东莞深化与广深协同发展 打造区域融合新标杆
所属地区:广东-东莞
发布日期:2025年08月25日
东莞市委全会提出,要加强与广州、深圳深度融合,通过交通互联、产业协同、创新共享、民生一体等举措,优化区域发展格局,提升招商引资效能,推动经济高质量发展,打造粤港澳大湾区重要增长极。
一、构建互联互通交通网络,夯实融合发展基础
交通是区域融合的先行条件。东莞正加快推进与广深的轨道交通衔接,强化高铁、城际铁路、地铁等多层次交通网络建设,推动实现三城“一小时通勤圈”。同时,优化高速公路网布局,提升跨境道路通行效率,打造区域性物流枢纽,为要素流动和招商引资提供便利交通支撑。通过交通一体化,促进人员、物资、信息等高效流动,强化东莞在广深港澳科技创新走廊中的节点作用。
二、深化产业协同创新,打造“广深创新+东莞制造”生态体系
东莞依托制造业优势,加强与广深在产业链供应链上的协作,推动“广深研发、东莞转化”模式落地。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料等重点产业,共建产业创新联盟和特色产业园,联合开展关键核心技术攻关。同时,加强招商引资协同,共同举办招商活动,吸引跨国企业区域总部和产业链龙头项目落户,形成优势互补、分工协作的产业集群,提升区域产业整体竞争力。
三、推动创新资源共享,共建区域创新共同体
东莞以建设国家创新型城市为目标,积极对接广深科技创新资源,推动科研平台、人才、成果等共享共用。高标准建设中子科学城,加强与广深高校、科研院所的合作,共建实验室和中试基地,促进科技成果在东莞转化。建立人才跨区域流动机制,完善人才政策衔接,吸引广深高端人才来莞创新创业。通过创新要素的深度融合,推动东莞科技创新能力从量的积累向质的飞跃转变,助力区域创新能级提升。
四、促进公共服务一体化,提升民生融合获得感
东莞着力推进与广深在教育、医疗、社保等公共服务领域的对接,逐步实现三地优质资源共享。推动跨区域异地就医直接结算、社保关系顺畅转移,完善人才子女入学政策,让在莞工作生活的广深居民享受同等公共服务。加强文化、旅游资源联动,联合开发精品旅游线路,促进三地居民文化交流。通过公共服务一体化,增强居民对区域融合的认同感和获得感,为深度融合提供坚实民生基础。
五、融入大湾区发展格局,提升开放合作水平
作为粤港澳大湾区重要节点城市,东莞积极参与广深“双城联动”,共同服务国家战略。加强与广深在大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心建设中的协作,共同承担国家重大科技项目。深化与广深在对外开放平台上的合作,利用广深港口、机场等枢纽资源,提升东莞外向型经济发展水平。同时,加强与广深在区域合作和扶贫协作中的联动,共同助推广东省打赢脱贫攻坚战,促进区域协调发展。
六、优化市内区域布局,实现内外协同发展
东莞在加强与广深融合的同时,加快构建市镇统筹、区域协同的组团联动发展格局。推动东部产业园片区对接深圳产业和创新资源,西部水乡特色发展经济区承接广州产业辐射,中部片区强化创新要素集聚,形成“对外融合、对内协同”的发展态势。通过优化市内空间布局,提升各镇街(园区)与广深融合的精准性和有效性,推动次发达镇村加快发展,促进区域发展更加均衡、更可持续。
七、强化生态环境共保联治,共建绿色发展示范区
东莞与广深共同加强生态环境保护与治理,建立跨区域环境联防联治机制。协同推进珠江口东岸水污染防治、大气污染综合治理,共建生态廊道和绿色屏障。加强环保产业合作,推广清洁生产技术,共同推动产业绿色转型升级。通过生态共保联治,改善区域生态环境质量,打造具有国际化品质的现代生态都市圈,为深度融合提供生态支撑保障。
八、创新区域协同治理机制,保障融合高效推进
东莞积极与广深探索建立常态化协同治理机制,成立跨区域协调机构,统筹推进规划衔接、政策协同、项目落地等工作。建立要素市场化配置协同机制,推动土地、资本、技术等要素跨区域自由流动。完善利益共享和成本分担机制,确保融合发展成果惠及三地。通过机制创新,打破行政壁垒,提升区域治理效能,为深度融合提供制度保障。