广东省招商引资优惠政策

• 深圳商事改革激发活力 新登记主体超历史存量

  广东省通过深化商事制度改革，持续优化营商环境，为招商引资注入强劲动能。2012年以来，全省累计新登记市场主体数量突破历史存量，五项核心指标领跑全国，成为全国市场主体高质量发展的标杆地区。 一、改革试点先行先试 2012年，广东省在深圳、珠海、东莞及佛山顺德启动商事登记制度改革试点，通过简化审批流程、压缩办理时限，大幅降低创业门槛。2014年改革全面铺开后，全省推行“先照后证”“一址多照”等创新举措，市场主体数量呈现爆发式增长。 二、制度创新纵深推进 近年来，广东省推出“三证合一”“五证合一”等改革，实现企业开办全流程电子化。电子营业执照覆盖率达95%以上，企业注销时间缩短60%。在自贸试验区率先试行“证照分离”，将审批事项压减40%，相关经验获全国推广。 三、市场主体量质齐升 截至统计期末，广东省实有市场主体较改革前增长近一倍。私营企业新增数量占总量半数以上，科技型中小企业年均增长率超20%。外资企业登记数连续五年居全国首位，世界500强企业投资占比提升至35%。 四、就业带动效应显著 跟踪数据显示，新设市场主体平均带动7.4个就业岗位，个体商户吸纳2.9人就业。改革实施以来累计创造就业机会超2300万个，其中战略性新兴产业贡献率达28%，有效缓解重点群体就业压力。 五、监管体系持续完善 广东省建立以信用为核心的新型监管机制，归集市场主体信息超1.2亿条，跨部门联合抽查覆盖率达90%。通过大数据预警系统，实现高风险行业精准监管，企业合规经营率提升至89.3%。 当前，广东省正推进商事登记“跨省通办”改革，计划年内实现高频事项全国通办。相关举措将进一步降低制度性交易成本，为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-08-26

• 亚创智慧新城携手深物联 赋能东莞物联网产业升级

  近日，亚创集团与深圳市物联网智能技术应用协会达成深度战略合作，双方将整合产业资源优势，共同推进亚创智慧新城物联网园中园建设，在产业培育、技术应用、招商运营等领域开展全方位合作，为东莞物联网产业高质量发展注入新动能，助力区域招商引资与城市更新进程。 一、东莞城市更新与产业升级的战略机遇 2018年以来，东莞持续推进城市更新工作，通过新型产业用地政策（工改M0）的落地实施，加速产业空间重构与产业结构优化。这一政策背景下，一批优质产业升级项目应运而生，为东莞推动高质量发展、实现产业转型升级提供了重要载体。作为东莞城市更新与产业升级的重点项目，亚创智慧新城的规划建设正是这一战略机遇期的具体实践，旨在通过产城融合模式，打造符合大湾区发展需求的创新产业高地。 二、亚创智慧新城的定位与规划布局 亚创智慧新城作为2018年东莞全市产业招商大会重点签约项目，定位为粤港澳大湾区及广深创新科技走廊的省级创新节点。项目规划总建筑面积达百万平方米级，以“产、城、人、文”融合发展为核心理念，致力于构建国际化产城综合体。园区聚焦物联网、人工智能、大数据、云计算、新一代通信技术、高端电子信息、新能源、新材料等战略新兴产业，以服务企业与人才为核心目标，计划引进并服务超过千家创新成长型企业，通过产业集聚效应助推区域城市品质与创新产业能级的双提升。 三、深物联的产业资源整合能力 深圳市物联网智能技术应用协会（AIOT）发起构建的“多中心、多地域、分布式”深物联产业创新共同体，已形成覆盖物联网全产业链的资源网络。该共同体汇聚四千余家会员企业，其中包括主板上市公司、新三板企业及众多物联网中小微企业，构建了从技术研发、成果转化到企业孵化的完整产业服务体系。通过整合产业链上下游资源，深物联在产业培育、技术应用推广及企业赋能方面具备成熟经验与资源优势，为产业园区的智慧化建设与运营提供了有力支撑。 四、战略合作的核心内容与实施路径 亚创集团与深物联的战略合作基于互惠互利原则，依托双方资源整合优势，重点围绕三大方向展开：一是共同打造亚创智慧新城物联网园中园，聚焦物联网产业培育，构建产业生态体系；二是推进物联网技术在园区建设与运营中的深度应用，探索智慧产业园的标准化建设模式；三是联合开展招商与运营服务，导入国内外优质产业资源与专业人才，提升园区产业服务能级。双方将通过资源共享、优势互补，推动物联网技术与产业发展深度融合，实现园区从“物理空间”到“智慧生态”的升级。 五、合作对东莞物联网产业发展的多维价值 此次战略合作的达成，对东莞物联网产业发展具有多方面意义。在产业层面，通过导入深物联的产业资源与服务体系，有助于加速东莞物联网产业链的完善与集聚，提升产业核心竞争力；在城市更新层面，亚创智慧新城作为工改M0项目的典型代表，其智慧化建设经验可为东莞其他城市更新项目提供示范，推动城市空间与产业功能的协同优化；在区域协同层面，项目作为大湾区创新节点，将进一步强化东莞与深圳在物联网产业领域的联动，促进创新要素跨区域流动，助力大湾区世界级产业集群的构建。 六、智慧产业园建设的创新探索 亚创智慧新城与深物联的合作，将重点探索智慧产业园的建设与运营新模式。通过物联网技术的应用，园区将实现基础设施智能化、管理服务精细化、产业发展协同化。例如，在基础设施方面，将部署智能感知设备，构建园区物联网平台，实现能源、安防、交通等设施的高效管理；在企业服务方面，将整合产业链资源，为入驻企业提供技术对接、市场拓展、融资支持等全周期服务；在人才服务方面，将打造智能化人才服务体系，满足企业对高端人才的需求。这种创新模式不仅能提升园区运营效率，更能为企业创新发展提供良好生态环境。 七、产城融合发展的实践路径 亚创集团以“国际产城融合践行者”为使命，此次与深物联的合作将进一步深化产城融合理念的实践。亚创智慧新城不仅聚焦产业发展，还将构建完善的城市配套服务体系，包括商业、居住、教育、文化等功能，实现“产业、城市、人才、文化”的有机融合。通过打造国际化产城社区，园区将吸引更多创新型企业与高素质人才入驻，形成“以产兴城、以城促产、产城一体”的良性发展格局，为东莞城市更新与产业升级提供可复制的产城融合样本。 八、助力东莞构建现代化产业体系 东莞作为制造业名城，正加快构建以科技创新为引领的现代化产业体系。物联网产业作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键领域，是东莞产业升级的重要方向。亚创智慧新城与深物联的战略合作，将通过产业资源导入、技术应用推广、企业孵化培育等方式，推动东莞物联网产业向高端化、智能化、集群化发展，助力东莞在新一代信息技术产业领域形成新的竞争优势，为构建现代化产业体系提供有力支撑。 此次亚创集团与深圳市物联网智能技术应用协会的战略合作，是企业与行业协会优势互补、协同发展的重要举措。随着合作的深入推进，亚创智慧新城有望成为东莞物联网产业发展的新高地，为区域城市更新与产业升级贡献更大力量，推动东莞在粤港澳大湾区建设中发挥更加重要的作用。

  2025-08-26

• 六安市副市长率考察团赴广东开展招商引资活动

  近期，六安市副市长率领招商引资考察团赴广东省开展专题招商引资活动，重点访问深圳市、广州市的多家企业及机构。代表团深入洽谈产业项目合作，推介六安市的区位、生态和交通优势，推动多领域项目落地，强化区域经济合作。此次活动聚焦新兴产业发展，为六安市优化产业布局奠定良好基础。 一、此次活动旨在落实六安市的招商引资战略，突出生态优先、创新驱动的经济发展模式。考察团通过实地走访，与当地企业深入交流，围绕绿色建筑、科技金融及养老产业等重点领域寻求合作机遇。六安市凭借长三角一体化机遇，积极利用区位优势吸引投资，本次考察有助于深化与广东企业合作，促进产业链融合。 二、在深圳市活动期间，考察团先后访问了多家装饰材料、资本投资和移动科技相关企业。在与企业负责人沟通中，他们重点讨论了工业产业园建设和养老项目投资，强调了六安市的生态资源与政策支持。同时，代表团推动成立地方商会组织的筹备工作，以搭建长期合作平台。他们还参观文化场所，展示六安市文化产业发展潜力，进一步拓宽合作维度。 三、广州市活动中，考察团聚焦投资公司与人才协会的互动，推动超级电容器制造项目及人才交流计划。他们深入交流高新技术产业化路径，探讨如何结合六安市的交通便利条件吸引投资。此外，考察团巡视广交会展示区，推广六安市特色产业，增进粤皖经济纽带合作空间，为企业投资提供全方位服务保障。 四、系列活动中，双方达成多项初步共识，为后续项目推进创造了条件。六安市凭借水陆交通枢纽地位及生态资源，致力于打造产业升级样板。考察团强调政策扶持与绿色投资导向，带动企业与六安市共建创新集群。未来将持续跟踪合作项目，确保招商引资成果转化为高质量发展动力。 五、六安市的投资环境吸引了广东企业关注，重点体现在生态保护成效和区域协同潜力。该市位于安徽省西部，依托长江经济带优势，拥有高速公路网和丰富自然景观，形成产业发展基础。招商引资活动强化了产业互补合作，通过技术引进推动六安市向智能制造和绿色经济转型。 六、整体来看，此次活动显著提升了六安市在南方市场的吸引力。考察团通过务实会谈，促成了多产业项目意向，为地方经济注入新活力。招商引资将成为六安市融入国家发展大局的关键举措，后续将依托合作机制加速项目落地，助力区域经济持续稳健增长。

  2025-08-26

• 龙川县团队到深圳南山区开展招商引资经验交流

  近日，龙川县领导团队访问深圳南山区，旨在加强区域经济合作与招商引资策略学习，双方就产业发展、园区建设等领域展开互动，通过经验共享深化伙伴关系，推动互利共赢发展。 一、本次交流活动源于龙川县正在积极推动新型工业化战略，该地区位于广东省东北部，以农业和生态产业为主，近年着力吸引外来投资升级基础设施。同时，深圳南山区作为科技创新中心，积累了丰富的高新技术产业发展经验，成为龙川县取经的重点区域。 二、活动中，龙川县代表团参观了深圳南山区的重点经济园区和高新企业设施，深入了解招商引资机制和项目管理流程，深圳方由经济管理部门负责接待并陪同考察。座谈会上，双方聚焦招商引资政策、城市建设难题及中小企业扶持方案，进行了详细问答与案例分析。龙川团队咨询了产业转移、环境监管等实际问题，深圳代表基于实践案例给出建设性回复。 三、交流中，龙川县特别关注如何借鉴深圳模式优化本地产业布局，例如发展绿色制造和智慧城市项目，深圳方分享了招商引资规划经验，强调数据驱动和平台建设在区域合作中的作用。双方一致认为，通过定期互访和培训可提升协同效率，避免资源浪费，并探索跨区域产业链联动机会。 四、展望未来，龙川县将整合本次交流收获，制定针对性招商引资计划，如设立专项基金吸引新兴产业落地，而深圳南山区承诺提供技术支撑与经验输出，共同打造区域经济走廊。这次互访为广东省内的协调发展注入新活力，助力地方经济高质量发展。

  2025-08-26

• 茂名滨海新区携手能源巨头共建丙烷脱氢产业链

  茂名市通过招商引资取得重要突破，与两家国内知名能源企业签署战略合作框架协议，共同推进新能源及新材料产业链发展。此次合作聚焦丙烷脱氢及下游产业综合利用项目，旨在强化茂名作为国家石化基地的产业优势，为沿海经济带高质量发展注入新动能。 一、政企协同打造新能源产业高地 2024年，茂名市围绕省级战略部署，加速推动现代化滨海城市建设。此次签约的两家企业分别在能源投资和技术创新领域具有领先优势，计划通过联合投资撬动下游产业链集群发展。茂名市相关负责人表示，将建立专项推进机制，提供定制化政务服务，确保项目高效落地。 二、项目助力石化产业转型升级 丙烷脱氢技术是化工新材料领域的关键环节，项目建成后将填补区域产业链空白。茂名市依托现有石化产业基础，整合港口物流、园区配套等资源，为项目提供全要素保障。企业方考察期间重点调研了当地化工企业运营情况及港口规划，认为茂名具备发展高端化工产业的独特优势。 三、深化合作拓展多领域发展空间 除核心项目外，协议明确将在新能源技术研发、文旅融合等领域探索合作。茂名滨海新区作为重要载体，已规划配套产业园区和基础设施升级方案。企业代表表示，将结合茂名产业特点，推动技术成果转化与绿色低碳发展相结合。 四、强化配套服务优化营商环境 茂名市近年来持续完善招商引资政策体系，针对重大项目实行专班服务机制。此次合作中，当地承诺在土地供应、行政审批等方面给予专项支持。数据显示，该市化工产业年产值已突破千亿元，为新能源项目提供了成熟的产业生态。 此次战略合作标志着茂名在能源化工领域迈出关键一步，未来将通过产业链协同发展，进一步提升区域经济竞争力。相关项目预计在完成前期工作后进入实质性建设阶段。

  2025-08-26

• 广东外贸稳健增长 招商引资与结构优化双驱动

  2018年上半年，广东外贸进出口总值达3.24万亿元，同比增长2.7%。在招商引资持续深化、贸易结构优化升级等多重因素推动下，广东外贸实现规模与质量双提升，进出口趋于平衡，新兴市场拓展成效显著，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、总体运行稳中有进，发展韧性持续显现 2018年上半年，广东外贸进出口保持良好发展势头，总值突破3万亿元，同比实现正增长。从进出口结构看，出口与进口呈现差异化增长态势，进口增速显著高于出口，贸易顺差有所收窄，对外贸易更趋平衡。从月度运行情况看，年内单月进出口及出口规模在年中创下峰值，显示外贸发展后劲较足，市场需求逐步回暖。 二、贸易结构优化升级，发展质量稳步提升 贸易结构持续向优向好，一般贸易占比进一步提高，成为拉动外贸增长的主要力量。一般贸易进出口保持较快增长，占广东外贸总值比重较上年同期提升，与加工贸易占比差距逐步缩小，外贸发展自主性和抗风险能力增强。加工贸易在保持基本稳定的同时，转型升级步伐加快，附加值不断提升。出口产品结构持续优化，机电产品作为出口主力，占比超七成且保持增长，劳动密集型产品出口占比下降，反映出广东出口产品向高技术、高附加值方向转型的成效。 三、市场布局多元拓展，新兴市场活力凸显 广东积极拓展多元化国际市场，对新兴市场进出口保持增长态势。其中，对东盟、台湾、韩国等主要贸易伙伴进出口均实现不同程度增长，区域贸易合作深化。与“一带一路”沿线国家贸易往来持续密切，进出口规模保持增长，“一带一路”倡议下的贸易通道建设和合作机制不断完善，为广东外贸开辟了新空间。 四、扩大进口政策落地，民生与产业需求双满足 扩大进口政策加快落地见效，进口商品结构进一步优化，既满足了产业发展需求，也丰富了国内市场供给。能源资源类产品进口稳定增长，保障了相关产业的生产需求；民生消费品进口大幅增长，其中水果、水海产品、化妆品等进口量显著增加，更好满足了群众多样化消费需求。汽车进口也保持增长，反映出国内消费市场的潜力。 五、区域发展协同推进，重点地市引领增长 广东各地市外贸发展呈现差异化态势，多地市进出口保持增长。外贸规模超千亿元的地市中，深圳、东莞、珠海、惠州等重点城市表现突出，深圳作为外贸第一大市，进出口规模突破万亿元且保持两位数增长，对全省外贸增长贡献显著；珠海进出口增速领先，显示出较强的发展活力；东莞、惠州等制造业大市也保持稳定增长，区域外贸发展梯队逐步形成。 六、民营企业活力增强，成为外贸增长主力军 民营企业在外贸中的主体地位进一步巩固，进出口规模持续扩大，增速高于全省平均水平，占广东外贸总值比重接近五成，较上年同期提升。民营企业凭借机制灵活、市场响应快等优势，在开拓新兴市场、培育自主品牌等方面表现活跃，成为推动广东外贸增长的重要内生动力。 七、政策红利持续释放，发展环境不断优化 海关等部门持续落实扩大改革开放举措，提高贸易便利化水平，为外贸发展营造良好环境。通过优化通关流程、降低通关成本、提升监管效能等措施，进一步激发了市场主体活力。随着各项政策红利的逐步释放，广东外贸发展的制度优势和环境优势将持续显现，为下半年及长期发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 广东外贸稳增长新格局 跨境电商业态创新引领

  招商引资策略成效显著，推动广东省外贸在2019年年初实现“开门红”。总体外贸进出口增速领先全国，其中跨境电商异军突起，突显结构优化与新动能培育，为地方经济高质量发展注入动力。 一、外贸整体态势稳健提升。2019年，广东省外贸进出口总值创同期新高，同比增长幅度超过全国平均水平，彰显区域经济韧性。进出口结构中，出口表现亮眼，带动贸易顺差扩张，进口保持温和增长。这一成果得益于国内国际双循环战略的深化实施，以及地方政策引导产业升级。宏观经济环境企稳复苏支撑了订单稳定，加上广东省作为对外枢纽地位巩固，推动全省外贸规模持续领跑。 二、贸易方式结构优化明显。一般贸易占比提升，反映价值链深度整合，对增长贡献突出。加工贸易稳中有升，保税物流展现活力，增速高于传统路径。跨境电商实现近50%飞跃式增长，成为最大亮点，凸显数字贸易创新突破。市场采购业务虽然略有调整，但整体结构趋向多元化。这种变化源于广东省自贸区试点和跨境电商综合试验区的拓展，推动业态创新。 三、企业主体活力持续增强。民营企业作为核心动力，进出口增速达两位数，市场份额扩大，体现其经营弹性与创新力。外商投资企业稳增，积极参与产业分工。民营企业凭借灵活机制和技术投入，在海外市场布局中抢抓机遇。外资企业与本土产业协同深化，共同构建开放型经济体系。广东省营商环境优化激发企业内生动力，促进高附加值环节强化。 四、出口产品结构不断升级。机电产品主导出口增长，其份额占比超过六成，其中集成电路等高新领域爆发性增长，带动技术密集型产业向高端跃升。劳动密集型产品同步提升，反映产业体系协同发展。进口方面，机电与消费品增长协同，推动产业链补链固链。广东省研发投入转化加速，从“制造”向“智造”转型，强化全球竞争力。 五、未来展望理性中蕴含机遇。预测春节因素可能导致短期进出口波动，但基于前期基础，季度整体将维持平稳增长态势。广东省需深化制度改革，应对国际环境变化风险。长期看，扩大开放与创新驱动战略将继续护航外贸高质量进程，助力区域经济可持续壮大。

  2025-08-25

• 广东发力五大海洋产业 打造现代海洋经济强省

  广东省正以海洋生物、海洋装备制造等五大海洋产业为抓手，通过完善规划布局、强化科技创新、优化招商引资环境，加快构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，推动海洋经济高质量发展。 一、夯实规划与数据基础。2023年，《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》正式印发实施，明确坚持陆海统筹、以海定陆的发展思路，为海岸带保护与海洋经济发展提供系统性指引。同时，全省海洋经济调查工作稳步推进，截至2023年，已完成对52万家单位底册数据中32万家的甄别摸底，14个沿海城市及佛山市共甄别出涉海企业7.6万家，全面掌握产业发展现状，为精准施策奠定数据基础。 二、构建科技创新协同体系。2017年以来，广东省海洋与渔业部门积极加强与国家级科研单位的合作，先后与国家海洋局南海分局、广州海洋地质调查局、中国科学院南海海洋研究所、中山大学等签署战略合作协议，在海洋科学研究、技术研发、人才培养等领域开展多维度合作。2022年，联合8家单位共同发起组建“广东海洋创新联盟”，通过定期举办年会、专题报告会，发布年度海洋科技报告和产业发展报告等形式，促进产学研深度融合，优化海洋产业创新生态。 三、推动产业结构优化升级。近年来，广东省海洋产业结构持续优化，第三产业占比稳步提升，先进制造业、新能源等新兴产业规模不断壮大。对比2012年与2016年海洋三次产业比例变化，第二产业占比逐步下降，第三产业占比持续上升，产业结构从工业主导逐步向服务业主导转型，为五大战略性新兴产业发展腾出空间，推动海洋经济向高质量发展迈进。 四、聚焦五大产业重点突破。为打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系，广东省将海洋生物、海洋装备制造、天然气水合物产业化、海上风电建设、海洋公共服务业列为重点扶持的战略性新兴产业。2023年，相关部门通过两个多月的深入调研，明确了各产业的发展重点、实施路径和扶持策略，在政策引导、资金支持、招商引资等方面加大力度，推动五大产业形成集群效应，助力海洋经济强省建设。

  2025-08-25

• 广东高效推进法治保障促进经济复苏和招商引资

  在疫情防控与复工复产的关键阶段，广东省多措并举强化政策支撑和法治保障，为优化营商环境、深化招商引资奠定基础，推动全省经济平稳有序恢复。 一、 创新财政政策加速资金效能释放 2020年，广东省通过优化预算审批机制，将省级财政预算调整方案的审议周期压缩30%以上，确保新增专项债券精准投向交通、能源、产业园区等重点领域。这一举措推动超千亿元专项债券在2020年上半年全部发行完毕，优先支持广州、深圳、东莞等地重大基建项目，带动社会资本投入，有效缓解企业现金流压力。 二、 法治化机制筑牢疫情防控与复工底线 2020年初，广东省出台全国首部省级疫情防控决定，明确政府、企业和个人的权责边界，为实施分区分类复工复产提供法律依据。同步修订《突发公共卫生事件应急办法》，要求各地市建立企业防疫合规指南，简化外贸企业出口报关、物流通行等流程。深圳市推出线上"法治体检"平台，为中小企业提供合同履约、劳资纠纷等免费法律服务；珠海市设立疫情防控执法快速响应机制，48小时内处理企业复工复产诉求。 三、 代表联动机制激发市场主体活力 各级人大代表组建产业链对接小组：制造业代表推动广佛深三地汽车零部件企业建立共享产能机制；科技界代表促成5G、人工智能技术在惠州、中山智慧工厂落地；港澳代表协助珠三角900余家外贸企业拓展跨境电商渠道。截至2021年，全省人大代表累计协调解决企业用工、供应链堵点等问题3800余项。 四、 全域协同政策体系稳链强链 实施"制造业投资跃增计划"，2021年全省工业技术改造投资增长22.3%，佛山、江门等地设立百亿级产业升级基金。推行"链长制"，由地市主要领导牵头对接电子信息、家电等万亿级产业集群，广州开发区引进芯片制造项目实现"当月签约、次月开工"。建立跨境贸易便利化专区，湛江、汕头口岸推行"船边直提"模式，进口通关时效压缩60%。 五、 营商环境改革深化长效机制 2022年出台《广东省优化营商环境条例》，将应急性政策转化为制度性安排：全面推行"一照多址"改革，允许企业在省内跨市经营免设分支机构；建立惠企政策"免申即享"平台，累计主动兑付资金超80亿元；在东莞松山湖、肇庆高新区试点"用地清单制"，项目开工前完成25项区域评估。这些举措推动全省市场主体总量在2022年突破1600万户，连续七年居全国首位。 六、 创新驱动战略培育增长新动能 构建"基础研究+技术攻关+成果转化"全链条生态，2023年粤港澳大湾区国家技术创新中心启动37个核心技术项目。深圳河套、珠海横琴、广州南沙三大合作区引进港澳科创企业1200余家。实施"粤创粤新"计划，省级财政三年投入超百亿元支持专精特新企业，带动东莞机器人、佛山新材料等产业集群规模突破万亿元。 通过立法保障、政策协同与市场机制三轮驱动，广东省在特殊时期实现经济韧性增长。2020至2022年全省GDP年均增速达4.9%，固定资产投资年均增长7.8%，法治化营商环境成为吸引全球资本的核心竞争力，为构建新发展格局提供先行示范。

  2025-08-25

• 佛山创新券“全国使用”激活研发动能 助力招商引资

  佛山推出科技创新券新政，实现“全国使用，佛山兑换”，打破科技服务机构地域限制，旨在构建普惠性支持体系，汇聚全国优质创新资源，带动企业研发投入，优化科技创新生态，为招商引资和制造业高质量发展注入新动能。 一、政策升级：从“本地服务”到“全国赋能”的跨越 作为制造业大市，佛山此前已连续多年通过发放创新券支持中小科技企业创新研发。随着创新需求升级，原有政策中“服务机构工商注册地限制为佛山”的规定逐渐显现局限。2020年至2022年期间实施的《佛山市科技创新券实施方案》（下称《方案》），核心变化在于将创新券使用范围扩展至全国，备案服务机构不再受地域限制，实现“全国使用，佛山兑换”。这一调整打破了地域壁垒，让佛山企业能直接对接全国范围内服务水平高、信誉度好的科技服务机构，从“家门口找服务”转向“全国范围内选资源”，为企业创新提供更广阔的选择空间。 二、创新券机制：后补助模式下的普惠性支持框架 创新券本质是政府通过后补助方式，支持科技型中小企业向科技服务机构购买创新服务的财政补贴凭证，以电子券形式发放，申领当年有效，逾期自动作废。符合条件的企业每年可申请不超过20万元额度，用于购买技术创新和研究开发、创新创业、科技金融、检验检测、科技中介、科技统计和火炬统计等六类服务。兑付时，创新券额度不高于实际服务费用的50%，既减轻企业前期投入压力，又通过“先服务后补助”的方式确保资金使用效率。这种普惠性支持模式，重点覆盖科技型中小企业，旨在解决其创新资源不足、研发成本较高的痛点。 三、资源汇聚：打造全国科技服务协作网络 《方案》明确，到2022年底佛山备案科技服务机构数量将不低于500家，受资助的科技型中小企业超过1000个。通过放开地域限制，佛山正面向全国吸引优质科技服务机构入驻备案，涵盖技术研发、成果转化、检验检测、知识产权等多个领域。这些机构的加入，将形成覆盖创新全链条的服务网络，不仅为佛山企业提供多元化选择，也推动本地服务机构与全国同行竞争合作，提升整体服务水平，构建“开放、共享、高效”的科技创新服务生态。 四、企业减负：降低创新门槛 释放研发活力 创新券政策的核心目标之一是降低企业创新成本。中小科技企业通过创新券购买科技服务，可直接获得最高50%的费用补贴，这对于研发资金相对紧张的中小企业而言，相当于“政府买单一半”，有效激励企业将更多资金投入技术攻关和产品升级。例如，某制造业企业需进行新产品检验检测，通过创新券可节省数万元费用，转而投入到核心技术研发中。这种“小投入撬动大创新”的模式，正在激发佛山企业的研发积极性，推动更多企业从“制造”向“智造”转型。 五、市区联动：形成政策合力 扩大支持覆盖面 为提升政策效能，佛山推动各区同步开展创新券资助工作，鼓励各区结合实际深化改革：降低支持门槛，让更多初创型、成长型科技企业纳入支持范围；扩大券种规模和适用服务类型，满足企业多样化创新需求；简化发放和兑现流程，通过线上平台实现“申领、使用、兑付”一站式办理，减少企业跑腿次数。市区两级政策协同发力，形成“市级统筹引导、区级精准落地”的支持格局，让创新券从“市级普惠”延伸至“全域覆盖”，惠及更多市场主体。 六、产业赋能：以创新投入撬动制造业升级 佛山作为制造业重镇，传统产业占比高，转型升级需求迫切。创新券政策通过带动企业研发投入，间接推动产业结构优化。《方案》提出到2022年底带动研发投入超过10亿元，这部分资金将直接用于企业与科技服务机构的合作项目，加速新技术、新工艺、新产品的研发和应用。例如，陶瓷、家电等传统制造企业可通过创新券购买数字化转型服务，提升生产效率；新能源、新材料等新兴产业企业可借助全国优质研发机构力量，突破关键技术瓶颈。研发投入的增长，将为佛山制造业高质量发展提供核心动力。 七、招商引力；构建创新生态 增强城市竞争力 “全国使用，佛山兑换”的创新券政策，不仅是对本地企业的支持，更是佛山优化营商环境、吸引优质资源的重要举措。通过汇聚全国科技服务机构，佛山向外界展示了“开放创新”的城市态度，这种“不设地域壁垒、共享全国资源”的模式，能吸引更多科技型企业、高层次人才和创新项目落户。同时，企业创新活力的提升、产业竞争力的增强，也将形成“创新生态好—企业发展快—招商吸引力强”的良性循环，为佛山招商引资工作增添新优势。 八、长效探索：完善创新券管理 提升政策效能 为确保创新券政策落地见效，佛山在扩大范围的同时，注重加强备案服务机构管理和资金监管。通过建立服务机构信誉评价机制，对服务质量差、违规操作的机构实行退出管理；依托电子券管理平台，实现资金流向全程可追溯，防止套取补贴等行为。此外，佛山还将根据政策实施效果，动态调整支持方向和额度，让创新券始终聚焦企业真实需求，成为持续推动科技创新的“稳定器”和“加速器”。 佛山创新券政策的升级，是地方政府以市场化手段配置创新资源的积极探索。从“本地闭环”到“全国开放”，从“单一支持”到“市区联动”，这一政策不仅为企业创新松绑减负，更在全国范围内树立了“小财政撬动大创新”的典范。随着政策深入实施，佛山有望形成“企业敢创新、机构愿服务、政府善引导”的良好局面，为制造业城市科技创新和高质量发展提供可复制推广的经验。

  2025-08-25

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