丰顺县招商引资

各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省市县的决策部署，着力抓好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生、防风险各项工作，大力实施乡村振兴战略，积极探索生态富民强镇新路，推动全镇朝着全面建成小康社会目标迈出了新步伐。主要体现在：
一、经济平稳较快发展2018年，全镇农村经济总收入1.296亿元,增长12%;工业总产值3010万元，固定资产投资2717万元;农村人均纯收入11609元,增长11%，圆满完成了各项目标任务。其中，特色产业成效明显，进一步擦亮了“省级油茶专业镇”品牌。紧紧依托泰源农科龙头企业，采取“公司+基地+农户”的经营模式，发展油茶种植5000多亩，从事油茶产业人数1000多人。油茶、青榄、紫胶、佛手、当归等经济作物种植规模不断扩大，红肉柚基地、板栗基地、檀香基地、猕猴桃基地初现成效，农民收入不断提高。

二、脱贫攻坚扎实推进全力以赴打赢脱贫攻坚战，投入精准扶贫资金400多万元，较好完成了2018年的贫困户脱贫增收的任务。2018年度，全镇有建档立卡贫困户117户238人，实际脱贫累计115户234人，脱贫率98.2%。新参加保底扶贫项目35户，60万元，年均总增收4.8万元;投入39.02万元发展44.28kw光伏发电扶贫项目，年均总增收4万元。实际转移贫困户劳动力就业78人次;帮助购买了城乡居民医疗保险238人;完成建档立卡贫困户危房改造15户。
三、人居环境得到优化我们以县委县政府大力实施“百村示范、千村联动、万众行动”为新起点、新动力和新契机，扎实推进社会主义新农村建设，尤其是实施了田背、礤下、大南、小胜、田面角村“2+3”工程，示范带动其他行政村新农村建设。全力推动“三清三拆三整治”工作开展。全镇拆除危旧弃房及猪舍等215间3560平方米。通过开展“三清三拆三整治”，“清”出了新面貌，“拆”出了新发展，“治”出了新风尚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，全面加强省、县道沿线及圩镇周边群山封山育林工作。全年共发放生态公益林补贴118万元。全面推行河长制，全镇河道实现“河长制”管理全覆盖，层层落实河道管护主体、人员和责任，开展“五清”专项行动，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。深入开展“美丽小胜美好家园”城乡环境大提升行动，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。2018年共接受县评测6次，市评测1次，取得良好的成绩。不断完善基础设施建设，硃胜公路建设有效推进，投入100多万元进行方田面至宫下坪新建道路建设，着力解决群众“行路难”问题;投入170多万元新建胜意桥，让群众出行更方便快捷。
四、社会民生不断完善完成村卫生站建设，完善医疗服务体系，为群众提供更优质的医疗服务。提高社会保障水平，共拨付238.528万元用于做好农村低保、五保、优抚、社会救助等社会保障性支出;实行动态规范化管理，累计取消低保14户，救助低保对象400人，193户，发放低保金100多万元;五保对象55户，55人，发放五保金52.8万元。救助重点优抚对象13人次，救助孤儿3人。认真做好救灾救济粮发放工作，全年累计发放救灾救济粮3500斤。继续扶持教育发展，重点完善中小学教学办学条件，加大奖教奖学的力度，开展2018年中考、高考取得优异成绩的奖教奖学等活动。扎实推进农村社会保险参保工作，2018年全镇城乡居民医疗保险参保人数为12963人，参保率达95.39%，城乡居民养老保险参保人数8763人，完成率143.61%。认真抓好卫计工作，人口自然增长率6.39‰，奖励扶助对象107人。认真做好非洲猪瘟防控工作，全镇未发生疫情。扎实开展丹竹村基本农田水利及基础设施建设，并完成初步验收。中村新区进入土地储备和规划建设阶段。
五、社会治理有效创新认真开展扫黑除恶专项斗争，健全完善线索摸排处置机制，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。充分发挥“中心+网格化+信息化”作用，全力做好维稳工作，实现了在各个重大活动期间，均未发生越级上访事件。2018年，全年信访19宗，办结19宗，办结率100%;发生治安案件6宗，其中调解2宗，行政处罚1宗，已受理3宗;立刑事案件1宗，刑事治安原始警情同比下降。扎实推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识。认真抓好安全生产工作，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，全年未发生重特大安全事故。
六、政府作风持续改善在镇党委领导下，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格遵守中央八项规定精神，严厉整治“四风”，政府作风持续改善。健全落实重大行政决策机制、“三重一大”集体决策制度，政务公开全面推行，政府法律顾问作用有效发挥，行政决策更加科学民主。自觉接受镇人大的监督，广泛听取群团组织和社会各界的意见。积极参与新时代文明实践活动，弘扬坚真大姐精神，活化运用革命文化、红色文化资源，激励广大干部不忘初心、牢记使命、担当作为。实施“三好一正”工程，讲述小胜好故事、传播小胜好声音、树立小胜好形象、传递小胜正能量，干部职工干事创业精气神得到进一步提振。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和挑战：一是镇域经济总量偏小的状况仍旧没有改变，镇级财政基础依然薄弱;二是一些干部干事创业劲头不足，推动乡村振兴发展的能力不足、水平不高、办法不多;三是公共服务供给难以满足人民群众高品质、多样化的需求，美丽乡村建设、脱贫攻坚、安全生产等工作压力仍然较大。我们将正视问题和挑战，采取有效措施，认真加以解决。各位代表，总结过去，成绩来之不易，这是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，离不开省、市、县有关单位支持指导和广州花都区的大力帮扶。在这里，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小胜发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，全力加快振兴发展，建设宜居宜业宜游幸福小胜，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年的主要预期目标是：全镇农村经济增长6%以上;工业总产值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村人均纯收入增长10%以上。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作：
一、加快经济发展步伐，努力实现富民强镇要以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动经济结构战略性调整和经济转型升级，努力实现经济呈现结构改善、动力增强和质量提升的崭新面貌。
要发展“一村一品”。以增加农民收入为根本目标，以“一村一品”为抓手，大力发展特色产业，努力实现农村产业兴旺、农民生活富裕。要坚持“支部+合作社+贫困户+农户”产业发展思路，发展种植八仙菜、养肝菜等特色产业，创办米粉加工厂，发展村集体经济，促进农民增收。
要打响特色品牌。要坚持走质量兴农之路，进一步擦亮“油茶专业镇”“小胜豆干”等品牌，积极培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品，打响“小胜农品”“小胜山品”等特色优质农产品品牌。
要融合产业发展。大力发展乡村旅游，推进“农旅、文旅、养旅”融合发展，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特的生态资源、文化资源、社会资源转化为农民实实在在的经济收益。同时，巧打“乡情牌”“乡愁牌”，利用“天穿节”民俗活动，激活振兴发展动力。
要探索发展路径。着力推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等领域改革，重点推进宅基地制度改革。加大盘活农村存量建设用地力度，建立健全农民自愿退出宅基地奖励补偿机制。建立健全盘活农村闲置宅基地和闲置农房相关政策，有效促进新农村建设和乡村旅游发展。

二、实施乡村振兴战略，努力建设美丽乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进产业、生态、文化、组织和人才振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
干群互动促发展。积极开展“我为乡村振兴添光彩”主题实践活动，推动形成干群互动促发展的良好局面。积极对接县直机关干部“定期返乡、反哺家乡”活动，凝聚建设美丽乡村的强大合力。
镇村联动促发展。要以丰顺实施“百村示范、千村联动、万众行动”工程为契机，有序推进包括田背、礤下2个省定贫困村，带动大南、小胜、田面角3个行政村创建示范村，带动面上所有自然村为基本单元，连线成片、全域推进生态宜居美丽村庄建设，力争2019年全镇村庄完成“三清三拆三整治”任务，田背、礤下达到美丽宜居村标准，其他行政村达到干净整洁村标准。
“红绿”推动促发展。我镇是坚真大姐的家乡，是红色热土，也是绿色家园。要通过大南村“红色村”示范工程建设，促进农旅结合，不断优化油茶基地周边环境，规划“农家乐”项目，结合红色旅游资源，吸引广大游客前来了解油茶生产过程、欣赏秀美风景、体验农家生活。
三、全力以赴脱贫攻坚，确保如期全面脱贫当前，距2020年如期完成脱贫任务，时间紧、任务重、压力大。我们要全力以赴，心无旁骛，坚决打好脱贫攻坚战。
要全力夯实稳定脱贫基础。建立健全防返贫预警监测机制，整合扶贫、卫计、教育、民政各部门数据，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，发现返贫风险及时预警并采取有效应对措施。
要全力加快推进产业帮扶。围绕农业产业发展精准到村到户的要求，科学设计帮扶项目，明确项目带动主体，带动更多的贫困人口脱贫。积极开拓就业岗位，加快推进就业创业帮扶，加强就业创业技能培训。
要用足用好用活相关政策。全力推进分散贫困人口帮扶，重点落实就业服务、社会保障、教育资助、金融扶持措施，用足用好用活扶贫小额信贷政策。全面落实“三保障”政策，统筹推进教育扶贫、健康扶贫、住房保障、社保兜底等保障性扶贫，将无劳动能力的贫困人口纳入社会保障体系。
要加强扶贫典型宣传引导。通过树立脱贫典型、脱贫成效实例，激发贫困户脱贫致富的内生动力。探索实施竞争性扶贫机制，采取鼓励式、竞争性“以奖代补”的方式安排扶贫资金，充分调动积极性和主动性。特别是，要完善沟通协调机制，用足用好花都区、梅州市直单位等帮扶力量，努力帮出实效、扶出成果。
四、深入开展“两美”行动，守好“蓝天碧水净土”营造整洁优美、清新靓丽的环境，既是我镇加快振兴发展的必然要求，也是全镇人民的强烈愿望。要深入开展“美丽小胜·美好家园”城乡环境大提升行动，加大力度推进生态环境建设，厚植小胜山清水秀、天蓝地绿、村美人和的生态优势和人文优势，打造宜居宜业宜游幸福小胜。
要营造宜居的环境。教育引导全镇上下自觉美化镇容村貌，爱护环境卫生，不乱扔乱倒、不乱贴乱画;自觉文明出行，维护秩序，不乱停乱放、不乱行乱闯;自觉依规经营，诚信服务，不乱摆乱占、不乱搭乱建;坚决整治圩镇街道乱搭、乱摆、乱卖“三乱”现象;自觉文明施工，干净运输，不带泥上路、不抛撒滴漏，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。
要打好碧水攻坚战。落实“河长制”，加强以韩江为重点的水体保护，突出跨界流域水污染联防联治，保持打击违法排污高压态势，确保水质持续稳定达标。全面清理整治河流沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥，严控生活污水、工农业废水等直排入河。
要打好蓝天保卫战。扩大烟花爆竹禁燃区，建立镇村露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化巡查监管机制，坚决杜绝天气重污染，合力保卫蓝天，共筑美丽家园。
要打好净土防御战。强化固体废弃物污染防控，深入推进生活垃圾无害化处理和分类回收。践行绿水青山就是金山银山理念，掀起“绿满小胜”新高潮，使国土绿化深入人心，形成崇尚生态文明、关心国土绿化事业的浓厚氛围。
五、改善保障社会民生，努力提高幸福指数2019年大事多、喜事多，将迎来新中国成立70周年、澳门回归20周年等一系列重大活动。我们要提高政治站位，切实肩负起历史重任，全力改善保障社会民生，让广大群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
要坚决“扫黑除恶”。以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法深入打击各类犯罪活动，化解各类社会矛盾，最大限度地消除不稳定因素，建设“平安小胜”。要咬定扫黑除恶三年目标，突出重点案件、重点问题、重点地区三个重点，保持凌厉攻势，全力攻克难案、隐案、大案。要集中优势兵力铲除乡村黑恶势力。要狠抓社会矛盾排查化解专项治理行动，聚焦利益诉求群体，发现突出问题，立即处置，防止矛盾交叉感染传导叠加。健全突发事件处置工作机制，在情报信息、劝返稳控、社会面管控等各个环节有序运转、无缝衔接。
要创新社会治理。要着力推动信访工作回归群众工作本质、进入法治轨道，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。建立健全社会矛盾排查预警机制，增强突发公共事件应急预警处置能力。加强公共法律服务平台建设，健全法律顾问制度，深化开展“一村(社区)一法律顾问”工作，夯实基层法治基础。深化平安建设，健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。加强网络监管，发展和规范网络空间。
要繁荣镇村文化。我镇是“华夏女杰”李坚真大姐的故乡，坚真大姐的精神是我们重要的文化财富。我们将不断完善坚真纪念馆、坚真草庐、坚真故居陈列室、坚真牌坊等红色教育载体，努力打造韩江流域重要的红色爱国主义教育基地，进一步掀起学习坚真大姐“信仰至上、群众至亲，艰苦奋斗、自强不息，求真务实、开拓创新，坚持原则、廉洁奉公”的精神热潮，高扬红色文化，以文化激励人、感染人和引领人。
要抓好安全生产。牢固树立安全发展的思想，坚持“隐患就是事故”的理念，严格落实安全生产责任制，完善隐患整改机制，继续做好非洲猪瘟防控工作，坚决遏制重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管体系建设，切实保障人民群众的食品安全、用药安全、生命安全。
要统筹事业发展。深入推进全民参保计划，不断扩大社保覆盖面。提高城乡低保、特困人员供养和医疗救助标准，加强特困供养、救助、托养等机构管理。扎实做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，以及教育、卫计等相关工作。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人服务管理，推动军民融合深度发展。大力支持群团组织和社会团队健康发展，扩大“朋友圈”，画出“同心圆”。
六、加强政府自身建设，打造优秀干部队伍
要持续改进作风。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。持续纠治“四风”问题，切实改进调查研究，克服形式主义;切实改进会风，精简会议活动;切实改进文风，精简各类文件;严格遵守廉政建设有关规定，进一步牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”开支，着力为百姓赢得更多“好日子”。
要坚持依法行政。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。
要打造优秀队伍。坚决把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央第十二巡视组和省委第九巡视组巡视反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。着力加强政府自身建设，打造忠诚干净担当的公务员队伍。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创小胜工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年!