珠海改革提速：取消名称核准优化营商助招商-珠海产业园区

珠海改革提速：取消名称核准优化营商助招商

深化改革

所属地区：广东-珠海发布日期：2025年08月28日

珠海市在深化商事制度改革中取得新突破，最新政策取消企业名称预先核准，全面实施自主申报制度，显著提升行政效率，进一步优化营商环境，大力促进招商引资和经济发展。这标志着珠海市在商事主体登记管理方面迈向更开放、高效的阶段。
一、珠海市商事制度改革始于2013年，作为广东省内首批试点城市，逐步实现从传统核准向“记载公示”模式的转变。在2015年，珠海市率先推出“多证合
一、一照一码”登记制度，整合了营业执照、组织机构代码证等多个证照，显著减少了企业重复申领程序。然而，在名称登记领域，企业仍面临取名困难、核准流程繁琐等问题，拖慢了市场主体开办速度，影响整体改革效能。国家层面推动的商事制度改革不断深化，珠海市结合实际发展需求，针对名称核准环节进行了系统性的优化设计。
二、新政的核心在于取消名称预先核准机制，商事主体可自主通过章程或申请书确定名称，并对名称使用的合法性负责承担全风险责任。登记机关不再承担核准职能，转而通过建立禁用字库公示禁止情形，强化事后监管体系。在名称组成规则上，珠海市大幅放宽要求：仅限定行政区划和字号置于组织形式前，行业表述置于字号后，其他顺序由企业灵活安排，赋予市场主体更大的创新空间。这一变化源于实践中企业呼吁降低名称约束的强烈需求，符合国务院关于优化营商环境的精神。
三、制度创新不仅体现在名称管理的简化，还包括创设了科学的除名机制以保障权益。针对滥用或违规使用名称的行为，珠海市制定了强制除名规则和配套救济流程，保护合法经营主体的名称权。例如，对拒不变更不适宜名称的企业，登记机关可启动除名程序，确保经济秩序的稳定。这套机制参照了国际先进做法，增强了珠海市在商事登记领域的改革领先性。
四、政策实施后，企业开办流程大幅精简，预计将实现四个环节：申请多合一证照、刻章、银行开户及税务信息补采，极大缩减开办时间。这有助于吸引更多创新型企业入驻，促进珠海市招商引资工作的深化。过去，名称核准作为前置环节增加了企业成本；现在，除金融、证券等个别需前置审批外，大多数行业可直接同步办理，降低了创业门槛。此举响应了中央关于深化“放管服”改革的号召，提升市场主体活力。
五、展望未来，珠海市将持续完善商事制度体系，结合大数据监管技术，推动智能化申报系统建设。改革红利将进一步惠及中小微企业，支撑高质量发展战略实施，为区域经济注入强劲动力。通过一系列配套措施，珠海市打造更便利的营商环境，助力粤港澳大湾区建设进程加速推进。

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