梅州市招商引资优惠政策

• 【梅州招商】2019年梅江区城北镇政府工作报告

  政府工作报告(梅江区城北镇第十六届人民代表大会第五次会议)各位代表：现在，我代表梅江区城北镇人民政府向大会报告工作，请代表们审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和梅江区建区30周年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照区委、区政府和镇党委的决策部署，统筹推进，全镇经济社会稳中向好发展。 （一）实体经济稳步发展。始终把发展经济作为第一要务，积极协助企业解决经营中遇到的疑难问题，推动农旅观光、商贸物流、工业企业做大做强。2018年，全镇花卉种植面积3319亩、水果产量6787吨、蔬菜产量33105吨，总量均在全区排名第一。樱花谷全年接待游客人数30余万人次、门票收入500多万元，海吉星水果交易区年销售额4.5亿元、比增12.5%。 （二）城乡环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，努力构建更高水平的宜居、宜业、宜游环境。全域推进农村环境整治工作，以镇为主体、行政村为基础、自然村为单元，深入开展“三清三拆三整治”和“美丽梅州·美好家园”环境提升行动，城乡卫生面貌不断改善。大力开展养殖污染整治工作，投入1100多万元，完成了辖区内周塘水、北门河、黄寨河等流域养殖污染整治工作，关闭生猪养殖户150多户、拆除猪舍15000多平方米、清理圳道10公里，解决了多年来群众身边的环境污染突出问题。严格落实河长制工作要求，完善了镇村两级河长制管理机制，推进了“南粤河更美”专项行动，完成了黄塘河黄留至干才段、周溪河杨文至银营段30多公里河道整治工作，努力打造水清、岸绿、景美的城市风景线。 （三）乡村振兴加快步伐。坚持规划引领，投入100多万元，专门聘请知名规划公司，结合自身产业基础、文化底蕴和区位优势，对扎下、扎上、干光、干才、玉水开展了“五村联动连片示范村建设”和“花甜城北·品质生活”规划设计，夯实产业基础。加快乡村产业发展，做大做强乡村特色产业，创建国家3A级旅游景区1个，辖区有3家企业获评“省农业龙头企业”、1家企业获评“省林业龙头企业”，春天汽车、捷通物流、博成钢材、海吉星物流园、城北综合批发市场、运兴批发市场等商贸物流产业集聚发展;推进乡风文明建设，新建了1个镇级文化站、2个村级文化广场，改造提升了5个村级小广场或小公园，实现了村村有文化活动中心、有文化活动广场，20多支农村文艺队、5支群众足球队活跃在农村，丰富了群众业余文化生活;坚决打好脱贫攻坚战，174户255人达到“八有”脱贫标准，脱贫率达到93.07%;扎实推进“四好农村路”建设，长1.863公里、宽6米的玉水环村道路建成通车，长2.519公里、宽6.5米的岭上村旅游公路正在施工中。 （四）社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，着力构建更加和谐稳定的社会环境，群众幸福指数稳步提升，社会大局持续稳定;着力改善办学教学条件，有序推进会文小学、城北中学建设;高度重视医疗卫生工作，推动城北卫生院与市第二中医医院共建医联体;不断提高底线民生保障水平，基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99%、98%。安全生产、食品药品安全形势持续稳定;扎实推进综治信访“中心+网格化+信息化”建设，群众安全满意度不断提升;国防教育、民兵预备役、民族宗教、应急管理、打私打假、工青妇、老干部、统计、残联、档案等工作均取得新成效。 （五）政府建设持续加强。坚持依法行政，接受人大监督，建议提案办复率达100%;深化“大学习、深调研、真落实”工作，认真解决群众身边突出的难点问题;树立长期过紧日子的思想，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，除“三保”和重点领域刚性支出外，不断压减三公经费和一般性支出;加强干部培训教育和监督管理，严厉整治“四风”，提振全镇上下干事创业的精气神，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!这些成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府关心重视的结果，是镇党委坚强领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向参与支持城北建设的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要体现在：一是经济底子薄。农旅观光和商贸物流产业处在发展阶段，带动经济发展的能力不足;工业龙头企业较少，工业经济发展滞后;镇村集体经济困难，但刚性支出大，收支矛盾突出。二是维稳压力重。我镇地处城乡结合部，社情民意较为复杂，尤其是随着城市化进程不断加快，在征地拆迁、环境保护、国土监管、土地权属等方面的纠纷越来越多，并且呈现出复杂化、多元化、群体化的特征，维护社会稳定的压力较大。三是干部考核机制不健全。干事创业的意识不强、能力不足，“四风问题”仍然存在等。针对以上问题，我镇将加强研判，认真加以解决。展望2019年，我们充满了信心。当前，中央和省、市、区吹响了全面加快乡村振兴的号角，上级政策、项目和资金不断向农村基层倾斜，我镇迎来了前所未有的发展机遇。从全市来看，市委七届六次全会提出了建设宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”目标和“123456”思路举措，为我们在绿色发展中实现“换道超车”指明了前进方向。从全区来看，区委八届七次全会提出了“1158”思路举措，加快建设“诗画梅江、文明客都”吹响了冲锋号。尤其是在昨天刚刚召开的镇党代会上，镇党委进一步明确了“商贸重镇、花海城北”的具体思路，为我们的工作指明了方向。只要我们坚定信心，埋头苦干，就一定能够变压力为动力，推动各项工作取得新成绩。2019年工作安排各位代表!2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作，意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设“商贸重镇·花海城北”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现2019年的目标任务，我们要重点抓好四方面工作： （一）全力完成市区交办工作任务。在高质量完成各项日常工作的同时，集中精力、集中资源、集中人力，全力推进市、区交办的重点工作任务：一是坚持思想工作与司法程序两手抓、两手硬，力争完成海吉星征拆扫尾工作，助推海吉星物流园加快投资进度。二是在确保梅平高速无障碍施工力争2019年通车的同时，主动协调业主方，认真研究解决沿线灌溉、通行等民生问题，维护当地群众合法权益。三是在完成第一段全长2.519公里岭上村旅游公路建设的同时，多方筹措资金，力争第二段全长6.3公里的扎上至玉水旅游公路年底动工建设。四是加快明阳寨市级森林公园观景台、登山步道、广场等项目建设，年底前配合上级部门竣工验收。与此同时，积极配合上级牵头部门，推进扎上唐润元烈士故居修缮、新田江欢成院士故居提升、会文小学教学楼及附属工程和城北中学运动场、北门河小公园、城北平远路口亮化、农村饮用水安全工程、碧桂大道至会文学校市政道路建设、尚上升中小学生实训基地征收等项目建设。 （二）全力维护辖区社会和谐稳定。以“中心+网格化+信息化”平台为抓手，进一步完善综治信访网格化管理机制，让镇村干部走进田间地头、走进厂场企业，及时宣传相关政策，及时掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，实现“一般矛盾不出村、疑难矛盾不出镇、矛盾不上交”工作目标，不发生进省上京和敏感时期上访事件。同时，牢固树立安全生产底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各类安全隐患的排查整改力度，坚决遏制安全事故的发生，切实维护群众生命和财产安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，着力营造和谐稳定、平安有序的社会环境。 （三）全力打造商贸重镇花海城北。严格按照镇党代会的决策部署，坚持“商贸+农旅”双轮驱动，支持引导企业增资扩产，不断做大实体经济。尽快完成征拆扫尾工作，服务海吉星农产品物流园加快投资进度，力争蔬菜区年底开业试运营。加强政策宣传引导，支持樱花谷申报旅游产业融合项目，争取年底通过相关部门认定。采用间种樱花的方式，分步将G206国道城北段打造成樱花大道。加快推进玉水桐花谷建设、扎田河扎上段水景观提升工程、干光联辉楼升级改造工程，扶持引导星级农家乐和星级民宿建设，将玉水、扎上、干光村打造成乡村旅游示范点。与此同时，大力推进“名人故里·美丽新田”、扎下生态宜居美丽乡村、中村开心农场等乡村振兴项目建设。 （四）全力提升群众幸福感获得感。以创建全国文明城市为抓手，积极争取市、区挂点单位项目和资金支持，推进一批巷道硬底化和绿化亮化工程，解决一批低洼地带排水难问题，推进一批群众早晚晨练点场所建设，清理一批“脏乱差”卫生死角，并着力改善城区“六乱”现象，努力营造干净整洁有序的生活环境。同时，充分调动镇村干部力量，全力开展禁养区整治工作，彻底解决群众反映强烈的养殖污染问题，不断提升群众幸福感、获得感，为全区创建“三宜城市示范点”作出更大的贡献。同志们，回顾一年来的工作，我们充满信心;展望光明前景，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以新担当新作为开创城北工作新局面，向区委、区政府和全镇的父老乡亲交出一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年河东镇政府工作报告

  2018年11月8日在河东镇第十六届人民代表大会第五次会议上河东镇人民政府镇长叶定思各位代表：现在，我代表河东镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来的工作回顾2019年以来，我镇持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，按照“工匠之乡·宜居五华”的县域发展定位，紧扣县“一核两区三组团”的战略布局，团结和带领全镇干部群众，立足省情市情县情镇情变化，深入分析我镇面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期重点工作，按照建设“宜居宜业、幸福河东”的发展思路，扭紧“三大抓手”，抢抓发展机遇，强化发展举措，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。现将具体工作总结如下： 一、致力完善基础设施，发展根基再上新台阶产业园区建设扎实推进。河东生态工业园区是广东梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分。目前已引进中科电工、富胜数字电视等11个先进装备制造项目落户，五华绿色能源科技中心和河东工业区通用厂房项目正在动工兴建，综合服务中心(工业生态小镇)建设工作有序推进，初步拉开了工业园区架构。为加快推进先进装备制造项目的建设投产，强力推进征地拆迁和路网等基础设施建设。完成河东工业区水质净化中心征地约350亩，目前已进入土地平整阶段;完成爱能森板块征地约200亩;完成原太和机砖厂土地丈量登记约60亩;基本完成华兴东路东沿线全线征地任务，华兴东路延长线等基础设施路网工程建设正在有序推进。城区扩容提质稳步提升。顺利完成河东北堤、黄基山休闲公园(一期)等项目建设，平南圩镇升级改造项目已完成90%的工程任务。增塘堤(二期)已基本完成征地拆迁，工程建设任务已完成70%。华兴东路已征地430亩，丈量房屋64座，拆除房屋3座，迁移地坟、阴亭等35座，沙渴至下村2.7公里的路段已交付使用，全线工程建设任务已完成35%。寨顶巷历史商街文化旅游项目征拆私人房产11户12座，水寨供销社1户3座，新华书店1户1座;古村落保护修复设计方案已经完成，修旧如旧保护工作有序开展。交通基础建设成效明显。一是对外快速路网建设项目有序推进，基本完成丰华高速河东段征拆，已完成40%的工程建设任务;长乐大道已进入扫尾阶段。二是抓好“农村四好公路”建设，尽快解决个别自然村实施道路延伸硬底化问题。三是聘请了省公路设计、大丰华管理中心、县交通局等部门对联岭互通连接平南圩镇公路进行绿色交通规划设计，目前已完成勘踏测设任务。水利能源设施加快建设。一是争取上级资金220多万元，完成3宗水利基础设施工程;二是持续做好“河长制”工作，全镇21名河长共巡河205人次，巡河发现问题15宗，河长办跟踪整改15宗;三是协助上级做好大中型水库移民人口核实工作和镇内崩岗治理工程选点;四是实施村村通自来水工程，油新、和民、化裕、下陶、高车塘等村已纳入县城供水区二期扩网建设，目前正在施工中;县城供水区扩网工程涉及平南片区的林石、联岭、桂岭、黄坑、黎塘等村，工程量已完成75%，预计11月底全面完成，逐渐将县供水管网覆盖全镇各村(居)。我镇既未通自来水、又未实现道路硬底化的省定贫困村林石村、黎塘村和三田村已全面完成通水和实现硬底化。五是组织镇、村相关力量对辖区内128宗水利水电工程进行汛前全面安全生产大检查，完成修订编制预案60多份，更新责任人信息958条，树立警示牌60多个。六是按上级要求完成镇三防标准化建设。 二、坚持建管结合，城乡面貌再呈新气象“双创”工作持续发力。结合人居环境综合整治、病媒生物防治等工作，不断健全垃圾收集机制，积极组织“六乱”百日攻坚行动，共清理卫生死角1500多处、污水沟8000多米、污水塘26口，清理垃圾30余吨，铺设水泥路面1000多米。对照全国县级文明城市创建标准，着力抓好公益宣传，投入约10万元用于“双创”宣传，悬挂横幅50多条，新增设宣传栏50多块、建设围挡广告500余米。加快建设垃圾中转站，平南片区中转站和河东琴江广场中转站主体已封顶，现进入装修阶段;河东工业园区中转站正在加紧施工中。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目。至目前，累计投入5500多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村新农村建设工作有效开展，目前已进入项目摸底和建立项目库阶段，持续抓好“三清三拆三整治”工作，下 一、东溪、黎塘等村工作成效较为明显。加快推进村级生活污水处理设施建设，黎塘村已建成生活污水处理设施，下陶、高车塘、林石等7个省定贫困村全部动工在建。其他面上村根据县人居办要求已完成规划选址工作，其中河东居委、桂田、平东、下 一、澄塘等村已进入初步测绘工作阶段。国土村建管控有力。严把私人建设用地规划审批和乡村建设规划审批关，采取分片包干的“网格化”管理模式，严控辖区内违章建筑增量和乱搭乱建现象。2019年以来，共制止违建行为136宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动8场次。至目前，全镇拆除违建房屋22座共4317平方米。继续保持对盗采稀土矿高压严打态势，联合县国土资源局执法队对稀土关闭矿点进行全面巡查。对全镇生产环保空心砖的厂场进行网格化管理，加强土壤和环境污染监测，对油田村锅塘机砖厂、平西第二机砖厂、平西村永福丰机砖厂、五华县展南环保建筑材料有限公司砖厂等4个生产粘土实心砖厂进行整治，至目前4个砖厂已全部完成升级改造，并经市、县相关单位验收。森林管护扎实有效。全力推进天云岭县级森林公园造林绿化工程，协助完成丰华高速公路沿线5个标段5500亩碳汇重点造林，完成再新、洋坑、万华、林石等村中央森林抚育约4800亩;投资9.8万元完成122亩火烧迹地复绿工作，全面提升绿色生态环境。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地行为6宗罚款5.7万元。加强森林防火应急演练，组织镇专业应急队员、村级护林员开展扑火技能培训2场次。充实应急物资储备，投入9万多元添置4部风力灭火机、1部无人飞机、扑火把、灭火水枪、10公斤胶桶、胶桶背包、数码宣传喇叭、迷彩服及鞋等物资。强化野外火源管理，在充分发挥村级护林员巡山护林作用的基础上，每天安排3部宣传车深入各村重点地段进行宣传巡查，并安排14名护林员专职做好瞭望台值班值守工作。强化森林防火巡查、野外违规用火执法及护林员管理，配备森林消防大小水泵各1台，新建消防蓄水池14个，森林防火的体制机制得到进一步完善;查处野外违规用火案件17宗，罚款1.75万元;2019年4月、10月份，破获故意放火案、失火案2宗，刑拘1人，取保候审1人，有效遏制森林火灾的发生。环保问题得到整改。及时处置群众反映影响生产生活的环境问题，全面完成中央环保督察组交办的案件。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除及关闭42户养殖场，共计8138.5平方米，宰杀母猪239头。 三、坚持发展共享，民生事业再焕新活力扶贫措施更加精准。坚持执行每月扶贫工作例会制度，全面开展精准扶贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格落实干部“五包”责任，确保“三保障”政策落到实处，2017年—2018年度落实教育补助1242人，落实率为98.18%;规划2019年危房改造任务50户，其中新增存量13户，动工率达100%;为建档立卡贫困人员6474人购买2019年城乡居民医疗保险，全面落实贫困户大病医疗救助。大力开展产业帮扶，8个省定贫困村累计投入2700多万元，逐步建立高榕村大棚蔬菜种植示范基地、林石村玉米集中种植基地、下陶村果树种植基地、黄坑村旅游观光及种养殖基地、和民村光伏发电、高车塘村苗圃基地，三田、黎塘合作社示范基地，依托增塘、东溪、牛石、黄湖、平东、黄泥寨等村地理优势种植柚果等10多个产业项目，优先吸收贫困户参与项目建设和公益性岗位，增加贫困户收入。建立日常监管和专项检查相结合的扶贫开发资金筹集使用监督检查制度，科学谋划、合理安排精准扶贫资金2751.491万元，投入广东启辰云数据有限公司投资项目建立资产收益，预计实现年收益达到220.1万元，有劳动力贫困户人均收益达560元;同时，宣传发动有劳动力贫困户参与培训，到县城工业园区和就近乡镇务工，做到务工一人，带动全家脱贫。预计2018年我镇脱贫人数将达到413户1513人，可全面完成年度计划脱贫任务。文教卫生全面发展。持续完善镇村文化宣传阵地，安装大型户外LED显示屏1个、社会主义核心价值观公益宣传灯柱广告1200多块;成功创建牛石村综合性文化服务中心，黄湖村玹德楼正在积极创建农村文化俱乐部，下 二、布头、洋坑、枫林等4个村级文化广场已竣工验收，澄塘、宝瑞、油新、平东、河居、油居、平居等7个村(居)正在筹建村级文化广场，计划2019年年底完工验收。配合县抓好红色革命遗址保护和开发利用，积极推进化裕村红色革命遗址的保护，对全镇的党员进行“铭记光辉历史，传承红色基因”的革命文化教育。高标准建设好新时代红色文化讲习所，按照“六有”标准，把道德讲堂升级改造为“新时代红色文化讲习所”，我镇新时代红色文化讲习所于10月13日在高榕村率先开讲。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，树立先进模范典型，孕育良好村风民风。加快推进教育现代化先进镇创建工作，更加注重教育教学质量，蝉塘、澄塘、东溪3个村被县评为高考前二十名村居。河东镇第一小学被列入“五华县硬笔书法示范基地”。加强基层医疗卫生服务体系，改善群众就医环境，河东卫生院已完成素英门诊楼改造，平南卫生院住院大楼已完成建设准备投入使用，县重点项目油田卫生院综合住院大楼和职工宿舍楼，正在完善水、电设施，预计年底投入使用。同时大力推进全国基层中医药工作先进单位、“卫生强县”创建工程，39个村级卫生站进行规范化建设，目前已全面完成21个改建、18个新建村级卫生站，其中27个已投入使用，12个正在完善医疗设施配置，准备投入使用。坚持免费孕前优生健康检查，2019年以来办理符合“全面两孩”政策育龄夫妇登记手续1223对，完成育龄夫妇免费孕前优生健康检查328对。民生保障更加健全。扎实开展低保、五保核查，至目前已完成43个村1个居委，取消低保户135户489人，新增低保户42户225人。同时及时发放五保户失能、半失能护理补贴，落实办理残疾人残疾各种证件及护理补贴发放工作，实现“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”。精准服务复退军人和其他优抚对象，加大对困难群众、残疾人等救济力度，及时足额发放各类救助资金和津补贴。加强对敬老院日常管理，完善敬老院消防设施设备，对敬老院工作人员开展食品卫生安全培训，2019年9月初为敬老院安装了电梯和新建了厨房，解决了敬老院老人上下楼梯行动不便和吃饭不方便等问题。积极开展城乡居民社会养老保险工作，目前已完成122161人参加2019年度城乡居民医疗保险费用收缴工作，占任务数的96%。全面完成近18000名60周岁以上老年人的养老认证工作。加大就业帮扶力度，2019年以来新增就业225人，全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。有序推进“十三五”规划全面消灭泥砖房改造工作，目前全镇41户已全面竣工完成改造。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地15座，起棺火化2宗。积极做好年度征兵工作，为部队输送了39名优质兵源。认真做好民兵整组工作，投入15万元购置民兵装备。逐步完善服务制度，不断壮大志愿者队伍，组织志愿者、社工等开展公益性活动12场次。同时，农村农业、食品安全、妇女儿童、动物防疫等各项工作齐头并进、协调发展。 四、坚持综合治理，社会稳定再迈新步伐综治信访得到加强。定期开展矛盾纠纷大排查，全面掌握辖区治安状况，及时有效化解不稳定因素，全镇共办结上级交办案件98宗，指导协助各村调处矛盾纠纷302宗。强化特殊防护期间对涉军群体、民办教师及其他重点人员的维稳工作，严格落实领导带班防控制度，全面加强情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。加强对严重精神障碍患者的救治管理，切实减少精神障碍患者肇事肇祸。扫黑除恶打出成效。严格履行党政“一把手”第一责任人责任，建立“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的专项治理，进一步摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到底子清、情况明。至目前，镇、村共投入经费约16万元，设立大型宣传栏17块，固定宣传牌52块、悬挂扫黑除恶宣传横幅485条，张贴中央四部委联合通告306张、宣传标语3052张，发放线索举报、奖励通告25000多份。排查涉黑涉恶线索23条，针对涉黑涉恶9类案件立案17宗(其中寻衅滋事案件4宗、非法持有枪支案件2宗、故意伤害案件4宗、开设赌场3宗、毁坏财物2宗、强奸案2宗)，办结11宗，抓获犯罪嫌疑人22人，刑拘20人，逮捕11人，取保候审8人，收缴枪支5支，群众主动上缴枪支2支，在全镇形成良好的扫黑除恶工作态势，对涉黑涉恶犯罪嫌疑人起到了极大的震慑作用，为维护社会稳定，促进经济发展创造了良好的条件。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产工作责任制，深入开展非煤矿山、危险化学品、燃气安全、学校安全、交通安全、消防安全、特种设备(电梯安全)等专项整治，2019年来全镇共排查发现相关隐患64宗，当场整改18宗，责令限期整改46宗，现落实整改63宗。充分吸取“8·02”载砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，举一反三全面强化砂场管理工作，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，加强所属车辆的安全管理，严查严处各类交通违法违规行为。 五、坚持为民务实，干部作风再现新态势大力抓好机关干部职工、村“两委”干部依法行政执法主题学习培训，努力提升干部科学执政、依法行政、廉洁从政意识，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，积极为群众办理便民业务12911件。加强镇领导干部日常管理，实行镇机关干部职工亮证、挂牌上岗，从8月份开始实行镇干部职工打卡上下班制度，对每个月的考勤在镇一定范围内公示，并进行大会通报，积极推进机关作风建设。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，积极推进政务、村务、财务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进基层正风反腐机制，努力建设风清气正、廉洁务实的政府。2019年以来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表河东镇人民政府，向全镇人民、人大代表、所有关心支持河东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表!我们在看到自身优势和发展机遇的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是交通基础设施、教育、医疗等民生短板问题突出，离群众要求还有一定差距;三是农村贫困面广、量大，脱贫攻坚任务繁重;四是绿色发展理念还有待加强，“绿水青山”转化为“金山银山”的机制和路径尚未有效形成;五是社会治理和风险防控仍需进一步提升，基层矛盾纠纷易发多发，信访积案化解难度大;六是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。这些问题，亟需在今后的工作中认真加以整改。下一步的工作思路2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作意义重大。目前离2018年年底仅有两个月的时间，对照镇党委、政府年初确定的各项目标任务仍有较大差距，特别是当前重点项目征地拆迁、信访维稳、扶贫开发和新农村建设年终考核等任务非常繁重，全体镇村干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河东一切工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、接续奋斗，以新担当新作为把改革开放不断推向深入。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足河东实际，找准发展定位，坚持生态优先、推动绿色发展，为加快建设“工匠之乡·宜居五华”贡献河东力量。接下来，我们要重点从以下几方面努力：一是继续依托河东区位优势，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念。紧紧扭住河东工业区建设、交通基础设施建设、城区扩容提质等“三大抓手”重点项目建设，不断加大有效投资，推动镇域经济发展。二是狠抓民生改善，推进共建共享。抓好精准扶贫精准脱贫工作，因地制宜，分类实施产业帮扶项目;大力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，带动一二三产业融合发展和农民增收致富;稳步推进新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，谋划建设基础设施和小公园、小广场。三是强化基层党建抓手，促进中心工作开展。必须始终将党建工作放在重要位置，结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响、巡视整改等工作，不断深化基层党组织建设，充分发挥党建抓手推进其它工作的作用。四是强抓社会稳定，优化发展环境。不断加强社会管理，按照共建共治共享的核心要义，高水平推进平安河东、法治河东建设，为高质量发展赢得稳定的时间和空间。各位代表!站在新的历史起点上，面对跨越发展新机遇，我们责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，真抓实干，创新进取，为实现“宜居宜业、幸福河东”的目标，开创我镇改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年热柘镇政府工作报告

  2019年3月29日在热柘镇第十六届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表热柘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕我县发展目标和“一城一区一带”发展新格局，克难攻坚、砥砺前行，扎实推进经济社会各项工作，较好地完成了年初安排的各项目标任务。2018年，实现生产总值17205万元;农业总产值8933万元;工业总产值6851万元;农民人均纯收入9974元。一年来，我们主要做了以下工作：一是抓产业促发展，发展后劲不断增强。一年来，我们坚决落实发展第一要务，通过全镇上下的不懈努力，产业经济在全镇呈现良好的发展态势，在增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。服务企业，助力企业做优做强。切实加强与企业的沟通，及时倾听企业家的心声和发展的意见建议，全力以赴做好服务工作，推动企业更好更快发展。经过多次协调，帮助解决了绿叶天然食品有限公司90亩土地流转问题，彻底解决了企业增资扩产的后顾之忧。召开10多次现场专题研判会，帮助曹字食品有限公司改进技术提高产品质量，推荐其参加各种节会，加强宣传，提高品牌知名度。田头发力，农业发展更有希望。积极推进农业供给侧结构性改革，探索农业发展新路子，重点发展集约产业。原有特色农业产业优质稻、砂糖桔、柚子、无公害蔬菜、南药、养蜂、热柘豆干等保持良好发展态势，农民收入稳步增长;利用“党支部+公司+农户”的模式整合下黄地村170多户茶农600多亩茶叶进行统一种植技术、统一生产工艺、统一加工包装、统一销售、统一品牌，不断提升产品质量和品牌效益;积极推进土地流转，促使130户农户与珠海嘉美食品有限公司签订土地租赁合同，采用套种模式发展种植中草药吴茱萸和白芨200多亩，同时雇用当地农户进行耕种管理。二是抓建设严管理，镇村面貌明显改善。为进一步改善热柘镇村面貌，打造良好宜居环境，一年来，我镇坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进农村人居环境综合整治、“三清三拆三整治”、客家民居外立面改造等工作。镇村颜值提档升级。全年完成拆旧复垦70个地块127.43亩，完成“三清三拆三整治”工作任务70%以上，其中23个村民小组419户44042平方米验收达标。全镇共拆除猪牛栏1707间22075.6平方米，拆除烤烟房4间52平方米，拆除危旧房屋4328间95128.6平方米，拆除露天茅厕386间4284.5平方米，拆除其他建筑物11间357.5平方米，清理垃圾、乱堆乱放60起64吨;扎实开展“双创”“两美”行动，持续推进圩镇“微改造”，完成进镇大道和圩镇水毁道路的提升改造，在圩镇建成2000多平方米的停车场，12户特色豆干摊档，2公里圩镇街道整治绿化，1500平方米的豆干文化园建设，1公里河道治理，积极整治小柘村和升平村河道沿线6公里绿竹，排除交通安全隐患10多个。完成下黄地村400平方米文体广场提升改造工程，完成热柘村布心坪村小组村容村貌规划设计，上山角里、升平陂下、下黄地坎头等新农村示范点建设正在积极推进。城乡环境综合整治成效显著。持续开展整治违法建设违法用地“雷霆行动”，治理违法建设2起，拆除违法建筑160平方米;坚决打好污染防治攻坚战，办结中央环保督察“回头看”交办案件2宗，办结率达100%，办结省环保督察交办案件4宗，办结率达100%，全镇禁养区域内26户养猪户中已全部关停，其中有23户已拆除，拆除面积共14048平方米，限养区范围内50户养猪场，其中已有6户拆除，13户按环保、畜牧局的要求建设发酵场，达到零排放整治要求，31户已建立沼气池;全面推行河长制，完成热水中小河流治理征地工作，河段交接断面及饮用水源达标率100%;持续抓好农村生活垃圾收运处理，加强日常巡查，确保镇村环境的干净、整洁;全力做好森林防火工作，做到“打早、打小、打了”，2018年实现全年无山火，积极开展植树造林工作，抚育林地1300亩。三是抓民生促和谐，群众生活更加美好。脱贫攻坚精准发力，2018年累计筹集帮扶资金469383元，投入帮扶资金469383元，积极争取本地企业绿叶天然食品有限公司、曹字食品有限公司和乡贤企业宜源华农业发展有限公司和威华水利水电建设工程有限公司的大力支持，通过劳务输出、订单农业、入股分红等一系列措施，强化对贫困户特别是有劳动力的一般贫困户的精准帮扶力度。全年实现脱贫76户110人。社会保障更加有效，城乡居民居民基本医疗保险和居民基本养老保险保持全覆盖，基本养老等社会保障水平稳步提升。低保、特困人员、优抚对象补助和残疾人“两项补贴”逐步提高。落实44户特困家庭住房补贴，完成44户农村危房改造，完成17户削坡建房户整治。基础设施建设不断完善。投资100多万元建成双坝桥，新修水泥硬底化道路约6km，修复水毁公路约3km，修建陂头2座，修建水圳700多米，投资80多万元建设布心坪广场，投资300多万元建设马山寨公园，投资1500多万元的重点工程项目敬老院建设工程，已完成主体工程建设，启动了下黄地村至小柘村4.7公里道路硬底化工程。扫黑除恶专项斗争稳步推进。对全年摸排出4条涉恶线索进行了认真核查并提交上级有关部门进行处理，2条乱象得到有效治理。不断加大矛盾纠纷排查调处力度。通过实施矛盾排查调处报告制度、矛盾纠纷调处包案制度、信访调处联席会议制度、信访矛盾形势分析评估制度等，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年调处信访案件65宗，实现无集体越级进京进省到市非正常上访，无“重点”管理村，确保了全镇社会的和谐稳定。社会各项事业协调发展。安全生产形势稳定，食品药品安全保障有力，防灾减灾扎实有效。有力防控非洲猪瘟等重大动物疫病。兵役征集、国防教育、双拥共建、青年发展、关爱妇女儿童、老年人、残疾人、民族宗教、外事侨务、统计、打假打私、应急、人防和档案等工作全面进步。四是抓服务提效能，自身建设坚强有力。始终把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，全力抓好上级巡视巡察和审计反馈问题整改落实。法治政府建设扎实推进。坚持把依法行政贯穿政府工作始终，严格执行领导干部学法制度，加强政府法律顾问队伍建设，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;不断完善镇政府工作规程和议事规则，规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，完成县下发的镇级37项、村级24项公共服务事项编制，主动公开政府信息355条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议12件，高度重视横梁桥修复工程，经多方努力，在镇党委和上级部门的支持下，横梁桥修复工程正紧锣密鼓展开施工。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“加强党的政治建设、营造良好政治生态”为主题的纪律教育学习月活动，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费同比减少9.7%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。推行马上就办，从严治庸治懒，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理。全面落实巡视整改工作。围绕中央和省巡视反馈问题和县委巡察组反馈问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任人、责任部门和完成时限，一条一条进行整改。把巡察整改作为最大的动力，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，以更加坚定的决心、更加有力的措施，大力实施乡村振兴战略，全力保障社会民生，努力提高群众获得感和幸福感。意识形态工作责任制全面落实，全方位筑牢意识形态“护城河”和“防火墙”。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与热柘建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实;二是交通基础设施短板仍然突出;三是圩镇建设和农村人居环境还需进一步改善;四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距;五是社会矛盾依然十分突出，社会精细化管理水平有待提高;六是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作责任重大、意义深远。2019年政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈地贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县有关会议精神，加快融入“一城一区一带”发展新格局和创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”，按照“两头发力抓振兴，耕读传家促繁荣，打造精致舒适圩镇幸福田园村庄”的工作思路，奋力开创“精致舒适圩镇幸福田园村庄”发展新局面。2019年经济社会发展按照中央“稳”字当头总要求，既要提振发展信心、保持发展定力、增强发展韧劲;又要立足镇情，量力而行，尽力而为，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。主要预期目标是：生产总值增长5%以上;固定资产投资增长6%以上;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。围绕上述目标，重点做好五个方面工作： 一、继承传统抓地头，努力让农民富起来。着力巩固我镇农业发展基础，发挥生态环境和资源禀赋优势，坚持创新，打造亮点。 稳定水稻规模。水稻是我镇主要粮食作物，发展水稻产业，对确保粮食安全具有重要意义。随着外出务工人员逐渐增多，农村劳动力越来越少，2018年种植优质稻仅有8000多亩，全年全镇弃耕抛荒面积达1668.44亩。鉴于我镇水稻种植主要是小面积种植户的现实，为提高农民种水稻的积极性，稳定水稻种植规模，确保粮食安全，2019年要重点落实好国家相关政策，着力做好耕地地力补贴、农机购置补贴、土地流转等工作，加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。同时，大力推广优质稻和超级稻生产，大力推广和应用秧盘、测土配方施肥、病虫害综合防治等先进育秧和栽培管理技术，以解决水稻生产抢时间、抢季节、与群众和其他作物管理争劳动力、控制生产成本的老大难问题，同时为水稻规模化生产提供强大的技术支撑和保障。 发展中药基地。在原有南药种植规模的基础上，依托我镇丰富的农业资源优势，积极谋划中草药基地，以打造药材之乡为统领，以土地流转为手段，以招商引资为抓手，以组建农合组织为纽带，以农民增收、农业增效为目标。充分发挥“公司+基地+合作社+农户”发展模式优势，加强与珠海嘉美食品有限公司的合作，总结推广下黄地村种植吴茱萸和白芨的成功经验，促进全镇中药产业的发展，促进农民增收致富。 壮大两茶产业。茶为世界三大饮料之首，茶叶消费人群和市场需求稳定，并呈上升趋势，随着全民养生时代的到来，茶叶的市场需求将进一步扩大，茶叶产业未来的发展前景十分广阔。我镇生态环境好，土壤富含硒，产出的茶叶品质独特，具有独特的口感和芳香。而且我镇茶叶产业有着较好的发展基础和成熟的加工技艺。油茶一次种植、多年受益，收益周期长、产品附加值高。我镇有较好的油茶产业发展基础，发展油茶产业是巩固脱贫成果、全面建成小康、实现乡村振兴的战略选择。我们应充分发挥自身优势，引导群众发展壮大“两茶”产业。一是要扩大规模，争取将茶叶种植规模发展到1000亩，将油茶种植发展到2200亩;二是要科学规划，林业站和各村要根据地理因子、土壤等立地条件，做好茶叶和油茶发展的规划设计，正确引导企业、农户科学发展油茶产业、适地适树，摒弃盲目投资;三是要精细管理，坚决杜绝产业基地粗放式发展和建设，实现产业高效、精细管理，确保产业健康发展;四是要挖掘潜力，重点做好适宜种植区和合适人群的宣传发动工作，以及对全镇现存的具有改造潜力的老茶叶林和老油茶林进行高标准垦复改造，全面挖掘“两茶”产业潜力。 开发温泉资源。解放思想，在以圩镇建设为中心，带旺热柘人气后，把热水温泉进行规范和提升，努力实现温泉旅游行业科学健康持续发展。一是发展精致温泉，所谓精致就是在突出主体功能，完善系统功能的同时，加强服务。游客来泡温泉，不仅是满意，而且是满意加惊喜。在硬件建设中，以功能为基础，突出文化符号。在软件建设中，以技能为基础，突出文化元素。在服务中，以细节为基础，贯注文化精神。二是发展健康沐浴文化，我们在强调温泉沐浴私秘性的同时，要不断强化温泉沐浴的公共性和家庭性，这样培育出来的沐浴文化应该说是一种阳光的沐浴文化，是一种公共性的，是更具发展前景的。我们要将具有我镇特色的沐浴文化加入到温泉产品中，让游客在温泉沐浴时感受到强烈的地方传统文化的特色。三是努力形成主题温泉，引导现有的民宿式温泉进行提升，融入传统文化并进行提升形成主题，突出具有鲜明热柘特色的主题温泉。 二、聚合力量抓圩头，努力让圩镇美起来。以建设“精致舒适圩镇”为目标，坚持规建管并重，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，大力提升圩镇宜居宜业水平。 做细总规详控。为突出规划引领作用，实现圩镇健康有序发展，深化优化、完善和落实上位规划镇区公共服务、交通设施及市政基础配套规划建设安排，改善圩镇人居环境，提高土地利用的科学性和可操作性，完成圩镇核心区控制性详细规划编制。按照“合理用地布局，体现地区功能;关注社会公平，完善配套设施;优化道路网络，倡导绿色交通;梳理沿河风貌，提升水乡形象;强化产城融合，优化产业布局”的发展策略，做好深入调查研究工作，充分听取群众意见，努力实现建成“精致圩镇”的目标。 启动柚树缘二期。积极推进柚树缘二期工程拉宽圩镇构架。一是主动做好相关协调工作，扎实推进原热柘小学校舍“三通一平”工作。积极与供电、电信、交通等部门协调，做好线路改迁工作，为原热柘小学校舍“三通一平”工作扫清障碍。二是优化柚树缘二期规划，将柚树缘二期纳入圩镇总体规划中，完善圩镇基础设施建设。重点规划好环镇路、地下停车场、新建农贸市场等基础设施建设，彻底解决圩镇交通不便、圩镇停车难、农贸市场狭小布局不合理等问题。三是完善好柚树缘的配套设施，优化小区环境，营造良好的居住环境。 提升沿河风景。将热柘所有河岸特色景观进行统一规划，重点挖掘老柚树码头资源，在还原老柚树码头原有地貌的基础上，沿河岸地势铺设一条休闲步道，同时融入社会主义核心价值观和传统耕读文化，讲述热柘好故事，弘扬热柘精神。以柚树河两岸景观提升为示范点，逐步建设长热河、热水河、小柘河、下黄地河各有特色河岸景观小节点，融合各村自然资源和人文资源，在沿河两岸设置休闲步道、骑行步道、节气文化节点等。以河岸特色景观为中心，盘活各村其他资源，如发展体验式种养殖、果树采摘、特色小吃现场制作观摩、民宿等等，实现河岸特色景观与各村自然人文风貌的有机融合。 三、耕读传家抓村头，努力让乡村靓起来。强力推进农村人居环境综合整治，遵循乡村建设规律,突出热柘乡村建设特点，结合农业生产、农民生活的实际，高标准提升乡村“颜值”。 规划管控提风貌。围绕县委提出的狠抓“五美”建设之“美在美丽乡村”目标，强力推进人居环境整治，确保完成全镇70%以上行政村建成干净整洁村。一是大力推进“三清三拆三整治”。大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施，引导和动员广大群众积极主动参与以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居环境综合整治，力争2019年底，全镇村庄100%完成“三清三拆三整治”任务。二是抓好农村垃圾集中收运工作。加强对清运公司的督查监管，确保农村生活垃圾日清日运，同时做好对农村卫生死角的清理和保洁工作，维护农村人居环境干净整洁舒适。三是强化社会治理。大力弘扬社会主义核心价值观、挖掘热柘传统耕读文化、制订家风家训村规民约，坚持自治、法治、德治相结合，努力形成良好家风和淳朴民风，有效促进社会和谐。以做好新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动维稳安保工作为主线，深入推进平安建设、法治建设和扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黄赌毒等丑恶现象，始终保持对违法犯罪的严打高压态势。把基层治理和基层党建结合起来，强化基层党组织的领导核心作用，发挥村民理事会群众组织作用，推进基层治理和乡村治理创新，努力形成共建共治共享的社会治理格局。 项目引领抓整治。发挥自身优势，坚持微创新，打造具有自身特点的景观小节点，全面提升农村整体面貌。加强对古驿道、历史建筑、革命遗址的修复保护和活化利用，实现“千村一面”向“各美其美”转变。积极开展群众性“美丽村道、美丽农房、美丽庭院”创建活动，全面提升农村外在“颜值”。 示范带动促提升。坚持以点带面，高质量高标准打造一批村庄整治特色示范村，充分发挥示范效应，努力建设幸福田园村庄。推动下黄地村柚下至溪尾新农村建设示范点建设、上山村至升平村村道建设，加快推进热柘村布心坪新农村建设、韩坑岽古驿道建设、下黄地村至小柘村村道硬底化建设。 四、统筹兼顾抓业头，努力让事业旺起来。牢固树立“幸福是靠奋斗出来”的理念，继承苦干实干精神，闻鸡起舞，只争朝夕，攻坚克难，努力营造干事创业的良好氛围。 打好生态环境保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持绿色兴农、质量强农，唱响“开放曲”、打好“绿色牌”，把绿水青山真正变成金山银山。一是继续严格执行“河长制”目标管理要求，坚持长效治水。建立覆盖全面、监管严密的水污染防患防控体系，进一步推进“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”生态河道建设工作，积极打造示范性沿河风光带。二是加强养猪业污染整治工作不放松不懈怠。根据热柘实际情况，对畜禽养殖禁养区、限养区划分界限再进行优化。继续加强日常巡查监管，防止禁养区内的养猪场偷养复养，防止限养区内新建或扩大养殖规模，并巡查其环保设施运转情况，确保整治工作成效得以巩固和维持。三是进一步推进绿化美化亮化工程。坚持圩镇建设微创新、微创造，不断推进圩镇绿化美化亮化建设，着力打造精致舒适圩镇。 打好精准扶贫攻坚战。聚焦长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标，认真落实打赢脱贫攻坚三年行动方案，推进产业扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫、金融扶贫、小额贷款、乡村旅游扶贫、“互联网+”扶贫等模式。深入开展贫困户劳动技能培训，实施“家门口”就业计划。着力抓好深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众政策兜底，保障实现深度贫困群众家庭收入倍增计划。树立“幸福都是奋斗出来的”扶贫导向，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生脱贫动力。坚持从严从实，抓实抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 吹响事业发展冲锋号。全员发力、上下一心、奋勇争先，以“俯首甘为孺子牛”的满腔激情，为热柘事业的发展“添砖加瓦”。一是推动教育医疗卫生事业发展。进一步完善镇卫生院的设备和办公条件，全面提升镇卫生院农村卫生保健、疾病控制和卫生监督的职能。积极争取上级教育主管部门支持，启动华侨学校二期建设，新建一栋中学教学楼、学校足球场等。积极推动敬老院搬迁。二是完善交通水利基础设施。推动长热公路尽快实施建设，加快推进下黄地村至小柘村道路建设和横梁桥建设。继续完善未通自来水村级管网建设，争取早日实现自来水全覆盖。推进中小河流域治理工程，进一步完善热柘农田水利基础设施。三是规范农村建房管理。坚持规划先行，严格执行村庄规划，加强农村建房监管，着力解决好“有新房无新村”的现状。大力推进低收入贫困家庭危房改造工作，有效改善农村贫困农户居住条件。四是因地制宜发展现代农业。进一步扭转群众小农意识、土地依赖的思想观念，规范农村土地流转，引导发展“一村一品”农业特色产业，鼓励种养大户、专业合作社、家庭农场等各类经营主体适度扩大种养殖规模，引导农民规模化种养、产业化经营，坚持靠质量打品牌，坚持向规模要效益，打造1个连片的农业示范基地。五是加强林业生态建设。扎实推进“四旁”绿化、碳汇林种植、林地抚育等工作，规划建设镇级森林公园，强化林业执法，严厉打击盗砍滥伐行为和非法侵占林地现象，加强野外火源管控，努力实现无山火。六是进一步完善社会保障。积极促进创业就业，加强农村劳动力技能培训。提高社会保障水平，提高社会保险参保率，加强资金监管，确保低保金等各类优抚资金发放到人。七是进一步加强社会管理。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，加强综治、信访、司法、公安等部门协作，形成上下联动、重心下移、齐抓共管的维稳大格局和大氛围。进一步发挥村民理事会、律师驻村等工作机制积极作用，深化农村基层治理。深入开展扫黑除恶专项斗争和反邪教工作，严厉打击“黄赌毒”活动和危害社会治安事件，保障平安稳定、依法有序的社会环境。八是进一步加强安全监管。全面落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，加强安全生产巡查、监管，努力实现“零事故、零死亡”目标。九是进一步繁荣社会事业。加强计生新政策宣传力度，强化计生服务职能，积极倡导生育新风尚。积极开展文明创建，举办群众喜闻乐见的文体活动，满足群众的精神文明需求。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，统筹推进国防、双拥、气象、统计、方志、档案及侨统、共青团、妇女儿童、工会等各项工作。 五、注重建设抓里头，努力让作风硬起来。热柘正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“加强党的政治建设、营造良好政治生态”纪律教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省、市、县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。狠抓干部职工作风建设。 扫黑除恶抓整治。继续深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶和乱象线索，突出打击重点、强化工作措施，全镇上下紧盯黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。 遵章守纪促法治。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。各位代表，时代赋予重任，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，解放思想、改革创新，攻坚克难、真抓实干，以新气象新担当新作为，为推进热柘全面振兴发展而努力奋斗!名词解释1.一城一区一带：宜居宜业美丽县城、万亩生态工业园区、生态富民带。2.双创：创建国家卫生县城、全国县级文明城市。3.“两美”行动：“美丽平远·美好家园”城乡环境大提升行动。4.三清三拆三整治：三清即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;三拆即拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规广告招牌等;三整治即整治垃圾、生活污水、水体污染。5.两不愁、三保障、一相当：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。6.“五美”建设：美在精致小城、美在美丽乡村、美在山清水秀、美在城乡文明、美在平安和谐。7、六争六补：“六争”即创先争优、追赶一流，推动生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚、文化名城建设、社会治理和基层党建六方面走在全省前列;“六补”即正视差距、下足功夫，补齐对外交通、实体经济、技术创新、发展平台、改革开放和民生事业六方面短板。

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区西阳镇政府工作报告

  在西阳镇第十六届人民代表大会第五次会议上的报告(2019年7月2日)胡俊坛各位代表、同志们：我代表西阳镇人民政府向大会作报告，请予审议。请其他列席人员提出意见、建议。2018年10月至2019年6月工作回顾2019年是全面建成小康社会的关键时刻、决战时刻，是打赢脱贫攻坚战的关键之年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照区委区政府和镇党委的决策部署，找准目标、明确定位、聚焦重点、精准发力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力书写新时代西阳发展新篇章，全力打造“风眠故里、画里西阳”。 一、优服务、提品质，实体经济稳中有进始终把发展经济作为第一要务，狠抓项目落实，推动经济健康有序发展。 （一）工业经济保平稳。2019年上半年，我们顶住经济下行压力，深入开展“暖企”行动，对18家规上企业实行镇领导班子挂钩服务制度，及时协调解决企业在生产运营中遇到的困难和问题，提供用地、用工、用电等支持，如期完成罗乐城镇建设用地土地征收任务，有序推进地面附着物清表工作，推动现有企业增资扩产。2019年1-5月份，全镇18个规模以上工业总产值完成16.75亿元，限额以上批发零售商品销售额完成0.11亿元。 （二）特色农业增质效。茶叶、蔬菜、雪莲果等实现基地化、集约化发展;全镇5239.51亩水田划定为粮食生产功能区;培育壮大一批新型农业经营主体，清凉村家家发茶叶专业合作社获评“国家农民合作社示范社”;强惠农业有限公司获得“绿色食品”认证;家家发茶叶专业合作社、清凉山生态文化旅游产业有限公司等4家公司获得“无公害农产品”认证;鸣秀谷获评省级示范家庭农场;源自然农业发展有限公司、稻丰实业有限公司获得省品牌农产品称号;清凉山茶、蔬菜、稻米入选省级现代农业产业园。 （三）招商引资结硕果。毫不动摇支持民营经济发展，连续8年组织召开企业家座谈会，加强企业家的交流合作，筹备成立西阳商会，鼓励支持企业做大做优、以商引商;全力保障新联艺术教育田园综合体、万山古村农业创意园、青草湖旅游度假区、龙坑文化旅游产业小镇等项目建设顺利实施;主动靠前服务，积极跟进四川新绿色药业、伟光汇通等企业选址工作，争取更多文旅项目落户我镇。 二、强基础、促提升，城乡一体融合发展扎实推进城乡环境综合整治，不断厚植山水生态优势，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感。 （一）城乡面貌日新月异。举行“创文”“创卫”“两美”行动宣誓仪式，向全体党员干部群众发出环境卫生大整治动员令，大力倡导卫生、文明、健康的生活方式，大卫生观念明显增强;结合“美丽梅州美好家园”城乡环境大提升行动，常态化整治“六乱”，“三清三拆三整治”行动全面铺开，全镇“三清”8166处、18875吨;“三拆”1901处、19812平方米;“三整治”7245宗，村道、庭院及房前屋后美化绿化2060处、21755平方米，镇村面貌焕然一新，美丽城乡亮点纷呈。 （二）基础建设纵深推进。全镇“四好农村路”有序推进，田心至石马旅游公路已动工建设;秀竹、清凉、桃坪、明山等11个村82公里的道路改造工程进展顺利;新增8个公交站亭已完成规划选址;道路安防工程完成约30公里;高标准基本农田建设通过市级验收，新建农渠9228米、挡土墙1100米、生产路5427米;17个村的村村通自来水工程已铺设输水主管44.83KM，新建陂头、蓄水池28座，配套一体化净水器10座、消毒设施28套。农贸市场、公共卫生间、自来水管网等市政设施得到全面提升。 （三）生态文明步伐加快。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，率先在粤北地区建成的环保能源发电项目已正式投入运营;“生态+”文章成效突出，经营性、公益性公墓建设稳步实施;创建全国文明城市工作有序推进;创建国家卫生镇通过省级暗访;阁公岭生活垃圾中转站升级改造进展顺利;实施中央森林抚育工程14012亩、森林碳汇重点生态建设项目1772亩;圆满完成中央环保督察“回头看”和省级环保督察交办案件;完成耕地提质改造95亩，拆旧复垦8亩;2个镇级污水处理工程已进入收集污水管网铺设阶段;不断巩固部分区域禁放烟花爆竹、畜禽养殖整治、秸秆焚烧、农业污染源防治成果;西阳森林公园建设稳步推进;打造S333省道沿线美化绿化景观带;超前布局全区生态文明实践中心建设。 三、抓示范、推项目，乡村振兴稳步推进按照上级乡村振兴战略部署，把精神吃透、把方向找准、把战鼓敲响，用好政策、用活资金、做实项目。 （一）环境整治“三带头”，让家园找得到归属突显党员干部带头，充分发挥示范引领作用。带头承诺。组织全镇党员重温入党宣誓仪式，签订“带头支持建设美好家园、带头移风易俗”承诺书，全面激发党员干部建设美丽乡村的热情;带头整治。结合“创文”“创卫”和新农村建设，党员干部带头开展“三清三拆三整治”，带动更多群众参与环境整治，从身边做起、从小事做起;带头奉献。广大党员干部主动让地和捐资捐款，并将让地、捐资的情况以“红榜”的形式张榜公示，建立良好社会风气的风向标。 （二）项目实施“三监督”，让发展找得到支撑村监委监督。全体村监委成员全程参与决策新农村建设的实施推进，确保每一个环节、每一个步骤不走样、不变形;村民理事会监督。对项目资金、进度、质量进行全方位、全过程监督，做到每个项目、每个决定都公开、阳光、透明;村民代表监督。决策前广泛征求村民代表意见，决议的事项及实施情况和结果及时向村民公开。至目前，全镇申报新农村建设项目197个，在建122个，合同签约1.1亿元。 （三）创新机制“三成效”，让基层找得到认同生活更宜居。建立健全覆盖城乡、运作规范、保障有力的农村生活垃圾处理体系，率先在全区实行农村垃圾上门收运机制;120个自然村完成人居环境综合整治，建成村道、圳道、绿道、登山道、小公园、文体广场等一大批公共基础设施;乡风更文明。利用新时代文明实践中心(站)宣传社会主义核心价值观;挖掘红色资源，北联、明山红色文化得到进一步彰显;用“全国最美家庭”“广东好人”的言传身教、行为表率来教育村民立好家风带民风促乡风;治理更有效。进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实增强群众知法用法守法意识。提升依法治理水平，基层矛盾纠纷逐年减少。 四、促脱贫、惠民生，人民生活持续改善重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，努力促进贫困户持续增收稳定脱贫，全力保障和改善民生。 （一）扶贫攻坚精准发力。全镇共统筹扶贫资金1720多万元投入农业龙头企业发展农业生产，省定贫困村共统筹287.64万元扶贫资金用于入股分红，贫困户采用银行贷款、政府贴息模式发展光伏扶贫项目，有效增加村集体和贫困户收入;通过“基地+合作社+农户”、“互联网+扶贫产业+农户”等模式，大力发展茶树菇、蔬菜、雪莲果、枇杷、砂糖桔、土鸡、蜜蜂等种养业，带动各村长效脱贫。完成贫困户危房改造23户;落实贫困户养老保险政策和贫困户子女教育补助率100%;有劳动能力贫困户就业率达63.9%;全镇预脱贫贫困户415户977人，预脱贫率达98%。 （二）社会治理不断加强。对“四违”行为采取发现一宗处理一宗的高压态势。发现违规占用和破坏林地资源行为34宗，发放停工通知书46份，复绿面积约261亩，拆除林地违规建坟2座;依法发出《责令停止国土资源违法行为通知书》4份;办理农村私人建房用地审批15宗，发出责令停止违法建设通知书12份，土地违法案件总数同比去年大幅下降;全面完成农村危房改造任务;大力加强削坡建房和地灾隐患点专项整治;圆满完成农村集体资产清产核资;严格落实安全生产党政同责、一岗双责，完成有限空间作业专项整治123处，安全生产形势持续稳定;综治信访维稳中心共接访75宗，调处率100%，按时完成上级信访部门交办案件;深入开展扫黑除恶专项斗争行动，社会环境更加安全稳定。 （三）社会保障全面提升。联合区人社部门举办专场招聘会，初步达成就业意向1300多人;落实被征地农民养老保险362人;成功调解农民工欠薪案件4宗;低保户社会救助689人，发放低保金170.3万元;五保户社会救助146人，发放救助金约86.5万元;医疗救助359人次，发放救助金12.3万元;临时救助5人，发放临时救助金1.1万元;全面完成城乡居民养老保险参保缴费任务;举办健康讲座和义诊2次、举办大型社区活动6场;西阳社区获评2018年全国综合减灾示范社区;成立32个团支部，新增注册志愿者46人，开展志愿活动11次;全镇综合性文化服务中心投入使用，大幅增加基层公共文化产品和服务供给。食品安全形势持续稳定;打假打私、应急管理工作扎实有力;民族宗教领域和谐稳定;国防教育、民兵整组建设扎实推进;工青妇等工作均取得新成绩。 五、转作风、树形象，政府建设持续加强以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚持法治思维，持续改进作风，全面推进依法治镇。 （一）政治建设不断加强。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，用风清气正的政治生态涵养形成优良党风政风，激活干事创业动力，推动党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神在西阳落地生根，结出丰硕成果。全面落实从严治党主体责任，坚持把政治建设摆在首位，深化“大学习、深调研、真落实”工作，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士意见建议。 （二）依法行政深入推进。以零容忍态度坚决查处违纪违法和违反中央“八项规定”行为，“四风”问题得到有效遏制。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，行政执法责任制、评议考核制和责任追究制进一步完善;坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，对重大项目、民生实事、重点工作实行全过程、全方位督查，确保政令通畅。进一步加强镇村干部作风建设和制度建设，全面提升党员干部队伍干事创业热情。西阳的朋友圈越来越广，西阳的名片越来越响。2018年10月份以来，我镇先后成功举办了2019年“镇长杯”春节足球联赛、“千年嘉应情诗画梅江梦”清凉山采茶节暨摄影大赛、“白宫苦瓜”新品汇暨书香梅州全民阅读进农家活动、粤港澳大湾区“菜篮子”产品梅州配送分中心建设动工仪式、嘉应学院梅江区人民政府推进乡村振兴战略合作启动仪式、诗画梅江“威华杯”龙舟竞渡暨“吉祥端午”梅江雅集、广东省中小企业发展促进会企业与梅江区省定贫困村党支部结对共建等活动。活动的成功举办，体现了区委区政府对我们的信任、支持和深情厚爱，进一步提升了西阳形象和影响力，展示了西阳党员干部的执行力和凝聚力，提高了全镇人民的自信心和自豪感，提振了全镇上下干事创业、奋勇争先的精气神。各位代表!上半年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定性因素增多，经济面临的下行压力空前加大。在这样的形势下，能取得这些进展和成绩，确实来之不易。这是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，更是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向积极投身西阳经济社会发展的广大党员干部群众，各位人大代表，海内外乡亲和所有关心支持我镇发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题，发展不平衡不充分的问题仍然突出，主要体现在：电子信息产业距离高质量发展的要求还有较大差距，发展空间、环境容量有限;生态保护形势还比较严峻，局部环境问题仍较突出;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;少数干部担当、服务意识有待提升，不想干、不敢干、不会干的现象仍然存在。对于上述问题，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决和改进。下半年工作安排各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作，意义重大。下半年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，按照区委八届七次全会和镇党委十五届四次会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平对外开放，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。强化“大梅江”意识，以东升园区扩容增效为契机，培育壮大高新技术产业，助推企业转型升级。做活人文山水文章，立体发展精致高效农业，大力扶持休闲观光、文化创意产业，打造风眠文化艺术小镇，以乡村振兴促进城乡融合发展，谋篇共建“风眠故里、画里西阳”，奋力争当梅江高质量发展排头兵，以优异成绩向建国70周年献礼!围绕实现上述目标任务，我们将重点抓好以下四个方面工作： 一、厚实发展优势，持续加快产业转型升级 （一）培育壮大高新技术产业。大力扶持企业转型升级、做优做强，以提升核心竞争力为主攻方向，坚定不移走高质量发展之路。主动融入嘉应新区，推进新型城镇化建设，提升西阳区域影响力。以东升园区扩容增效为契机，突出抓好雪华铃家电工业园、国威电子、罗乐大桥东端连接线等项目建设。依托现有电子信息特色产业，大力培育线艺集团、威华集团、冠峰科技、嘉应制药等标杆企业、龙头企业，做大产业规模，形成上下游配套、具有主导作用的支柱产业。紧跟大数据及“互联网+”时代，支持成长性良好的中小企业，为企业解决发展瓶颈问题。加大力度为企业做好“保姆式”跟踪服务，及时协调解决企业在生产运营中遇到的困难和问题。鼓励支持企业以商引商，不断延长产业链，提高产业集聚度。深入探索西阳商会搭建政银企合作平台机制，做大做强S333线工业走廊，致力于打造成为全区工业产业重地。 （二）发展壮大特色现代农业。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农。推动现有3个省级现代农业产业园提质增效，做精做优茶叶、蔬菜、丝苗米等传统优势产业。推动新联艺术教育、万山农业创意园、青草湖旅游度假区、龙坑文化旅游产业小镇等休闲观光农业融合发展，构建现代农业产业体系。培育壮大新型农业经营主体和职业农民，完善新型经营主体和小农户的利益联结机制，推动土地、山林等生产要素有序流转。推行农业标准化生产，严格农产品质量管理，培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品，大力发展“一村一品、一镇一业”特色经济，鼓励清凉山茶、申坑桃、北联枇杷、塘青砂糖桔、明山樱花、板盖坑雪莲果、新联苦瓜(西红柿)、四平蔬菜、双黄葡萄、龙岗兰花、嶂下柚子等进一步做优做大做强，擦亮“特色农业”品牌。扎实推动“菜篮子”项目，努力打造成为粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地。 二、坚持城乡统筹，大力推进区域协调发展 （一）围绕品味提升，着力打响西阳名片在抓重点、抓难点、抓薄弱环节上下功夫，综合整治老旧小区和城乡结合部，修缮改造破损道路，升级改造市政设施，全员监督，网格管理，围绕突出重点，打造亮点，把每一项工作进行责任细化、任务量化，力争2019年成功创建国家卫生镇。以创建全国文明城市为契机，培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，培育社会文明新风，以提升广大群众文明素质推动城乡人居环境提升行动向更深层次、更广范围、更高水平迈进。持续推进“两美”行动，提升城乡美化、夜景亮化、园林绿化、保洁净化。完善圩镇路网建设，有序推进省道S223至S333连接线工程。提前谋划林风眠先生诞辰120周年纪念活动，以建设林风眠艺术小镇为全镇发展定位，加大力度保护和活化利用林风眠故居，围绕林风眠艺术元素、客家文化元素，用艺术与诗意的方法规划打造林风眠公园，建设林风眠纪念碑、纪念亭、风眠之路、千年古井等。 （二）围绕幸福宜居，着力打造美丽乡村高标准、高质量打造产业外围生态环、山水田园景观。推进“厕所革命”和垃圾污水处理，提高农村生活垃圾无害化处理率。以梅江河西阳段和白宫河为重点，全线开展整治，修筑生态河堤，建设亲水栈道，升级河岸植被，增强休闲节点。持续推进“三清三拆三整治”，强化宅基地和农村建房规范管理。根据各村人文、产业、文化、生态和村容村貌的特点，合理定位村庄规划，将美丽乡村与精准扶贫、特色产业发展相结合，因地制宜，着力打造“一村一景”“一村一韵”，描绘“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新蓝图。对具有客家特色、保护价值的古民居进行升级改造、活化利用和传承保护，以“保护自然、创造人文”的理念，推行“微改造”项目。积极谋划项目，打造一批处处是景、步步入画，具有人文之美、风尚之美、环境之美、文化之美的新农村示范点，建设梅江区“最美后花园”。 （三）围绕乡村振兴，着力夯实发展基础坚持精致高效农业、农电商平台与休闲旅游融合发展，突出抓好清凉山茶区、鲤溪精致高效农业示范区、明山高山农业示范区、太平家庭农场示范片、自家人农电商等重点区域、重点平台建设。发展现代种植业和设施农业、休闲农业等，加快农村一二三产业融合发展。统筹推进新联村3A级乡村旅游景区、太平村旅游扶贫村、北联村红色党建示范村、移民新村幸福家园、省定贫困村示范片、沿白宫河美丽乡村带、幸福村居示范片等项目，示范带动、以点带面、全域推进新农村建设。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村人口供水保障水平。有序推进17个面上村村容村貌整治、道路建设、集中供水、文化广场建设和公厕建设等，改善基本生产生活条件，提高基本公共服务水平。积极抢抓中央和省高度重视苏区振兴发展机遇，全面加强北联、明山、嶂下等红色资源的保护和传承，以“红色引擎”激发发展动力，把西阳打造成为梅江区弘扬红色精神的教材宝库和实践基地。 （四）围绕生态优先，着力打造乡村旅游始终保持加强生态文明建设的战略定力，把西阳的生态优势转化为旅游优势和发展优势。主动融入梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设，把推动旅游发展作为提升城乡人居环境、激活山水人文资源、打造新经济增长点的重要举措抓实抓牢。立足资源禀赋优势，谋划旅游发展新格局，将旅游产业与“精致高效农业、生态文明建设、新型城镇化建设、美丽乡村建设”紧密结合。充分挖掘旅游资源，深度开发明山、北联红色之旅，打造红色主题旅游线路。依托广东省古村落万山、仙花村，省级文保单位林风眠故居、联芳楼、棣华居、牛角屋得天独厚优势，打造集观光旅游休闲度假为一体的高端民宿。做好做活山水文章，科学谋划清凉山、白宫河开发利用，按照“建点、连线、扩面”的思路，依托清凉茶区、清凉山水库、高观音、白宫河、梅台农业合作示范园(阿鲤廊)、梅台文化创意产业园等资源，推出登高观音庙宇、品清凉山绿茶、游客家古民居、摘新鲜果蔬、尝农家美食、购特色商品、住客家民宿精品旅游路线，进一步提升西阳的旅游知名度和影响力。 三、立足民生福祉，不断提高社会保障水平一是努力保障基本民生。坚持就业优先，加大职业技能培训，扩大就业创业新渠道，不断加强农民工、有劳动能力贫困户等群体就业服务。充分发挥基层劳动保障平台的功能，优化劳动保障社会化服务。实施全民参保计划，落实养老保险、医疗保险等各项保险制度。加强残疾人社区康园中心队伍建设，健全社会救助、社会福利和优抚安置等。做好农村留守儿童、妇女、老年人的关爱服务和城乡低保、特困人员供养以及医疗救助发放等工作。二是大力构筑平安和谐。探索创新社会治理模式，营造共建共治共享格局。完善“中心+网格化+信息化”平台建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，形成多元共治、人人参与的体系，从源头上防范和化解社会矛盾。深入推进“防风险保平安迎大庆”专项行动，完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、危化品、非煤矿山等重点领域专项整治。抓好退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。加强突发事件应急处置工作，提高防灾、减灾、救灾能力，全力维护社会和谐稳定大局。 （四）全力冲刺扶贫攻坚。大力发展特色种养、光伏发电、乡村旅游等帮扶产业项目。建立“公司+专业合作社+基地+农户”经营方式，让西阳的农产品走向粤港澳大湾区。引导有劳动能力贫困户特别是农村青年、农村建筑工匠等参加职业技能培训。解决好“两不愁三保障”问题的同时，探索建立稳定长效机制，实现低保政策与扶贫开发政策有效衔接。加强关注分散贫困户，健全脱贫长效机制，解决因病返贫、因学返贫、因灾返贫等问题，高质量完成年度目标任务，确保如期打赢脱贫攻坚战。 四、牢记职责使命，全面提升政府履职能力 （一）旗帜鲜明讲政治。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态。 （二）做好行政体制改革和构建公共政务服务体系。按照上级要求，高标准推进镇级机构改革，优化职能配置，提高政府部门行政效能，优化权责清单，进一步厘清权责关系。开展“百项疏堵”行动，持续深化减证便民。加快构建线上线下一体融合的公共政务服务体系，深化“数字政府”改革，推动政务数据开放共享，推进办事大厅、服务站点标准化建设。年底前重点领域实现“一门、一网、一次”办理，推广“粤省事梅州”一站式指尖政务服务，让群众少跑腿。 （三）筑牢法治根基。大力弘扬李希书记在全省推动老区苏区振兴发展工作现场会的重要讲话精神，拉高标杆争一流，雷厉风行抓落实，切实提高政府执行力。全面推进政务公开，推动政府工作全面纳入法治轨道，运用法治的思维、手段和方式，加大对行政不作为、乱作为的问责力度。坚持向镇党委、镇人大报告工作，主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的沟通协调，广泛接受社会监督，确保政府科学决策、民主决策，大力提高代表建议和提案办理质量，完善党委、政府规范性文件制定程序。 （四）坚守自律清廉。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。强化对重点领域和关键岗位的监督，认真贯彻落实上级关于开展2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。严格落实中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义，持续纠正“四风”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!西阳是我们共同的家园，齐心建设美丽西阳，是我们共同的责任和义务。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。西阳的美好蓝图已经绘就，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”、区委“1158”发展思路和具体举措，鼓足干劲、加大马力，乘着振兴老区苏区的东风，扬起高质量发展的风帆，全力建设留得住青山绿水、记得住乡情乡愁、守得住历史记忆的“风眠故里、画里西阳”，为开创“诗画梅江、文明客都”新格局，打造宜居宜业宜游“世界客都、长寿梅州”示范区添砖加瓦。

  2025-07-08

• 【平远县招商】2019年仁居镇政府工作报告

  在仁居镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告仁居镇人民政府镇长李超贤(2019年4月2日)各位代表，同志们：现在，我代表仁居镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是仁居发展不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，围绕主攻“一城一区一带”建设要求，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好地完成了镇十六届人大四次会议上提出的主要目标任务，全镇社会经济平稳持续健康发展，实现地区生产总值4.37亿元，农业总产值2.2亿元，完成全社会固定资产投资1.5亿元。 抓项目促发展，基础环境有改善。一年来，中心镇“六个一”项目建设累计投资6000多万元，完成圩镇总体规划修编和圩镇控制性详细规划文本编制，城南土地储备项目转入核资收尾阶段，长28公里的中小河流域治理工程竣工验收，卫生院住院大楼顺利验收并投入使用，红军纪念园二期工程完成主体框架建设，村村通自来水工程完成总工程量的80%，镇村服务平台各项建设全面完成。积极配合推进市县重点项目建设，一抹禾香酒业项目持续推进，完成土地平整50亩和周边边沟水圳等附属基础设施建设，推动土地规划听证会议顺利召开，为项目建设落地解决规划、土地、资金等实际困难;威华茶博园项目基础设施建设如期完工，全力加快项目征地工作，协调推进科研中心、文化体验区、茶艺会馆等规划建设工作。累计投入资金600多万元实施“红色村”党建示范村建设，修缮红四军革命旧址5处，参照原有风貌修复古驿道2条，新建红色教育展馆和红色广场，通过房屋外墙改造、管线下沉、雨污分流、电线整改等措施，红色古驿道沿线景观初显红色氛围，集约水田10亩、租赁5间民房为红色产业发展探索营销经验;全镇路网加快升级改造，国道G358线启动新一轮征地拆迁，新建农村硬底化道路10公里，拓宽井下至畲溪路基路面12公里，抢修抢建木溪汶水桥水毁后便桥便道。 稳增长促转型，产业支撑有突破。我镇紧扣乡村振兴发展战略要求，突出脐橙、烤烟主导产业引领，筹集资金扶持多家脐橙专业合作社壮大发展规模，大力推广脐橙标准化和脱毒苗木种植，拉大脐橙产业总量，重新擦亮“仁居脐橙”品牌;促进烟叶种植大户吸收散户实现连片规模化、专业化生产，新改建烤烟房3座，推进“合作社+农户”模式，促进农业增效、农民增收。鼓励发展各具特色的果、蔬、茶基地和生态养殖场，引导旅游公路沿线大力种植百香果、火龙果等果类产品，建成体验采摘园区;规模化集约社南坪湖水田213亩完成土壤提质改造，整体租赁畲溪上龙小组土地，为下一步打造产业基地试点夯实基础。 强基础补短板，乡村振兴有成效。一年来，我们坚持生态宜居建设，深入实施“五片示范·百村整治”行动，大力开展“三清三拆三整治”，统筹推进城乡环境综合整治、“两美”行动和客家民居外立面改造，完成3个省定贫困村村庄规划编制，3个贫困村基本完成“三清三拆三整治”，15个行政村“三拆除”面积共20万平方米，“3+2”先行示范村完成外立面改造19.7万平方米，发放奖补资金1194万元，先行打造了社南文化广场、八角亭广场、畲溪下畲广场等示范点，示范带动飞龙、上远、五福等村掀起美丽乡村重点节点改造;镇级污水处理厂基本完成遗留问题整改，新建村级污水处理设施3座，加快推进农村信息基础设施建设，农村超高速无线局域网实现全镇16个村(居)全覆盖;切实加大植树绿化力度，全年种植树苗3.5万株，完成五福坝子尾复绿工程和2300亩残次林改造;进一步加大农村垃圾设施投放力度，加强农村生活垃圾收集转运考核，提升环境卫生动态保洁水平，让农村人居环境变得更加美丽。 抓民生保稳定，幸福指数有提高。一年来，我们始终坚持以人为本，民生优先，积极顺应人民群众对美好生活的新期待，围绕群众关心关注的问题，补齐一批关键短板。一是努力打好“三大攻坚战”。狠抓脱贫攻坚工作，累计投入帮扶资金300多万元，按照“三保障、八有”工作目标，帮扶挂钩单位、镇、村三级通力协作，狠抓各项帮扶措施落地，全镇实现精准脱贫180户471人，预脱贫率达94.8%，完成农村贫困户危房改造26户;切实抓好防范化解重大风险工作，治理6处削坡建房地质灾害风险点，严防非洲猪瘟，严守省际边界，形成联防联动，实现零疫情;坚决打好污染防治攻坚战，按照畜禽养殖禁养区和限养区划定方案，整治8个生猪养殖场，及时遏制、清退牛蛙养殖。二是切实加强民生保障。依法依规核减低保户190户，新增低保56户，保障人口达721人，妥善做好五保老人供养和管理工作，发放高龄老人津贴和残疾人“两项补贴”等共计160万元，完成医疗救助168人次，累计发放救助金76万元;举办2场就业创业政策宣传活动、1场创业担保贷款贴息培训会，进一步扩宽劳动就业渠道;大力实施全民参保计划，按时完成城乡居民医疗保险和居民养老保险扩面征缴，顺利完成城乡居民养老保险领取资格认证和复退军人、其他优抚对象信息采集工作。三是协调社会各项事业发展。15个公建民营村级卫生站顺利完成验收，医疗卫生设施设备逐步配套完善，顺利完成卫生“双基”示范镇创建;加强优生优育宣传，全年出生人口263人，组织168人次参加免费孕前健康检查;投入49万元完成镇社会福利院消防设施标准化建设;广泛推广农村文体活动，加大文保单位活化利用力度，抗战时期四大银行金库旧址成功申报为国家文物保护单位;加强中小学校素质教育管理力度，新设民办幼儿园1所;认真抓好林业资源管护，查处滥伐林木案件6宗，严格落实森林防火责任，全年未发生森林火灾;切实开展安全生产领域隐患大排查，全年未发生重特大安全生产事故;大力推进“中心+网格化+信息化”建设，畅通群众来信来访渠道，化解矛盾纠纷信访案件70宗，办结上级转办信访案件26宗，办结率达100%，无非正常到市进省群体性事件。深入开展扫黑除恶专项斗争，排查线索16条，全镇社会局面保持总体平稳。民兵青年、关爱妇女儿童、文化、体育、妇女、儿童、打私、打假、应急、档案等工作全面进步。 抓服务提效能，自身建设有提升。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，全力抓好交叉巡察和省委巡视反馈问题整改落实;法治政府建设扎实推进，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;坚持重大项目、重大事项议事制度，规范重大事项决策行为;全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“数字政府”改革建设，大力推广“粤省事梅州”微信小程序，主动公开政府信息，基层政务公开标准化、规范化建设进一步健全，便民环境进一步优化。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表意见建议10件，办结率、满意率为100%;认真落实政府系统廉政建设工作要求，党风廉政常抓不懈;坚决执行中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比有所缩减。各位代表，同志们，春华秋实，岁物丰成。一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，经历了不少艰难困苦，有付出、更有收获，各项工作取得了新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，与会同志，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与仁居建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着许多问题和挑战。主要表现在：一是产业基础比较薄弱，结构不够合理，生态产业的培育和发展相对迟缓，可持续增长点偏少，镇村经济缺乏产业支撑，财政可支配收入依然有限，难以满足社会发展与民生需要。二是农田水利、道路交通、生活垃圾等基础设施薄弱，教育、医疗等技术资源落后仍然是仁居最大的民生短板。三是项目建设、征地拆迁、参战退役军人、山林土地纠纷、涉农资金等领域引发的压力和矛盾依然存在。四是乡风文明建设看似“小事情”，实则“大工程”，在如何培育文明乡风、良好家风、淳朴民风方面，我们仍然缺乏切实有效的方法、办法和抓手。五是少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了政务服务质量和效率。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，也是奋力加快全面建成小康社会步伐的重要一年。做好2019年政府工作，意义重大，使命光荣。面对经济下行压力，在新的一年里，我们要切实增强紧迫感和责任感，发扬艰苦奋斗的作风，树立过紧日子的思想，主动谋划、科学合理抓好各项工作落实;同时，中央和省、市、县高度重视乡村振兴发展工作，引领今后发展的引擎持续增强，县委、县政府明确了仁居的发展定位，镇十五届党代会第四次会议对2019年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们只要坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前，就一定能推动镇村面貌和产业质量效益双提升。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕县十五届人大四次会议和镇十五届党代会四次会议部署要求，按照县“11356”思路举措和镇“6+1”工作抓手，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，大力实施乡村振兴战略，加快发展实体经济，坚决打好三大攻坚战，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，为实现“精致小城，大美平远”全面建成小康社会收官打下决定性基础。2019年的主要预期目标是，生产总值增长5%左右，全社会固定资产投资增长10%，农村居民人均纯收入增长5%左右。围绕上述目标，我们重点要抓好以下六方面工作： 一、聚力补齐城区短板，打造“红色”古城按照县委关于打造“酒茶果香·红色故乡”示范片的工作部署，我们将坚持规建管并重，在“大保护、微改造”的前提下，弘扬工匠精神，下足绣花功夫，持续提升圩镇宜居宜业宜游水平。一是以规划引领圩镇提质。以科学的规划引领圩镇各项建设，完成圩镇控制性详细规划编制，在公开征求多方意见后，争取在2019年上半年前申报专家评审，年底前务必通过评审并公告施行。同时，配合县级做好圩镇边界划定工作。充分利用“三拆除”政策，促使圩镇危旧房屋清拆，保障建设用地需求。统筹路网、电网、自来水、污水管网规划，优化圩镇各项设施布局。二是上项目促进圩镇开发。继续推进中心镇“六个一”项目建设，以威华茶博园和城南土地储备项目为突破口，促使圩镇建成区向城南扩容。利用国道G358线路向外延伸机遇，做好城东周边用地储备。4月份前完成圩镇三角花园“仁居”地标石碑景观工程，提升古城进口的视觉体验。争取投入300多万元打造“一河两岸，四座古桥”风光带，加建廊桥一个，提升每座古桥周边环境，沿河改建亲水步道，增设景观节点，河堤两边安装照明路灯，种植黄花风铃木、樱花、紫藤、黄金香柳、香茶花、灯笼花等开花苗木，美化一河两岸。结合“红色村”党建示范项目，规划建设“红色港湾”游客服务中心，启动百姓公园建设，园内兴建休闲长廊、木栈道，种植向日葵、百日红、格桑花等，打造花海景观。争取圩镇周边道路铺设柏油路面、仁八二街路面实现硬底化，探索圩镇外围兴建停车场和充电桩，改善街道通行环境，继续加大圩镇街道空中管线整改力度。着重谋划“红色村”文艺创作室、美食作坊、民宿、党校教学体验点等建设，加快城中红色路线既定项目建设进度，争取在国庆节前全面完工，对外宣传接待游客。改善屠宰场周边环境，完成镇级污水处理设施一期工程竣工验收，接通二期工程管网并收集小溪桥和紫桂村小组污水，实现污水处理设施正常运行。加强与上级部门沟通，推动引水入城工程(程义峰至官屋圳道)落地实施。三是抓管理提升圩镇品质。加大圩镇管理资金投入力度，完善圩镇周边便民服务设施，充分调动村镇部门工作积极性，加强“六乱”整治力度，积极探索圩镇管理和综合执法模式。圩镇控规落地施行后，强化“一张蓝图管到底”执行力，严肃查处违法用地违法建设行为，倡导实行建房户审批和施工方审批的“双审批”制度，建立“黑名单”数据库，提升管控水平，切实规范圩镇建房秩序。实行乡村建房实时数据动态管理，大力开展居民素质教育，落实“门前三包”责任制，定期组织开展“两美”行动，加大圩镇环境卫生保洁力度，推行垃圾收集转运转入市场化运作，彻底改变圩镇“脏、乱、差”顽疾。 二、聚力乡村振兴发展，建设“美丽”仁居美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美，才能真正做到富民强镇。一是实施产业振兴行动。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，15个行政村要积极促使村庄规划编制工作尽快完成。2019年在“一村一品”上要有突破、有亮点，要突出绿色、生态、高效农业特色产业，鼓励村集体成立经济合作社，依托特色产业、闲置资产、集体土地等资源发展农业生产，壮大村集体经济，促进农民增收。二是实施基础设施建设行动。各村要抢抓机遇，建好“四好农村公路”，统筹路网、水网、电网建设，加大资金投入力度，完善生活垃圾收运设施，将城乡环境综合整治工作推向纵深，年底前要完成村村通自来水工程建设，各村要在上半年前选定1至2个节点进行重点美化打造，大力开展美丽村道、美丽庭院创建活动，争取筹集资金扶持“最美庭院”建设。根据县对镇关于统筹使用拆旧复垦资金的指导意见，2019年拟统筹500万元专项用于各村美丽乡村建设。三是实施生态振兴行动。深入开展农村人居环境整治和“两美”行动，15个行政村要全面完成“三清三拆三整治”任务，继续推进“3+2”示范村建设成为特色精品村。加大资金投入力度，发挥南粤古驿道项目带动作用，整合资源，突出产业带动，重点将井下村打造成为新的示范村。四是实施文化振兴行动。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。大力宣传社会主义核心价值观，让树立文明新风、摒除千年陋习，外化于形、内化于心。各村要筛选1至2个基础较好的村民小组谋划开展示范创建，进一步完善红白理事会章程，及时修改完善村规民约，其他村民小组要对标示范点，借鉴先进经验，做好治陋习工作，不断巩固农村风气改善成果。 三、聚力培植农旅产业，建设“活力”仁居要牢牢把握高质量发展要求，把生态优势转化为经济优势，培育发展绿色生态现代产业，在绿水青山中发展新型实体经济，培育“新农人”，在变“绿水青山”为“金山银山”的过程中，讲述好故事，传播好声音，树立好形象，传递正能量，展现仁居活力。一是加快发展精致农业。深入实施“区域品牌+世界客都·长寿梅州”农业品牌战略，不断壮大脐橙、优质稻等优势产业，抓好脐橙标准化种植示范基地建设，扶持发展若干“精品橙园”，巩固发展烟草、仙人草、甜玉米等农业产业，鼓励各类果、蔬、茶基地和生态养殖场发展，实施新型农业经营主体培育工程，引导农民专业合作社与农户建立契约型、股权型利益联结机制，促进农业产业化、规模化发展。加强与东涌镇“种业小镇”合作，加快社南坪湖、畲溪下龙塘建设成为精致农产基地。抓好王老吉中药种植项目建设，探索引进澳洲淡水小龙虾养殖和稻田养殖禾杆鲤项目。大力发展农产品电子商务，拓展农产品线上销售渠道。二是加快发展旅游产业。以“红、古、绿”为主题，以红色促古色带绿色，深入挖掘旅游资源，将红色革命旧址群、古驿道、古桥、古建筑、古山寨、鹅石、项山甑等资源串联起来，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路。全力攻坚市重点项目威华茶博园基础设施用地瓶颈，服务项目早日落成;争取南龙基农旅生态园建设纳入县重点项目，扶持农家乐发展，让农副产品变礼品、民房变客房、农区变景区。服务好一抹禾香项目落地实施，探索“旅游+工业生态园”发展模式，促进一二三产业有机融合发展。 四、着力民生福祉改善，构建“幸福”仁居要坚持以人民为中心，始终把人民利益摆在至高无上的地位，解决好人民群众普遍关心的突出问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众有更多的获得感和幸福感。一是决战决胜脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障一相当”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，坚持扶贫与扶志相结合，实现“要我富”到“我要富”的转变。全面落实产业、就业和金融等扶贫措施，拓宽贫困户增收渠道，加强实用技术培训，促进贫困人口就业，鼓励有条件的农民自主创业，带动就业。抓好政策性兜底扶贫，实现应保尽保，确保不因贫辍学、防止因病致贫，完成农村危房改造7户任务，管好用好扶贫专项资金，提高精准扶贫成效，努力实现“小康路上一个都不能掉队”，做到脱真贫、真脱贫。二是扎实抓好污染治理。进一步科学划分畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，加大对水源地、圩镇周边、仁居河上游等重点地段养猪场的整治力度，加强对大型养猪场的日常巡查监管，确保实现达标排放。坚决取缔牛蛙养殖，按照县政府的统一部署，5月底前全面落实现有牛蛙养殖场整治工作。继续做好废旧稀土矿山水土流失治理，督促华企稀土开展矿山复绿治理，加强石材矿山开采日常巡查监管。深入实施“水十条”和“南粤河更美”行动计划，全面落实“河长制”、“湖长制”工作，强化源头防治、水生态修复和水质保护，严控河道采砂，确保水资源利用更加充分、水环境改善更加明显、水安全保障更加有力，实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。三是切实防范重大风险。坚持问题导向、底线思维，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，把防火墙真真正正筑起来。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。四是继续抓好民生保障。进一步完善社会保障体系，落实优生优育政策，规范发放各类惠民惠农财政补贴资金，不断扩大城乡居民医保和养老保险覆盖面，完善城乡特困人员救济机制，用好急难救助资金，实行低保五保等特困人群动态管理，做到应保尽保。上半年前要完成应急避护场所、残疾人康复中心、畲溪村居家养老服务中心等项目建设。加强镇级退役军人事务站建设，大力宣传退役军人优抚政策，确保各项优抚待遇和服务落实到位。 五、着力社会事业繁荣，创建“和谐”仁居要坚持把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业，创新社会治理，让人民群众有更多的安全感。一是加强文教体工作。加强公共文化服务体系建设，活化利用素庐、金库等文物建筑，上半年前完成省特级文化站和客家民俗博物馆创建申报。配合完成红四军纪念馆扩容提质工程建设，推进村级文化广场项目建设，实现15个行政村全部建有文化广场。全面完成自然村落历史人文普查工作，加强非物质文化遗产保护传承，组织发动民俗志愿者成立传统民俗团队，开展香火龙、祭江、祭三相公等传统民俗活动。深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，中小学校要努力办好思政课、老师要认真讲好思政课、学生要积极学好思政课。重点关注中小学教学质量和办学水平，营造全社会重视支持教育事业的良好氛围，彻底扭转教育颓势，协助县教育局做好民办幼儿园转制工作。积极开展群众性体育健身活动，举办镇村干部体育比赛，激发团结协作精神。二是统筹发展社会事业。深入开展爱国卫生运动，抓好传染病和病媒生物防治，全力推动村级卫生站规范化运作，确保小病小痛不出村，解决医疗服务“最后一公里”问题。抢抓春季植树有利时机，做好宜林荒山、残次林改造，发动各村和广大群众行动起来，绿化村道、庭院。切实抓好森林资源管控，下大力气整治违法滥伐林木行为，保住“青山绿水”。加强护林员绩效考核，确保全年不发生森林火灾。大力加强动物防疫、非洲猪瘟防控、统计、科技、档案等方面工作力度，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用。三是推进社会治理创新。创新网格化社会治理机制，依法防范和打击各类违法犯罪活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，加大赌博违法犯罪行为打击整治力度，深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。加强村民议事会、红白理事会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。以做好新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动维稳安保工作为底线，扎实开展“平安仁居”创建活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，从源头上预防和减少社会矛盾。重视人民群众来信来访，不断完善信访机制，有效化解信访积案。加强特殊人群管理管控，严格落实禁毒工作责任，净化社会风气，促进社会和谐稳定。 六、着力政府自身建设，建设“满意”政府我们正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。一是树牢四个意识，建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化政治担当，高效有序做好巡视、巡察“后半篇文章”，确保巡视、巡察反馈问题全面彻底整改到位，以巡视、巡察整改的实际成效体现对党的绝对忠诚。二是坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。三是坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，2019年重点加强对镇村集体资产清理核查工作，做到家底清、管理规范。加强行政审批、工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管，成立镇村工程建设管理小组，强化源头监管和过程监督及绩效评估，切实加强内部控制机制，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和人民群众的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以我将无我，不负人民的理想信念，埋头苦干，开拓创新，奋发作为，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年汤坑镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。我们面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进经济发展、城乡建设、环境整治、社会治理和民生保障等工作，较好地完成了全年各项目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。据统计，一年来全镇民营企业总产值96.4亿元;工业总产值87.4亿元;规模以上工业总产值30.2亿元;各项经济指标均得到了不同程度的增长。旅游、酒店、餐饮等行业发展迅猛。 （一）过去一年，我们提质增效，特色优势产业平稳发展。我镇坚持稳中求进的工作思路，聚焦实体经济发展，狠抓招商引资和项目建设，大力培育绿色低碳新型工业，注重发展特色优势产业。深入实施创新驱动发展战略，加大服务企业发展力度，推动中小微企业做大做强。电声企业科技创新水平不断提升，农业产业发展规模不断壮大。注重发挥交通区位和温泉资源优势，加快旅游、酒店、农家乐等第三产业发展。认真落实“2018年中国·梅州丰顺“喜德盛杯”国际自行车邀请赛”等活动的工作要求，切实提升旅游服务业水平。努力吸引更多的客商到汤坑投资兴业、休闲观光，取得了较好的经济和社会效益。 （二）过去一年，我们扩容提质，城乡基础设施不断完善。我们以疏通交通瓶颈、改善民生教育为落脚点，加快城乡基础设施建设步伐，推动城镇扩容提质。一是加快交通公路等重点项目征地工作进度。汕梅高铁丰顺东站广场连接线、大宝山旅游景区公路新建工程和西气东输管网建设等市政交通基础设施工程得到快速推进，为汤坑的经济社会发展发挥了重要作用。二是加快医疗教育等重点项目建设进度。23个村级卫生站已经建成并陆续投入使用，县中医院新院区等项目顺利完成交地任务并动工建设。平阳小学建设用地原租户腾退工作和实验小学、实验幼儿园建设稳步推进。三是抓好公共服务工程项目建设。镇公共服务中心和村(社区)党群服务中心外立面改造等一批公共服务工程项目已全面建成。村村通自来水工程和小水电自供区域电网改造等项目顺利完成。 （三）过去一年，我们齐抓共治，城乡环境面貌逐步改善。我镇深入贯彻落实中央和省、市、县乡村振兴工作会议精神，深入开展榕江北河畜禽养殖污染整治、“三清三拆三整治”和“两美”行动等城乡环境综合治理工作，统筹组织开展中小河流治理、美丽乡村和社会主义新农村示范村建设。全镇共清理整治3249处，面积达17000多平方米，其中拆除危旧房屋、猪牛栏等共645间。高效办结中央环保督察“回头看”交办案件4宗和省环保督察交办案件2宗。加强国土“两违”行为监管，清拆违建21宗，面积约3000平方米。全面落实镇村河长制工作要求，加强河长巡河和发现问题整改。联合有关部门整治拆除非法洗砂场14处，拆除非法占河建筑12宗，捣毁非法洗砂采砂设备一批。集中开展了两次“清漂”行动，清理保洁河面101.4千米，清理漂浮物和淤泥等共918.9吨，碧水攻坚战成效显著。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓植树护林和农业面源污染防治，加强工地扬尘治理，严控露天焚烧行为，蓝天保卫战得到稳步实施。全面推进生态宜居美丽乡村建设，4个省定贫困村污水处理站、公厕和垃圾中转站建设稳步推进，连线连片美丽乡村建设取得初步成效，极大改变了农村落后面貌。 （四）过去一年，我们化险治乱，社会大局平安和谐稳定。镇安监办、打私办、食品药品监督所等部门加强日常工作巡查监管，联合检查各类生产经营场所200多间次，整改隐患30条，取缔非法加油点2个，捣毁制假烟窝点1个，立案查处1宗。生产和建设等领域无重大安全事故发生。加强禁毒教育宣传和“扫黄打非”工作领导，成立“扫黄打非”工作站42个。加强组织领导，完善综治、平安建设组织工作网络，坚持“调防结合，预防为主”的方针，抓好村级综治视频联网系统安装工作，认真开展反邪教警示教育，努力夯实综治维稳工作基础。加强扫黑除恶工作组织领导，营造浓厚氛围。加大涉黑涉恶排查力度，及时上报涉黑涉恶线索。镇扫黑除恶办全年办结上级单位转来线索材料58宗，辖区派出所办理涉治安刑事案件34宗，对相关犯罪嫌疑人依法进行了惩处。 （五）过去一年，我们补短扶弱，社会事业取得新的进步。一是狠抓脱贫攻坚工作落实。积极组织省、市、县各帮扶单位投入人力、物力和财力，调动驻村帮扶干部工作积极性，通过抓好产业、就业等帮扶措施和以奖代补等政策的实施，推动扶贫攻坚工作开展。基本实现了义务教育、基本医疗和住房安全有保障，加快了贫困户脱贫奔康步伐。截止2018年12月底，镇预脱贫贫困户共有538户1411人，占贫困总人数的92.4%。“631”资金使用率达100%。二是有序推动“创文创卫”工作落实。加大资金投入，加强工作宣传，落实网格化工作要求，通过集中行动和日常工作相结合，提升了群众文明素质，改善了市容市貌，取得较好的创建成效，顺利通过上级组织的暗访验收。三是加大人力资源管理力度。全年转移城乡富余劳动力320多人，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达100%。四是乡村振兴战略开局良好。4个省定贫困村和东秀、下村等村连线连片社会主义新农村建设如期动工，各建设项目正在稳步推进之中。五是做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作。拥军优属政策得到全面落实。 （六）过去一年，我们驰而不息，政务服务工作全面加强。全面落实县镇村巡察以及审计发现问题整改，修订完善了财经和机关管理等各项制度。加大“放管服”工作力度，落实政务服务“马上办”，加快“数字政府”建设，全面推进政务服务“掌上办”，政府运作管理更加高效规范。办理人大代表建议2件，接到群众咨询投诉及“12345”热线转办群众来电来信99件，按时办结率100%。全面推动“七五”普法和政府法律顾问制度落实，扎实开展“一村一法律顾问”工作，累计提供法律服务672次，涉及2000多人次。完善镇政务服务中心和村(社区)公共服务中心软硬件建设，加强工作人员工作纪律和业务培训，规范业务办理流程，努力做到群众少跑腿，办事更便捷。此外，武装、统计、侨务、工青妇幼、宗教和档案等工作有效推进。各位代表，过去一年，我们同心协力、奋发进取，经济社会发展取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇委总揽全局、正确领导的结果;是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果;是广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有参与和支持汤坑建设发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇发展的道路依然存在不少挑战和问题:一是产业集聚效应不强，产业层次底，传统产业转型升级不够快，企业创新能力不强;二是城乡环境污染防治形势依然严峻,污水处理设施和截污管网建设滞后，榕江北河水体污染整治任务仍然艰巨;三是民生社会事业短板依然明显，公共服务供给不平衡、不充分，难以满足人民群众高品质、多样化的需求;四是部分干部慢作为、落实差、不担当现象时有出现。对于上述问题，我们将高度重视，认真采取措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年我镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神尤其是视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。我们要按照省委李希书记来梅调研时提出的要求，紧紧抓住中央支持老区苏区发展、粤港澳大湾区建设、实施乡村振兴战略等重大历史机遇，主动融入粤港澳大湾区和市“五星争辉”新格局，为丰顺打造“梅州融入沿海经济带建设之星”，推动经济高质量健康发展，实现社会治理共建共治共享，促进民生事业全面进步全面发展作出贡献，用心用情推动汤坑发展。2019年我镇经济发展主要预期目标是：全镇民营企业总收入105亿元，同比增长2%;总产值98亿元，同比增长2.1%;其中工业总产值89亿元，同比增长2.3%;工业增加值14.2亿元，同比增长4.4%。城乡居民收入增长与经济增长基本同步;粮食产量稳步增长;固定资产投资和招商引资完成或超额完成县下达的任务指标。要实现以上目标，我们重点要抓好以下七个方面的工作： （一）巩固脱贫攻坚成效，实现精准扶贫目标坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，继续加大对扶贫工作的支持力度，围绕“两不愁、三保障”目标，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。继续加大精准扶贫宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。抓紧抓实扶贫工作存在问题整改，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚督查反馈问题、自检自查和交叉检查发现问题整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。切实抓好教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、兜底保障工作落实，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育、“清洁家园行动”，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。 （二）强化产业项目支撑，推动优势产业发展全面深化改革开放，举全镇之力主动参与粤港澳大湾区建设。围绕传统电声产业创新发展和农业龙头企业壮大发展定位，充分发挥汤坑的区位和温泉资源优势，凝心聚力做大做强实体经济，推动各在建产业项目早日建成投产，释放产值动能，增强经济发展的后劲。借力镇域现有优势产业和龙头企业，有序、高效推进“丰顺电声”集体商标申报工作。切实保障农业产业区扩容提质需求，推动代米生物等农业龙头企业做大做强，支持企业发展成为丰顺县规模最大、质量管控最严格的食用菌研发生产基地。围绕国家把粤港澳大湾区打造成宜居宜业宜游的优质生活圈的目标，继续完善酒店、餐饮等配套设施建设，大力发展休闲和温泉旅游等第三产业，培育主导产业集群发展，形成产业整体竞争优势。持续推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，举一反三，切实解决群众反映突出的环保问题。抓好污染防范治理工作。大力淘汰整治“散乱污”企业，强化道路扬尘、露天焚烧和烟花爆竹燃放污染控制，全力改善我镇大气环境，坚决打好蓝天保卫战。强化固体废物污染防治工作，严厉打击固体废物非法转移倾倒处置等各类环境违法行为。提升城市垃圾处理水平，推动垃圾强制分类和生活垃圾减量化工作开展。落实最严格水资源管理制度，完善禽畜养殖业长效管控机制，加强畜禽养殖污染巡查监管。严格落实河长制工作要求，进一步明确各级河长责任，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，保持打击违法排污、河道非法采砂的高压态势，确保榕江北河汤坑段水质稳定达标。加强河流沿岸排污口清理整治，加快榕江北河流域沿岸村级污水处理站及配套管网建设，加强农业面源污染监管，严控生活污水、工农业生产污水直排入河，坚决按照县委县政府要求，抓好榕江北河“百里碧道”实施，打好碧水攻坚战。 （四）加强国土资源管理，加快基础设施建设做好镇村建设规划，严守国土保护红线，努力做到应保尽保。深入推进“两违”整治，落实每日巡查机制，实行“全天候、全方位”的网格化巡查。以查处侵占耕地、农保地及偷倒余泥渣土、固体废物为抓手，严厉打击违法用地违法建设行为。抓好2018年度土地矿产卫片违法图斑整改工作落实，严格落实“两违”治理属地属事责任，对新建农田围蔽及农用地乱搭乱建，发现一宗、拆除一宗。健全新增“两违”群众举报渠道，努力营造全社会支持、参与“两违”治理的浓厚氛围。与此同时，抓好各重点项目征地拆迁工作任务落实，加快G206东里至段桥段和进华路公路改造项目建设，争取汕梅高铁丰顺东站广场连接线新建工程、新高园至铜盘林场大宝山旅游景区公路新建工程如期完工。按照县委县政府要求，完成上级下达的“四好农村路”“百里碧道”和“百里绿道”建设任务，建成一批重点交通水利工程。 （五）实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设大力推进生态宜居美丽乡村建设。继续推动“三清理”“三拆除”专项行动开展，按照干净整洁村标准，加大各村“六乱”整治力度，开展地毯式卫生死角清理，尤其是要大力开展田间林间水边清理整治。出台镇村环境卫生保洁奖励补助办法，严格村级日常卫生保洁工作落实，全面提升保洁水平。抓好“六城同创”工作落实，全面推动镇村协调发展。按照乡村振兴战略工作方案要求，加大对各村规划建设、产业发展的统筹力度，梳理各村在产业发展、品质提升等方面的重点项目，着力推进美丽乡村建设。开展美丽幸福村居建设，持续改善村容村貌，提高居民对宜居环境的满意度。升级改造各村“烂路”，打通“断头路”，完善道路照明、公厕、绿化等配套设施，还农村美丽宜居田园景色。在中楼、内岭、湖下、新铜等村试点环境卫生保洁和镇村垃圾运载承包取得初步成效的基础上，加快推进各村环境卫生保洁市场化工作力度，加强环境卫生工作督促检查。深入挖掘农村传统文化，扎实开展移风易俗行动，优化农村公共文化服务，推动农村优秀乡土文化繁荣兴盛。利用村规民约、新时代文明实践所站活动等引导群众培养健康文明行为习惯，努力营造乡村文明新风尚。广泛开展文明村(居)创建活动，努力推动乡村文化振兴。 （六）全力补齐民生短板，提升人民生活质量努力办好人民满意的教育。加快平阳小学建设工作推进，争取年内建成实验小学、实验幼儿园和黎峰幼儿园，满足人民对新增起始年级学位的需求。加强教师队伍建设，着力培养一批名师、学科带头人、骨干教师，提升全镇教育教学质量。对教学成绩突出的教师继续进行表彰奖励。大力提升卫生健康服务水平。全面完成剩余5个村级公建民营卫生站标准化建设，不断优化就医环境。认真落实“非洲猪瘟”防控工作要求，加强市场食品安全抽检，扩大农产品安全抽检覆盖面，年内完成食品抽验800批次，保障群众舌尖上的安全。大力发展社会福利和慈善事业。健全长效的社会救助工作协调机制，优化特困人员供养、低收入人员认定、医疗救助等社会救助工作。健全社会公共安全体系。坚决打赢扫黑除恶专项斗争，扎实开展涉“赌博”等专项整治。大力推进视频监控建设工作，实现全镇视频监控“全覆盖、全高清、全联网、全智能”，切实提升人民群众的安全感。狠抓综治信访维稳工作，做好重点领域矛盾的摸排调处。完善道路交通安全工作联席会议制度，强化道路交通安全综合管理，对发现的重大道路安全隐患进行挂牌督办。全力抓好安全生产、消防安全等工作，不断提升全镇公共安全水平。抓好征兵和退役军人事务工作落实，全面推动其他社会事业发展。 （七）全面提升服务能力，打造廉洁高效政府大力提升行政服务效率。严格按照上级部署，推进政府机构改革衔接工作，全面规范机构设置，理顺和完善相关管理体制。加快数字政府建设，提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村(居)党群服务中心办理。加快法治政府建设，健全科学民主依法决策机制。营造风清气正的干事创业环境。进一步加强政府支出管理，严控“三公”经费和一般性支出规模。大力推进农村集体资产管理，强化对财政资金、集体资产等重点领域和关键环节的监管。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严查隐形变异“四风”问题，持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。加强政府公职人员教育管理，全面提振干事创业精气神。完善政府工作推进、协调体系建设，把工作重点放在抓落实上。强化“钉钉子”精神，弘扬“求真务实”的工作作风，不断提升政府的执行力和公信力。对不作为、慢作为、乱作为的干部，坚决提请镇党委进行问责追责。进一步建立完善考核评价、容错纠错、激励保障等各项机制，进一步有效激励干部担当作为。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。汤坑正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造汤坑人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年小胜镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省市县的决策部署，着力抓好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生、防风险各项工作，大力实施乡村振兴战略，积极探索生态富民强镇新路，推动全镇朝着全面建成小康社会目标迈出了新步伐。主要体现在： 一、经济平稳较快发展2018年，全镇农村经济总收入1.296亿元,增长12%;工业总产值3010万元，固定资产投资2717万元;农村人均纯收入11609元,增长11%，圆满完成了各项目标任务。其中，特色产业成效明显，进一步擦亮了“省级油茶专业镇”品牌。紧紧依托泰源农科龙头企业，采取“公司+基地+农户”的经营模式，发展油茶种植5000多亩，从事油茶产业人数1000多人。油茶、青榄、紫胶、佛手、当归等经济作物种植规模不断扩大，红肉柚基地、板栗基地、檀香基地、猕猴桃基地初现成效，农民收入不断提高。 二、脱贫攻坚扎实推进全力以赴打赢脱贫攻坚战，投入精准扶贫资金400多万元，较好完成了2018年的贫困户脱贫增收的任务。2018年度，全镇有建档立卡贫困户117户238人，实际脱贫累计115户234人，脱贫率98.2%。新参加保底扶贫项目35户，60万元，年均总增收4.8万元;投入39.02万元发展44.28kw光伏发电扶贫项目，年均总增收4万元。实际转移贫困户劳动力就业78人次;帮助购买了城乡居民医疗保险238人;完成建档立卡贫困户危房改造15户。 三、人居环境得到优化我们以县委县政府大力实施“百村示范、千村联动、万众行动”为新起点、新动力和新契机，扎实推进社会主义新农村建设，尤其是实施了田背、礤下、大南、小胜、田面角村“2+3”工程，示范带动其他行政村新农村建设。全力推动“三清三拆三整治”工作开展。全镇拆除危旧弃房及猪舍等215间3560平方米。通过开展“三清三拆三整治”，“清”出了新面貌，“拆”出了新发展，“治”出了新风尚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，全面加强省、县道沿线及圩镇周边群山封山育林工作。全年共发放生态公益林补贴118万元。全面推行河长制，全镇河道实现“河长制”管理全覆盖，层层落实河道管护主体、人员和责任，开展“五清”专项行动，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。深入开展“美丽小胜美好家园”城乡环境大提升行动，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。2018年共接受县评测6次，市评测1次，取得良好的成绩。不断完善基础设施建设，硃胜公路建设有效推进，投入100多万元进行方田面至宫下坪新建道路建设，着力解决群众“行路难”问题;投入170多万元新建胜意桥，让群众出行更方便快捷。 四、社会民生不断完善完成村卫生站建设，完善医疗服务体系，为群众提供更优质的医疗服务。提高社会保障水平，共拨付238.528万元用于做好农村低保、五保、优抚、社会救助等社会保障性支出;实行动态规范化管理，累计取消低保14户，救助低保对象400人，193户，发放低保金100多万元;五保对象55户，55人，发放五保金52.8万元。救助重点优抚对象13人次，救助孤儿3人。认真做好救灾救济粮发放工作，全年累计发放救灾救济粮3500斤。继续扶持教育发展，重点完善中小学教学办学条件，加大奖教奖学的力度，开展2018年中考、高考取得优异成绩的奖教奖学等活动。扎实推进农村社会保险参保工作，2018年全镇城乡居民医疗保险参保人数为12963人，参保率达95.39%，城乡居民养老保险参保人数8763人，完成率143.61%。认真抓好卫计工作，人口自然增长率6.39‰，奖励扶助对象107人。认真做好非洲猪瘟防控工作，全镇未发生疫情。扎实开展丹竹村基本农田水利及基础设施建设，并完成初步验收。中村新区进入土地储备和规划建设阶段。 五、社会治理有效创新认真开展扫黑除恶专项斗争，健全完善线索摸排处置机制，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。充分发挥“中心+网格化+信息化”作用，全力做好维稳工作，实现了在各个重大活动期间，均未发生越级上访事件。2018年，全年信访19宗，办结19宗，办结率100%;发生治安案件6宗，其中调解2宗，行政处罚1宗，已受理3宗;立刑事案件1宗，刑事治安原始警情同比下降。扎实推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识。认真抓好安全生产工作，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，全年未发生重特大安全事故。 六、政府作风持续改善在镇党委领导下，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格遵守中央八项规定精神，严厉整治“四风”，政府作风持续改善。健全落实重大行政决策机制、“三重一大”集体决策制度，政务公开全面推行，政府法律顾问作用有效发挥，行政决策更加科学民主。自觉接受镇人大的监督，广泛听取群团组织和社会各界的意见。积极参与新时代文明实践活动，弘扬坚真大姐精神，活化运用革命文化、红色文化资源，激励广大干部不忘初心、牢记使命、担当作为。实施“三好一正”工程，讲述小胜好故事、传播小胜好声音、树立小胜好形象、传递小胜正能量，干部职工干事创业精气神得到进一步提振。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和挑战：一是镇域经济总量偏小的状况仍旧没有改变，镇级财政基础依然薄弱;二是一些干部干事创业劲头不足，推动乡村振兴发展的能力不足、水平不高、办法不多;三是公共服务供给难以满足人民群众高品质、多样化的需求，美丽乡村建设、脱贫攻坚、安全生产等工作压力仍然较大。我们将正视问题和挑战，采取有效措施，认真加以解决。各位代表，总结过去，成绩来之不易，这是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，离不开省、市、县有关单位支持指导和广州花都区的大力帮扶。在这里，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小胜发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，全力加快振兴发展，建设宜居宜业宜游幸福小胜，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年的主要预期目标是：全镇农村经济增长6%以上;工业总产值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村人均纯收入增长10%以上。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作： 一、加快经济发展步伐，努力实现富民强镇要以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动经济结构战略性调整和经济转型升级，努力实现经济呈现结构改善、动力增强和质量提升的崭新面貌。 要发展“一村一品”。以增加农民收入为根本目标，以“一村一品”为抓手，大力发展特色产业，努力实现农村产业兴旺、农民生活富裕。要坚持“支部+合作社+贫困户+农户”产业发展思路，发展种植八仙菜、养肝菜等特色产业，创办米粉加工厂，发展村集体经济，促进农民增收。 要打响特色品牌。要坚持走质量兴农之路，进一步擦亮“油茶专业镇”“小胜豆干”等品牌，积极培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品，打响“小胜农品”“小胜山品”等特色优质农产品品牌。 要融合产业发展。大力发展乡村旅游，推进“农旅、文旅、养旅”融合发展，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特的生态资源、文化资源、社会资源转化为农民实实在在的经济收益。同时，巧打“乡情牌”“乡愁牌”，利用“天穿节”民俗活动，激活振兴发展动力。 要探索发展路径。着力推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等领域改革，重点推进宅基地制度改革。加大盘活农村存量建设用地力度，建立健全农民自愿退出宅基地奖励补偿机制。建立健全盘活农村闲置宅基地和闲置农房相关政策，有效促进新农村建设和乡村旅游发展。 二、实施乡村振兴战略，努力建设美丽乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进产业、生态、文化、组织和人才振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 干群互动促发展。积极开展“我为乡村振兴添光彩”主题实践活动，推动形成干群互动促发展的良好局面。积极对接县直机关干部“定期返乡、反哺家乡”活动，凝聚建设美丽乡村的强大合力。 镇村联动促发展。要以丰顺实施“百村示范、千村联动、万众行动”工程为契机，有序推进包括田背、礤下2个省定贫困村，带动大南、小胜、田面角3个行政村创建示范村，带动面上所有自然村为基本单元，连线成片、全域推进生态宜居美丽村庄建设，力争2019年全镇村庄完成“三清三拆三整治”任务，田背、礤下达到美丽宜居村标准，其他行政村达到干净整洁村标准。 “红绿”推动促发展。我镇是坚真大姐的家乡，是红色热土，也是绿色家园。要通过大南村“红色村”示范工程建设，促进农旅结合，不断优化油茶基地周边环境，规划“农家乐”项目，结合红色旅游资源，吸引广大游客前来了解油茶生产过程、欣赏秀美风景、体验农家生活。 三、全力以赴脱贫攻坚，确保如期全面脱贫当前，距2020年如期完成脱贫任务，时间紧、任务重、压力大。我们要全力以赴，心无旁骛，坚决打好脱贫攻坚战。 要全力夯实稳定脱贫基础。建立健全防返贫预警监测机制，整合扶贫、卫计、教育、民政各部门数据，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，发现返贫风险及时预警并采取有效应对措施。 要全力加快推进产业帮扶。围绕农业产业发展精准到村到户的要求，科学设计帮扶项目，明确项目带动主体，带动更多的贫困人口脱贫。积极开拓就业岗位，加快推进就业创业帮扶，加强就业创业技能培训。 要用足用好用活相关政策。全力推进分散贫困人口帮扶，重点落实就业服务、社会保障、教育资助、金融扶持措施，用足用好用活扶贫小额信贷政策。全面落实“三保障”政策，统筹推进教育扶贫、健康扶贫、住房保障、社保兜底等保障性扶贫，将无劳动能力的贫困人口纳入社会保障体系。 要加强扶贫典型宣传引导。通过树立脱贫典型、脱贫成效实例，激发贫困户脱贫致富的内生动力。探索实施竞争性扶贫机制，采取鼓励式、竞争性“以奖代补”的方式安排扶贫资金，充分调动积极性和主动性。特别是，要完善沟通协调机制，用足用好花都区、梅州市直单位等帮扶力量，努力帮出实效、扶出成果。 四、深入开展“两美”行动，守好“蓝天碧水净土”营造整洁优美、清新靓丽的环境，既是我镇加快振兴发展的必然要求，也是全镇人民的强烈愿望。要深入开展“美丽小胜·美好家园”城乡环境大提升行动，加大力度推进生态环境建设，厚植小胜山清水秀、天蓝地绿、村美人和的生态优势和人文优势，打造宜居宜业宜游幸福小胜。 要营造宜居的环境。教育引导全镇上下自觉美化镇容村貌，爱护环境卫生，不乱扔乱倒、不乱贴乱画;自觉文明出行，维护秩序，不乱停乱放、不乱行乱闯;自觉依规经营，诚信服务，不乱摆乱占、不乱搭乱建;坚决整治圩镇街道乱搭、乱摆、乱卖“三乱”现象;自觉文明施工，干净运输，不带泥上路、不抛撒滴漏，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。 要打好碧水攻坚战。落实“河长制”，加强以韩江为重点的水体保护，突出跨界流域水污染联防联治，保持打击违法排污高压态势，确保水质持续稳定达标。全面清理整治河流沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥，严控生活污水、工农业废水等直排入河。 要打好蓝天保卫战。扩大烟花爆竹禁燃区，建立镇村露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化巡查监管机制，坚决杜绝天气重污染，合力保卫蓝天，共筑美丽家园。 要打好净土防御战。强化固体废弃物污染防控，深入推进生活垃圾无害化处理和分类回收。践行绿水青山就是金山银山理念，掀起“绿满小胜”新高潮，使国土绿化深入人心，形成崇尚生态文明、关心国土绿化事业的浓厚氛围。 五、改善保障社会民生，努力提高幸福指数2019年大事多、喜事多，将迎来新中国成立70周年、澳门回归20周年等一系列重大活动。我们要提高政治站位，切实肩负起历史重任，全力改善保障社会民生，让广大群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。 要坚决“扫黑除恶”。以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法深入打击各类犯罪活动，化解各类社会矛盾，最大限度地消除不稳定因素，建设“平安小胜”。要咬定扫黑除恶三年目标，突出重点案件、重点问题、重点地区三个重点，保持凌厉攻势，全力攻克难案、隐案、大案。要集中优势兵力铲除乡村黑恶势力。要狠抓社会矛盾排查化解专项治理行动，聚焦利益诉求群体，发现突出问题，立即处置，防止矛盾交叉感染传导叠加。健全突发事件处置工作机制，在情报信息、劝返稳控、社会面管控等各个环节有序运转、无缝衔接。 要创新社会治理。要着力推动信访工作回归群众工作本质、进入法治轨道，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。建立健全社会矛盾排查预警机制，增强突发公共事件应急预警处置能力。加强公共法律服务平台建设，健全法律顾问制度，深化开展“一村(社区)一法律顾问”工作，夯实基层法治基础。深化平安建设，健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。加强网络监管，发展和规范网络空间。 要繁荣镇村文化。我镇是“华夏女杰”李坚真大姐的故乡，坚真大姐的精神是我们重要的文化财富。我们将不断完善坚真纪念馆、坚真草庐、坚真故居陈列室、坚真牌坊等红色教育载体，努力打造韩江流域重要的红色爱国主义教育基地，进一步掀起学习坚真大姐“信仰至上、群众至亲，艰苦奋斗、自强不息，求真务实、开拓创新，坚持原则、廉洁奉公”的精神热潮，高扬红色文化，以文化激励人、感染人和引领人。 要抓好安全生产。牢固树立安全发展的思想，坚持“隐患就是事故”的理念，严格落实安全生产责任制，完善隐患整改机制，继续做好非洲猪瘟防控工作，坚决遏制重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管体系建设，切实保障人民群众的食品安全、用药安全、生命安全。 要统筹事业发展。深入推进全民参保计划，不断扩大社保覆盖面。提高城乡低保、特困人员供养和医疗救助标准，加强特困供养、救助、托养等机构管理。扎实做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，以及教育、卫计等相关工作。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人服务管理，推动军民融合深度发展。大力支持群团组织和社会团队健康发展，扩大“朋友圈”，画出“同心圆”。 六、加强政府自身建设，打造优秀干部队伍 要持续改进作风。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。持续纠治“四风”问题，切实改进调查研究，克服形式主义;切实改进会风，精简会议活动;切实改进文风，精简各类文件;严格遵守廉政建设有关规定，进一步牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”开支，着力为百姓赢得更多“好日子”。 要坚持依法行政。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。 要打造优秀队伍。坚决把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央第十二巡视组和省委第九巡视组巡视反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。着力加强政府自身建设，打造忠诚干净担当的公务员队伍。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创小胜工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年青溪镇政府工作报告

  2019年3月19日在青溪镇第十五届人民代表大会第五次会议青溪镇镇长丘佳纳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展、提高发展平衡性和协调性要求，抢抓机遇、开拓进取、真抓实干，全力推进“农业强镇、旅游大镇”建设，走“生态优先、人文引领、绿色发展”的道路，全镇经济社会保持平稳发展。 一、以经济发展为重心，抓好抓实重点项目推动高质量发展。一是经济运行质量稳步提升。2018年农村经济总收入5.76亿元，农村人均收入13344元，同比分别增长11%、12%。二是“江畔人家”休闲度假区续建项目。2018年投入资金1012万元，完成游客服务中心迁建、红色展馆扩建布展、山顶至万亩柚园旅游景观路等设施建设，配套完善系列生态景观景点，完成建设项目总工程的101.2%。三是中央红色交通线续建项目。投入资金1024万元，完成中央红色交通线三个站(点)沿线道路排水沟、防护栏和绿化带等周边配套设施的完善提升，完成建设项目总工程的102.4%。四是移民村道、文体活动场所、饮水安全工程。投入资金1116万元，完成下坪沙、青溪、河背、青丰、虎市、长丰、蕉坑、溪口八个移民村基础设施改造提升，完成道路维修建设总长7461米、路灯162盏、四个村文体活动场所2969㎡、饮水工程铺设水管530米、建造小型蓄水池1座，完成建设项目总工程的101.45%。五是供电线路提升改造工程。投入300多万元资金，新建一条翰林站至青溪10kV供电线路，并完善原茶阳站至青溪10KV供电网架，全面提高供电可靠性，有效解决群众用电不稳定的问题，为经济社会发展提供电力保障，助推青溪高质量发展。 二、以森林小镇为突破，红绿融合着力提高发展平衡性。一是新观念破解难题。国家重点生态功能区的新定位给我镇开出了新命题，面对发展难题，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，改变粗放的发展方式，选准主导产业，把森林资源、红色旅游相结合，提出建设绿红相融生态旅游型森林小镇的发展思路。二是高标准制订规划。结合“大学习、深调研、真落实”活动开展规划编制，多方征求意见并在此基础上，聘请专业设计单位，高标准编制《广东省梅州市青溪森林小镇建设规划(2017-2021年)》，为森林小镇创建打下坚实基础。三是高水平实施创建。成立由党委书记、镇长挂帅的创建领导小组，把推进绿化美化亮化作为创建工作的重要抓手，积极建设长寿山森林公园、规划坪沙镇级森林公园，巩固绿色生态底色，增强生态屏障的防护能力，充分整合现有资源，做大做强生态旅游，运用好绿色资源、发扬好红色传统。去年9月青溪成为2018年梅州唯一被认定的森林小镇，在践行新发展理念的道路上开了个好头。 三、以人居环境为重点，全域建设生态宜居美丽乡村。一是全面建设社会主义新农村。4个省定贫困村基本完成“三清三拆三整治”工作并已启动新农村项目建设，9个面上村于去年10月启动“三清三拆三整治”，2018年全镇13个行政村全面深入推进新农村与美丽乡村建设。二是扎实推进环境综合整治。深入推进镇村卫生环境整治，全面落实保洁员制度合计聘请保洁员15名，新增垃圾运输车4辆、新建垃圾池12个、新购垃圾桶500多个，完善“三线”垃圾处理机制，使用大型垃圾压缩车，每日进村沿下坪祝丰、长丰虎市、溪口铲坑三线轮流收集垃圾，将垃圾转运处理时间从原来的一周一次压缩到三日一次，垃圾收集覆盖率100%。三是落实河长制要求持续开展畜禽养殖与水体污染专项治理。全面落实河长制相关要求，镇村两级河长定期巡河，切实抓好沿河禁养区养殖污染防治，扎实开展江库“五清”专项行动和河湖“清四乱”专项行动，重点做好水浮莲等水面漂浮物清理，保持库区碧水现状，确保水浮莲生长不反弹，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。 四、以红色基因为传承，党风带动乡风助力有效治理。一是深入挖掘大力弘扬红色传统。把握在青溪召开《中央红色交通线学术研讨会》的机会，组织中央和省市党史专家总结出“忠诚于党、默默奉献、勇于牺牲、不畏艰险”交通员精神这一重要成果，组织镇村党员干部认真学习交通员精神，以交通员为榜样做好各自工作，发动群众共建美好社会环境。二是弘扬积极向上文明新风。加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，加强文化阵地建设，成功举办梅州大埔青溪镇“客家亲·红色情”客家山歌擂台赛，组织机关党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，协助市委宣传部开展“我们的中国梦—文化进万家”系列活动，引导群众树新风、讲文明。三是共治扫黑并重实现有效治理。充分发挥村民理事会作用，努力遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，深入开展扫黑除恶专项斗争，充分发动群众支持参与，有效净化社会风气，以优良的党风政风带动社风乡风民风家风。 五、以特色产业为助力，带动群众脱贫增收。一是红绿交融旅游助力年轻就业。我镇变短板为潜力板，深入挖掘红色资源和生态资源，打造“江畔人家”和中央红色交通线两大旅游亮点，带动群众共享发展红利，其中“江畔人家”休闲旅游度假区创造岗位100多个，交通线站点棣萼楼周边打造了村民自主经营的民宿，实现党建成果、经济效益与社会效益的有机统一。二是特色农业发展助力务农增收。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种经营方式，做强蜜柚、山羊、飞鸡等特色产业，巩固发展稻米、烟叶等传统产业，吸收农村劳动力1430多户，进一步将青溪的特色资源转化为社会效益。三是精准扶贫实施托底保障。严格落实贫困人口动态管理，开展精准识别“回头看”，经核查，终止帮扶9户38人，新增贫困户1户4人。至目前，累计投入各项扶贫资金约1250万元。为全镇建档立卡贫困户197户520人购买城乡居民合作医疗;为全镇建档立卡经济困难学生96人发放教育补助;扎实推进2018年农村危房改造的建档立卡贫困户14户改造，确保小康路上一个不能少。各位代表!回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表、各村党员干部，向关心支持青溪发展的外出乡贤和各界朋友，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难与问题：经济总量小，财政基础薄弱，交通区位条件相对较差，受财力限制影响基础设施建设落后，群众对新农村和美丽乡村建设的参与度支持度热情不够，存在干部干、群众看的现象，推动乡贤参与新农村建设方面发动不够深入、动员方式不够多元，尚未在全镇掀起建设新农村与美丽乡村、推动乡村振兴的高潮等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作计划各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，但我国仍处于并将长期处于重要战略期的事实没有改变，习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们深化改革加快发展指明了方向。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，坚持走“生态优先、人文引领、绿色发展”的发展道路，围绕县委提出“打造生态康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”目标，着力落实补齐“四个短板”、发展“五大产业”、聚焦“六项争先”等重点工作，统筹推进经济社会各项工作，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为确保完成全年工作任务，要重点抓好以下几项工作： 一、聚焦“三个丰富”，建设交通线路，打造光辉传承的红色青溪。2019年，我镇委托梅州市城市规划设计院，启动《大埔县青溪镇中央红色交通线及库区旅游发展规划》编制工作，着力丰富交通线的形式、体验、内涵，高质量建设中央红色交通线。一是丰富交通线打造形式。深化棣萼楼中转站、红色交通线纪念园、多宝坑小站三个核心区建设，采用游客群众喜闻乐见的形式进行布展，绘制红色故事墙绘、制作交通线地图沙盘、录制青溪红色历史纪录片等，让游客群众在潜移默化间接受教育。二是丰富交通线旅游体验。开发红色体验项目，做好秘密转移线路复原的初期勘探工作，建设体验项目服务网点，组织游客穿长袍马褂，扮演旅人、水客等掩护身份进行秘密转移，模拟革命战争年代的艰苦紧张环境，让游客忆苦思甜，深化红色旅游体验。三是丰富交通线历史内涵。讲好红色故事，联合上级党史部门查阅档案记录，广泛宣传青溪红色史实，挖掘民间口耳相传的青溪红色故事，邀请故事传承人口述历史，向游客展现红色基因的历史渊源与新时代传承发展，把中央红色交通线打造成红色传承、内容多元、体验深度的综合性红色教育基地。 二、“五个一”工程,建设森林小镇，打造生态康养的绿色青溪。继续秉持新发展理念，践行新发展思路，巩固提升青溪广东省森林小镇的建设，开展森林小镇“五个一”工程建设。一是建设一个公园。计划投入200万元资金建设镇级森林公园(青溪镇登山公园)，以此为契机推动森林品质优化升级，并为青溪全体干部群众提供一个休闲锻炼的新去处。二是举办一场活动。举办森林小镇主题活动，面向群众、发动群众，提升群众对建设森林小镇的参与感和认同感。三是修缮一个民宿。修缮打造一个特色民宿，完善旅游配套、丰富森林小镇旅游服务接待体系。四是提升一条街区。以青溪圩镇建设为重点开展下坪沙街区美化绿化，持续发力推动镇村环境大提升，切实提高群众的获得感;五是打造一块品牌。努力争创“广东十大绿美森林小镇”品牌，打响青溪知名度，让青溪的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，助力大埔打造生态康养文旅融合之星。 三、突出“四个重点”，建设美丽乡村，打造宜居宜游的秀色青溪。严格对标建设标准，统筹整合各方力量，切实抓好社会主义新农村创建和美丽乡村建设工作，突出“四个重点”改善人居环境，共同建设宜居宜游的秀色青溪。一是突出参与发动。统筹政府、乡贤、群众三方力量建设美丽乡村，组织群众乡贤深度参与社会主义新农村创建，发动群众全力支持重点领域“三清三拆三整治”，抢抓机遇以重点领域拆除进度PK项目建设资金，努力营造人人不推责、人人都出力、共建共治共享美丽乡村的良好氛围。二是突出规划重点。坚持规划先行，按照高起点、高标准、适度超前和可持续发展的原则，抓紧推进9个面上村村庄规划编制工作，以规划指导推进美丽乡村建设。三是突出整治重点。贯彻落实中央农办、农村农业部的部署要求，扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动，探索农村生活污水处理机制，进一步完善农村生活垃圾处理，组织发动群众参与农村人居环境整治，确保2019年底全面完成“三清三拆三整治”工作任务。四是突出项目建设。有序推进新农村项目清单实施，结合各村实际认真谋划面上村美丽乡村建设项目，拆除工作难点攻坚与项目建设双管齐下，组织动员群众与整合政府财政和乡贤出资同时用力，扎实推进新农村与美丽乡村建设，确保年底完成8个村的“干净整洁村”创建任务，努力打造出村容整洁、环境优美、宜居宜游的秀色青溪。 四、抓好“五个持续”，办好民生实事，打造满脸笑容的喜色青溪。一是持续打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障、一相当”总要求，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，决胜脱贫攻坚。二是持续完善基础设施建设。在完善提升各村道路、农田水利、饮水安全、文体活动场所建设的基础上，实施S332线茶阳至青溪段路面改造工程，计划投入1400多万元抓好镇自来水建设和上坪、溪口、青丰三大片区自来水建设，计划投入1000多万元实施高标准基本农田建设，计划投入250多万元，实施铲坑村新农村河岸改造加固工程。三是持续营造平安和谐稳定大局。纵深推进扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，加强信访维稳化解矛盾纠纷，加强安全生产风险隐患排查，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。四是持续加强忠诚法治廉洁政府建设。坚持政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，着力打造法治政府，坚持厉行节约，对公务接待、公务用车、会议培训差旅等一般性支出，一律按不低于5%的幅度压减。五是持续保障和改善民生。强化医疗卫生事业，逐步推广巡诊制度，努力填补村医空白，动员群众积极参加医疗保险，力争做到应保尽保，发展好教育与文化事业，提高教育质量，加快补齐教育短板，组织开展文化下乡、文化惠民等活动，与群众共享文化发展成果，不断增强村民群众的获得感和幸福感，让群众的脸上堆满笑容、让我们的青溪充满喜色。各位代表、同志们!让我们共同努力，用红色、绿色、秀色、喜色装点多彩库区，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，以优异成绩向新中国七十华诞献礼，谢谢大家。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蓝坊镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作总结一年来，在县委、政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八届历次全会和党的十九大精神，深入践行习近平总书记系列重要讲话精神，围绕加快建设“和谐美丽新蓝坊”工作目标，主动适应经济发展新常态，大力推进乡村振兴，经济社会各项事业得到较快发展，为建设“世界寿乡·富美蕉岭”贡献“蓝坊力量”。重点抓好了以下五方面工作： 一、基层党建不断夯实。一是强化学习教育。2019年，根据《2018年蓝坊镇加强农村党员教育培训实施方案》，全镇共组织开展集中学习培训28次，邀请党校老师讲党课3次。二是推进“红色领航”工程。将“两学一做”学习教育常态化制度化工作与开展党员“亮身份”、支部主题党日和支部服务日活动相结合，切实提升“三会一课”质量。三是实施“三强四带”工程。2019年集中培训村党支部书记3次，以支部主题党日为载体，教育引导党员认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳、共建一个新农村，切实发挥党员先锋模范作用，加快推动我镇乡村振兴进程。四是加强党组织阵地建设。对全镇12个村(社区)党组织活动场所进行升级改造，同时，加强宣传阵地建设，在村主干道设立宣传牌或悬挂宣传标语、口号共计120个(处)，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到落实。积极发挥村民理事会在党建工作中的宣传表率引领作用，让村民参与其中，推动项目建设，调动村民参与美丽乡村建设的积极性。 二、产业结构不断优化。一是长寿健康产业不断发展。依托优美的生态环境和“世界长寿乡”品牌优势，大力发展长寿健康产业，坚持“一村一品”，走有山区特色的“绿色长寿食品”之路，全镇已形成百亩百香果基地、千亩优质李基地、千亩粉蕉基地、万亩毛竹基地、万亩蜜柚基地等，为长寿健康农产品规模化经营打下良好基础。二是白酒产业稳步发展。进一步加大对白酒产业的支持力度，以南国白珍珠、高泉等4家酿酒企业为龙头，带动大批米酒生产企业发展，形成年产米酒1200吨、年生产总值2200多万元的客家米酒生产基地。三是乡村旅游初步成型。积极发挥蓝坊生态优势和蓝奎、罗福星等名人效应，将传统景点串珠成链，加大沿线配套设施和美化绿化等建设力度，带动了一批农家乐和民宿发展，促进了乡村旅游发展。四是大力激活农村电商潜力。积极创建“品兰坊”长寿农产品农商物流公众号，展示寿乡优质农副产品，着力推进高效农业规模化发展，逐步完善农村物流最后一公里，打造镇域特色农业品牌。 三、美丽乡村亮点纷呈。坚持“规划先行、政府主导、群众共建”的模式，实施以主干道路、休闲广场、污水处理、健身步道等为主要内容的基础设施建设和以外立面改造、绿化亮化为主要内容的村容村貌提升工程，分期实施、循序渐进，逐步将全镇11个村打造成环境优美、功能齐全、宜居宜业的美丽乡村。2018年，已完成蜜柚公园、眼子排驿站、石中入口公园等一批重点项目建设。现正在启动或实施37个省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目，美丽宜居乡村建设有力有序有效推进。 四、镇村面貌显著变化。一是保持生态环境保护的高压态势。全面建立了区域与流域相结合,以镇、村两级“河长”负责制为主要内容的“河长制”体系，进一步加强对辖区内河流、水库等的治理，确保我镇溪峰河、高思水流域段水质保持优良状态。二是铁腕推进畜禽养殖污染整治工作。以“两个无条件”为目标，网格化落实镇村干部责任，依法治“猪”，依法治污，2019年关闭132户，面积20270多平方米，清栏生猪13402头，其中拆除栏舍13户，面积5816.56平方米。三是重点工程项目建设有序推进。镇级污水处理设施主体建设已完工，预计12月份试运行。村级污水处理设施点选址25个，已完成18个征地工作，预计12月份前完成全部村级污水处理设施点征地工作。同时，我镇积极争取上级部门支持，实施村村通自来水工程4处。认真实施“一事一议”财政奖补项目，涉及6个村的6个项目已完成总工程量的80%以上。四是环境整治工作常态化推进。坚持深入推进，常抓不懈，不断延伸农村环境整治的广度和深度，经常性开展河道清淤清障、卫生死角清理等环境综合整治，在2019年环境卫生检查中，我镇在全县排名靠前。继续推动“三清三拆三整治”专项行动，有效提升和改善农村人居环境综合面貌。 五、社会事业大力发展。一是精准脱贫工作持续推进。动员全镇力量，落实包户责任制，深入开展扶贫脱困工作，筹集资金入股工业园，打造百香果产业基地，以产业脱贫为主线，带动贫困户发展。预计2018年实现预脱贫26户84人，脱贫率达92%。二是做好民生保底工作。落实最低生活保障195户373人、五保户112人，及时发放各类救助和补贴资金，完成了低保核查工作，确保应保尽保;危房改造工作全面推进，完成40户农村危房改造任务。三是基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。全面推行新型农村合作医疗制度，完成全镇2890名60周岁以上城乡居民养老保险资格认定，预计按期完成县下达的2019年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。四是扎实抓好卫计优质服务工作。积极为育龄妇女提供优质服务，组织309名省定贫困村孕龄妇女进行“两癌”免费筛查，推动人口和计生工作走上服务化、规范化管理轨道。完成6个村级标准化卫生站建设任务，进一步提升农村医疗卫生质量。五是社会治理水平持续提升。大力推进综治“中心+网格化+信息化+特色化”建设，有效化解社会矛盾，一年以来，无赴省进京越级访、无安全生产事故、无特殊人群犯罪等现象发生，社会秩序保持总体稳定。 六、自身建设得到加强。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，大力推进政务公开和政务服务工作，发布政务信息和动态信息100多条;坚持问题导向，高度重视群众来信来访，深化“大走访大落实”活动，办结率和落实率均达100%。依法接受镇人大的法律监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。深入开展正风肃纪专项治理，一些群众反映的问题得到有效解决。此外，坚决执行省市县委有关决定，从严开展自查自纠，召开专题组织生活会，着力教育全镇党员干部强化政治规矩，着力健全党委议事决策制度，切实做到民主议事、科学决策，以实际行动贯彻执行中央和省、市、县委决定，努力营造风清气正的政治环境。我镇高度重视安全生产工作，进一步加强对炸封煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、地质灾害隐患、“三小”场所、消防隐患等巡查监管，无安全事故发生。教育、文化、统计、卫生、武装、侨统、残联、应急、档案等部门立足本岗位职能，发挥优势，扎实推进各项工作的开展，在服务中心工作、推动发展上起到应有的作用。下一年工作计划2019年是推动蓝坊转变发展方式、加快长寿产业特色发展的关键一年。精心规划好2019年的各项工作，责任重大，意义深远。下一年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值达到1.8亿元，比增2.5%，为实现上述目标，2019年将重点做好以下五个方面的工作： 一、加强党员队伍建设，提高党的执政能力一是抓好党员干部思想政治教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”革命文化教育，引导党员干部加强党性锻炼，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓好基层党组织建设。继续大力实施“三强四带”工程，深入开展党员“亮身份”活动，结合驻点直联和党员联系群众工作，组织党员开展扶贫济困、美化环境、尊老敬老等公益活动，鼓励党员群众参与到农村振兴战略中，将村级服务站建设成为党服务群众的“红色平台”，建设服务型党组织，提升基层党组织的影响力。继续推行“党组织+基地+党员+贫困户”模式，辐射带动周边群众，推动全村种植业向集约化、规模化方向发展。以示范点作为引领，带动群众脱贫致富，推进农村产业升级，助力乡村振兴。三是抓好党员干部队伍能力建设。依托驻点直联工作，由各驻点领导指导村(社区)党建工作，由驻点领导或第一书记为基层党员上专题党课，稳步提升村“两委”干部和党员的党性意识。为提高村“两委”干部工作能力，针对各部门策划相关业务培训，通过“授课+实操”的形式提高培训效果。同时，积极物色培养致富能力强、群众口碑好的年轻人为后备干部或培养其加入党组织，积极搭建发挥作用的平台，切实提高其工作能力和群众威信，为乡镇振兴储备人才。 二、实施乡村振兴战略，全力建设美丽乡村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。我镇将立足长寿品牌和资源禀赋，实施标准化生产，推进农产品精深加工，带动富硒长寿食品开发，打造绿色农业生产基地，统筹推进规模特色农产品、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，加快百香果、沉香木等特色农业基地建设，做好竹字文章，深度发展竹林经济，引导群众动将闲置土地、房屋、古民居等要素资源入股民宿产业，建设精品、健康特色民宿，促进农业与文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。坚持以“三清三拆三整治”为抓手，优化农村人居环境。继续加大环境综合整治力度，确保农村生活垃圾实现上门收集制度。加快推进农村污水处理设施建设。加大转产拆除力度，打赢畜禽养殖污染整治攻坚战。坚持全民防治、源头控制，治理秸秆焚烧现象。同时，大力发展乡村旅游和休闲农业，实施美丽山水、美丽村庄、美味农产品等“三美”工程，结合新农村示范片和美丽乡村建设，推进特色民宿、历史文化名村建设，打造田园综合体。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。建立健全“河长制”责任体系，加强推进林业增绿增效行动，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，发挥林业生态产业优势，打造“天然氧吧”养生基地品牌。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。进一步改善农业生产条件，推进“四好农村路”建设，完善农村安全饮水工程，为农村农业发展打下坚实基础。 三、推进产业结对帮扶，坚决打赢脱贫攻坚战2019年实现全面脱贫，目标明确，任务艰巨，我们要增强自身的政治责任感，全面推进扶贫各项工作。一是推动产业扶贫。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，通过“公司+基地+农户”形式，因地制宜帮助贫困户投身特色种养、生产加工、乡村旅游等产业。二要激活内生动力。采用村集体和贫困户以土地、山林、房屋等入股参与企业经营的方式，积极通过光伏扶贫、水电扶贫、金融扶贫等形式，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。三是完善工作机制。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，实行严格的考核评估、督查巡查、资金监管等制度，推进脱贫各项政策措施落地见效，预计年底完成剩余23户58人的脱贫攻坚任务。四是压实脱贫责任。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。建立防范返贫长效机制。同时，在完成脱贫任务基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，切实巩固脱贫成果。 四、办好惠民利民实事，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、精神病患者管控等工作。坚持计划生育经常性工作和集中服务活动相结合，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策。继续实施省定贫困村适龄妇女“两癌”筛查工作，动员群众参加城乡居民医疗保险，实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。优先发展教育事业。加大政府办教育力度，优化办学环境，确保全镇教育水平进一步提升;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，进一步提升群众社会安全感和满意度。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 五、坚持全面从严治政，着力打造服务型政府新时期，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是从严从实，依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。二是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。三是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。严格政府投资项目监管，完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。

  2025-07-08

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