珠海市人民政府关于进一步深化广东珠海金湾台湾农民创业园体制机制改革的决定（珠府〔2024〕19号）
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2024年03月20日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于农业农村现代化重要论述、对台工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和“百千万工程”工作要求，深化海峡两岸农业交流合作，经市政府常务会议研究，现就进一步深化广东珠海金湾台湾农民创业园（简称“珠海台创园”）体制机制改革事项决定如下：一、切实提高对促进珠海台创园高质量发展重要性的认识珠海台创园是2008年经国家农业部、国台办批准成立的广东省首家台湾农民创业园，是粤港澳大湾区“9+2”城市中唯一一家台湾农民创业园，立足珠海、毗邻港澳、辐射全国，具有非常明显的政治优势、资源优势和区位优势。市相关单位、金湾区要充分认识到，进一步深化珠海台创园体制机制改革，促进珠海台创园高质量发展，对准确把握新时代新征程对台农业工作的新形势新要求，扎实做好当前和今后一个时期对台农业工作，推动两岸融合发展，具有非常重要的政治意义、经济意义和社会意义。二、进一步理顺管理机制，切实提高运营水平（一）强化珠海台创园建设工作领导小组配置。进一步调整、充实珠海台创园建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市委、市政府相关领导任副组长，成员由涉及珠海台创园建设任务的市有关单位主要负责同志和金湾区主要负责同志组成。领导小组作为市政府对珠海台创园建设工作的议事协调机构，负责指导、统筹、协调和决策工作，领导小组办公室设在市农业农村局。（二）完善台创园管理体制。调整台创园管理机构设置，加强人员力量配备，做好园区发展规划、土地流转、基础设施建设以及公共服务等工作。理顺市区镇三级与台创园管理关系，压实各方责任，发挥金湾区属地管理作用，提高园区管理工作效率。（三）组建珠海台创园运营管理公司。由华发集团组建珠海台创园运营管理公司，在台创园管委会的统筹和指导下，全面负责园区日常管护、招商引资、投融资、产业开发、品牌培育、市场信息、产品推广等业务，全面推行市场化运作，公司自主经营、独立核算。（四）进一步强化科技支撑。市现代农业发展中心要进一步加强对珠海台创园的科技服务力度，专注农业科研推广主责主业，紧紧围绕种业振兴和现代海洋牧场建设等核心任务。台创园核心区二期900亩科技创新基地主要用于科研推广公益用途，具体管理及使用由市现代农业发展中心和华发集团落实，其中公益部分由市现代农业发展中心负责，经营部分由华发集团负责。三、加强对珠海台创园建设工作的指导，切实形成工作合力市农业农村局、市台港澳事务局等单位要加强对珠海台创园建设工作的指导，重点做好以下工作：（一）明确发展目标定位。以“台湾农民创新创业乐园、海峡两岸农业合作样板和粤港澳大湾区现代农业示范园区”为发展目标，按照“大园区承载、大集团引领、大项目带动”的思路，不断做大做强珠海台创园能级量级。（二）合理规划利用土地。巩固“三区三线”划定成果，根据珠海台创园核心区部分土地性质变化情况，科学规划核心区产业发展结构和功能分区，助推园区产业转型升级；加快园区闲置低效土地合理开发利用，依法收回园区闲置建设用地和低效农用地，重新纳入园区整体规划，进一步促进园区产业用地节约集约利用，同时加大招商力度，注入更多的台湾元素，做活做强台创园。（三）出台落实配套政策措施。完善入园企业管理办法，健全企业进入退出机制，出台促进园区现有产业转型升级的相关政策措施，重点培育或引进行业头部企业或科技创新企业，淘汰一批低质低效企业，落地落细入园企业，特别是台企台农在科技创新、信贷、融资、子女入学等各项保障，落实相关税收支持政策。（四）加大财政资金投入。建立健全财政投入机制，珠海台创园基础设施建设所需资金由市、区共同负责，重点支持珠海台创园完善农业生产所需的大型水利基础设施建设，围绕一二三产业融合发展，打造区域公用品牌，完善产业配套，补齐旅游要素短板，全面提升园区品位；珠海台创园日常维护、管理所需资金由市、区财政负责，以确保园区水电路网等基础设施不断完善和正常运行，保障园区工作人员为企业发展提供服务。
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