珠海横琴税服新范式获国务院通报表扬-珠海招商引资

珠海横琴税服新范式获国务院通报表扬

所属地区：广东-珠海发布日期：2025年09月01日

国务院第五次大督查聚焦深化"放管服"改革成效，珠海市横琴新区凭借首创的远程可视自助办税平台成为典型案例。该创新显著优化税收服务生态，助力打造国际一流营商环境，为全国提供可复制的数字化转型经验，进一步激发市场主体活力，强化招商引资竞争力。
一、技术赋能突破办税时空限制
横琴新区整合人工智能、云计算和实时通讯技术，打造全国首个远程可视自助办税平台。纳税人通过智能终端实现"刷脸认证—在线咨询—业务办理"全流程无接触操作，破解了跨境企业、异地经营者往返奔波的痛点。平台内置区块链存证系统，确保电子资料不可篡改，单笔业务办理时效压缩至8分钟内，较传统模式提速90%。
二、制度创新重构政务服务范式
在"放管服"改革框架下，横琴建立"信用承诺+智能监管"机制。对纳税信用A级企业开放142项业务自主申报通道，同步构建动态风险监测模型，实现"放权不放任"。改革后企业开办税务流程精简为1个环节，涉税文书传递成本归零。该模式被纳入自由贸易试验区第六批改革试点经验。
三、经济效应激活湾区发展动能
平台运营后吸引港澳企业增长33%，跨境电子税务业务量跃升150%。某生物科技企业通过远程验签完成跨境资产重组，节省合规成本约200万元。2020年以来，横琴新增市场主体中采用数字化办税比例达98%，推动现代金融等产业税收贡献率提升至区域经济总量的42%。
四、全国标杆启示深化改革路径
国务院通报指出，横琴实践昭示三条改革逻辑：通过数字基建打破行政壁垒，依托信用体系降低制度性交易成本，立足需求导向重构服务链条。该经验已在深圳前海、海南自贸港等19个区域转化应用。税务总局据此出台《"十四五"智慧税务建设规划》，明确2024年建成全国统一税务云平台。
五、系统集成开拓改革新境界
横琴联动粤港澳三地推出"税银通"跨境服务，企业凭税务信用可即时获取港澳银行授信。创新"纳税贡献值"算法量化企业社会效益，关联人才落户、产业扶持等23项政策。改革红利外溢至工程建设领域，推行"税收码"替代纸质证明，项目审批周期缩短60%。
当前横琴正研发税务元宇宙大厅，探索数字身份跨境互认机制。其以纳税人体验为中心的改革哲学，为全国深化"放管服"提供关键方法论支撑，彰显新时代制度型开放的实践价值。

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