珠海通用医用耗材集采降本惠民新机制启动
降本增效
所属地区:广东-珠海
发布日期:2025年09月05日
珠海市在医疗领域招商引资取得突破性进展,通过创新性整合医药流通资源,引入三家大型配送企业建立全市集中采购体系。此举将有效优化供应链管理,降低公立机构运营成本,为患者减轻医疗负担。以下是改革核心内容的具体阐述:
一、医疗耗材流通体系实现结构性变革
长期以来,全市65家公立医疗卫生与计生机构需独立完成医用耗材采购,导致采购链条分散、质量管控困难、中间成本叠加。2016年实施的改革通过市级医管中心牵头,构建"统一招标+集约配送"模式,采用市场化竞争机制遴选出三家专业配送企业。中标企业在供应链整合领域具备全国性网络优势,可大幅压缩流通层级,减少传统模式中5-7个中间环节,从源头上降低交易成本。
二、专业化配送体系凸显集约效能
中标企业涵盖医疗器械行业头部机构,包括国药集团广东省医疗器械有限公司等具备GSP认证的流通企业,负责全市18个月周期内总值约1.76亿元的通用耗材配送。改革要求企业建立智慧物流管理系统,实现耗材全程冷链运输与溯源追踪,保障植入性耗材等特殊产品的安全性。结算机制采用"按实耗结算"模式,由医管中心根据医疗机构实际使用量每季度统一支付,显著缓解医疗机构资金周转压力。
三、价格形成机制释放改革红利
通过竞争性招采流程,输液器、手术缝合线等853种通用耗材实现22%的整体降价。价差主要来源于三方面:批量采购形成的规模议价优势;去除多层代理的渠道成本;配送企业通过智能仓储降低物流损耗。以骨科手术包为例,采购单价降幅达30%,部分基础耗材价格回归至省级集采平台最低价水平。医管中心同步建立价格动态监测机制,确保降价成果可持续。
四、监管体系构建全链条闭环管理
改革配套出台《医用耗材阳光采购实施细则》,要求医疗机构严格实行预算管理,禁止目录外采购。卫计部门建立"一物一码"电子监管平台,涵盖生产批号、效期、流向等17项核心数据,实现从厂家到手术台的全流程穿透式监管。抽样检查显示,试点机构耗材库存周转效率提升40%,近效期产品损耗率下降52%。
五、民生导向推动医疗资源优化配置
经专业机构测算,此轮改革每年可为医疗机构节省运营成本超3800万元,间接降低患者医疗支出。珠海市同步启动耗材使用合理性评价体系,将高值耗材使用纳入医师绩效考核。改革经验已形成专项报告呈报省级主管部门,其"招采配用"一体化模式为粤港澳大湾区医疗协同发展提供实践样本。
珠海市卫计部门表示,此次改革标志着医疗资源调配从粗放管理向精细治理转型。未来将探索将试剂、设备维保等纳入集约化采购范畴,持续放大改革惠企利民的综合效应。