进一步加强社区教育,创建广东省推进教育现代化先进区。深化医药卫生体制改革,推进公共卫生基地和社区卫生服务中心标准化建设,不断提高区域卫生信息化水平,完善“阳光用药”电子监控系统。加快推进人口计生公共服务进程,进一步提升人口计生服务管理整体水平。加快建设南海神庙文化旅游产业区,推进广州海事博物馆、市第三少年宫、新一军印缅抗日阵亡将士纪念公园等一批重点文化设施规划建设,探索设立广东流行音乐创意基地。开展广州市体育公共服务均等化示范点创建工作,加大公共体育设施建设,推进体育进社区和全民健身计划。进一步完善社会救助体系,帮扶就业困难群体实现就业、稳定就业。提升社保属地服务水平,推进农转居群体参加医保,扩大社保覆盖面。深入开展住保房建设及申请审核工作,确保分配公平。指导和促进居家养老服务与家庭综合服务中心服务资源衔接,拓展居家养老服务。深化转制社区综合改革,建成转制社区集体资产管理交易平台和集体经济组织财务监控平台,规范社区自治组织和集体经济组织运作。扎实做好长洲帮扶工作,促进集体经济发展壮大,多管齐下提高岛内居民收入水平。全面创建平安黄埔,完善社情民意收集研判机制,全方位预防、排查、评估、化解社会矛盾,创新实有人口服务管理,坚持群防群治,加快“立体化、网格化、精细化”治安防控体系建设,预防和严厉打击各类违法犯罪。加强安全生产、交通消防、食品药品安全和公共卫生监管,突出危化品安全监管,遏制各类安全事故,确保社会和谐稳定。继续做好拥军优抚、武装、民防、妇女儿童、统计、粮食、物价、外事、侨务、对台、民族、宗教、打私、爱卫、工会、工商联、贸促会、档案、编志、供销社等工作。(四)抓好勤政廉政建设,打造人民满意政府。弘扬实干精神,形成“空谈误国、实干兴邦”共识,加快建立与新型城市化发展相适应的政务服务机制,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。推动依法行政水平进一步提高。认真落实区委《关于进一步加强和发展人大工作的意见》、《关于加强人民政协工作的实施意见》,坚决执行区人大及其常委会决议,切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案、意见办理工作,提高办理质量。完善政府决策机制,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议,确保决策符合民意、切合实际。创新行政管理方式,建立行政执法动态考核机制,及时督促整改落实,不断提高行政执法水平。畅通政府信息公开渠道,推进政府绩效管理,提高政府公信力和执行力。加快转变政府职能,完成大部门体制改革,深入推进事业单位分类改革。进一步简化和规范审批流程,完成第五轮行政审批事项清理工作,建立科学合理的行政审批管理机制,切实提高政府提供公共产品和公共服务的能力。推动政风行风进一步好转。切实落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚决克服形式主义,改进文风会风;大力推行“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”,切实解决群众生活和企业生产中遇到的实际问题。坚决贯彻省、市部署,在巩固“三打”成果的基础上,重点推进“两建”工作,大力整顿和规范市场秩序。推进廉洁城区建设和惩防腐败体系建设,继续开展对重点项目建设情况监督检查,落实党风廉政建设责任制,完善人民观察员制度,深化电子纠风系统建设,提高党员干部遵纪守法和廉洁自律意识。深入开展民主评议行风活动,完善群众对政风行风建设的监督机制。强化部门协同机制、相互配合,提升行政效能。压减公用经费,降低行政成本,以清正廉明的公仆形象取信于民。各位代表,完成2013年的工作,任务艰巨,责任重大,必须实干再实干,落实再落实。让我们在区委的正确领导下,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,为全面推进新型城市化发展,当好全市经济社会转型升级的实践区,加快建成港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区而不懈奋斗!
2025-08-06
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