广东潮州招商引资优惠政策

为进一步优化我市中等职业学校布局结构,提高职业教育发展的质量，扩大高素质技术技能人才供给，增强服务经济社会发展能力，制定如下行动计划。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》，聚焦重点问题和关键环节，把握基本办学指向，集中资源，培养一批特色鲜明，适应社会发展需要的优质特色职业院校，增强服务经济社会发展能力。（二）工作目标到2021年，建成2所高等职业院校（潮州卫生健康职业学院、潮州技师学院）；完善高中阶段招生机制，保持高中阶段教育职普比大体相当，扩大中职办学规模；开展高水平职业院校和专业建设，打造一批名牌职业院校和专业；调整优化专业设置，专业设置与区域产业匹配度超过80%；加强师资队伍建设，专业教师中“双师型”比例逐步提高；以集团化办学为导向，着力打造3个左右以重点学校为核心的教育集团，切实解决散、乱、弱的局面。二、主要任务（一）立德树人，提高学生综合素质。坚持立德树人，充分发挥学校教育主阵地作用，把培育和践行社会主义核心价值观活动贯穿学校教育教学全过程，把师生培养成为社会主义核心价值观的践行者和传播者。深入推进人才培养机制与模式改革，引导各学校在专业建设、课程建设、管理方式、评价体系等方面开展具有前瞻性、针对性和实效性的改革。力求解决“专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格对接”等深层次问题，确保人才培养模式改革取得成功并发挥示范作用。全面落实学生创新创业教育，注重学生个体发展，关注可持续发展与终身学习，充分尊重和拓展学生的个性。（二）需求导向，优化调整职业院校布局。围绕做大做强我市职业教育的总体目标，以区域产业需求为出发点，结合区域人口规模，加强统筹规划，优化中等职业学校布局和专业结构，推动新建潮州卫生健康职业学院、潮州技师学院建设工作，着力做好职业教育“特精融”三篇文章，实现职业教育规模、结构、质量和效益协调发展。推行职业教育集团化办学，发挥重点职业学校示范和辐射作用，做强做大职业教育，提升职业教育的服务能力，增强职业教育的吸引力。支持中等职业学校与行业、企业和社会团体的合作，共同组建校企合作职业教育集团（联盟），推进实体化运作。到2021年，全市形成以潮州卫生健康职业学院、潮州技师学院、潮州市职业技术学校、饶平县贡天职业技术学校为核心的职业教育集群，力争中等职业学校校均全日制在校生达到2000人以上；中等职业学校办学条件全部达到《中等职业学校设置标准》，80%以上中等职业学校达到省重点中等职业学校标准；学校专业设置与产业匹配度超过80%，区域内学校实现错位发展，办学特色更加鲜明。（三）加快建设，改善职业院校办学条件。加快推进潮州卫生健康职业学院和潮州技师学院建设工作，填补我市高职教育空白和粤东地区卫生高职教育空白，以适应我市经济转型和产业升级调整对高层次技能型人才的需求；全力推进潮州市职业技术学校二期工程项目的建设，对校内整体布局进行优化调整，重点改造“工艺美术楼”，把学校打造成为工艺美术技术技能人才培养高地、工艺美术传承与创新基地、文商旅融合发展复合型人才培养的“黄埔军校”，加大投入力度，主动争取各项专项资金支持，结合专业的调整规划及未来生源增加趋势，全面提升学校办学层次，推动学校高质量发展，预计到2021年学校在校生规模超过4000人；大力推动潮州卫校综合大楼建设，筹建扩建学生、教工宿舍，改善学校办学条件，优化美化校园环境，提升教学设施、学生生活设施功能，力争2020年竣工投入使用；全面提高饶平县贡天职业技术学校硬软件设施，将现代校区设置为与广东女子职业技术学院联合办学的学前教育专业试点校区；全力推进湘桥区虹桥职业技术学校的易址重建和潮安区职业技术学校的教育资源整合工作，扩大县域职业技术学校的办学规模；着力开展饶平县技工学校新校区建设工作，争取2019年10月正式动工，2021年完成新校区的建设并投入使用。（四）扶优扶强，打造品牌职业院校和专业。落实以就业为导向，以服务为宗旨，走产学研相结合的中等职业教育思想，立足粤东地区经济发展需求和学校办学定位，结合国家和省重大产业发展规划，打造一批优质高水平职业院校和专业，增加优质学位供给，提高专业设置与潮州产业发展的吻合度。每所中等职业学校、技工院校重点建设3-5个与区域重点产业、特色产业发展相适应的专业（群），并逐步扩大重点专业（群）招生规模。针对潮州市职业技术学校，大力扶持潮菜烹饪、旅游服务与管理、乡村振兴管理人才、工艺美术等骨干专业。潮州卫生学校，在现有基础上再重点打造中医康复保健、助产2个核心专业，并争取将助产专业建设为省级重点建设（或示范）专业。饶平县贡天职业技术学校，重点打造学前教育专业，扩大学前教育专业的培养规模。潮州市高级技工学校，重点打造潮州菜烹饪、机电一体化、汽车维修、幼儿教育、电子商务等五个品牌专业。积极发展现代服务业、传统工艺技艺、传统支柱产业调整升级相关的专业，有效控制社会需求趋于饱和的专业，使学校的专业设置与潮州产业发展需求精准对接。（五）多措并举，扩大职业院校办学规模。加强市级统筹，着重加强职业教育宣传，抓好招生规划，扩大职业院校办学规模。严格中等职业教育招生准入制度，定期审核由本市审批设立的中职学校的办学资质和办学条件。及时公布年度具有招生资格的中职学校名单，向全体初中毕业生提供全面、准确的招生信息，为招生学校和考生提供周到的服务。从教育部门、学校、学生以及学生家长，多角度、全方位纠正对职业教育的偏见及错误认识，克服重普教、轻职教的思想。利用各类媒体广泛宣传国家职业教育发展的形势、职业教育惠民政策和招生政策，大力宣传报道中等职业学校毕业生的升学成才渠道、发展空间和成才典型等，增强中职学校办学吸引力，营造全民关心、重视、支持职业教育发展的良好氛围，引导初中毕业生和家长准确进行自我定位，树立正确的择业观、成才观，促进普职协调发展。积极拓宽生源渠道，广泛招收应往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、下岗职工、在职职工等接受中等职业教育。服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。（六）产教融合，政校行企共同发力。坚持产教融合，深化校企合作。把“校企合作、工学结合”作为基本的人才培养模式，加强职业教育与经济社会同步规划，与产业升级同步实施，与技术进步同步升级。发挥企业的重要办学主体作用，健全专业设置与产业需求、课程内容与职业标准对接的运行机制，实现职业教育与产业升级、技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应。充分利用国家投融资组合支持政策，加快产教融合实训基地建设。进一步展开专项调研，创新思路、积极探索，紧紧围绕省构建现代产业体系、推动工业转型升级、实施创新驱动发展战略等要求，选取技术性、实践性较强的专业，推行现代学徒制和企业新型学徒制试点，推动学校招生和企业招工相衔接，明确学生学徒“双重身份”，强化学校和企业“双主体”实施。推动校企合作共建专业、共编教材、共设工学结合一体化课程及联合搭建实践平台，推行面向企业真实生产环境的订单式培养模式，开展学校与企业、专业与企业、班级与企业等多层次合作办学。（七）提升素质，加强教师队伍建设。健全职业教育从业人员准入制度，落实持证上岗。加大高层次教师的培养力度。深化职业教育专业课程与教学改革，提高培养质量，强化实践能力。市教育局会同机构编制、财政、人力资源社会保障等部门，采取核定编制、统一招考管理等方式及时补充中职学校教师。实施教师达标提升工程，以需求为导向，创新培训模式，落实教师全员培训。加强“双师型”教师、骨干教师、校长队伍建设，培养名校长和名教师，有效发挥骨干队伍作用带动职业教育教师队伍素质提升。提高教师教研科研能力，在课题立项、成果评比中向中职教育适当倾斜。发挥科（教）研的引领作用，加强职业教育科（教）研机构建设，为职业教育培养素质优良、结构合理、创新进取的职业教育科研队伍。（八）完善机制，健全经费保障制度。建立长效机制，建立健全中职学校生均拨款制度或生均公用经费制度。多方筹集资金，健全保障机制。抓好资助工作，增强职教吸引力。加强国家资助政策特别是职教助学政策的宣传工作，积极引导学生就读中职学校；加强助学金的管理，确保专款专用，按标准100%覆盖受助对象，提高落实政策的知信度。三、保障措施（一）加强组织领导。县、区人民政府（管委会）加强对职业教育发展工作的统筹领导，以职业教育部门联席会议为载体，各有关职能部门各司其职，密切配合，形成合力，共同推动全市职业教育提升发展。教育部门联合人社部门牵头加强职业教育发展工作的规划管理和综合协调，督促推动行动计划的落地实施，确保取得实效。（二）争取省级支持。争取省加大对我市职业教育的资金扶持力度，帮扶我市加快推进中、高职建设项目和两所技工院校的建设，进一步完善教育教学设施，扩大我市职业教育办学规模、提高人才培养质量。争取省级加大对我市职业教育的政策倾斜力度，协调省内优质的高职院校与我市中等职业学校实施“三二分段”对接，搭建贯通中高职人才培养的桥梁。（三）强化工作考核。加大对市有关部门、各县、区政府（管委会）和有关学校履行职业教育法律责任的督查力度，重点对职业教育投入、生均拨款制度、普职招生比、职业教育资源整合、企业参与职业教育等情况开展专项督查，并将督查结果作为考核评价有关领导班子和领导干部工作的重要内容，确保有关工作顺利推进。