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珠海市金湾区审计局2024年法治政府建设年度报告
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2025年01月07日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
首页>政务公开>法治建设>法治政府建设年度报告珠海市金湾区审计局2024年法治政府建设年度报告来源:珠海市金湾区审计局发布日期:2025-01-07阅读量:14 2024年,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》的部署,以《广东省法治政府建设实施纲要》《珠海市法治政府建设实施方案》《金湾区2024年全面依法治区工作要点》为指引,扎实推进审计机关法治政府建设,进一步提升依法行政、依法审计能力和水平,推动审计法治建设取得新进展新成效。现将相关情况报告如下:一、主要举措和成效(一)坚持政治引领,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神。始终坚持加强党对审计工作的集中统一领导,把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署。局领导班子带头抓好常态化理论学习,将传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神列入党组会议、党组理论学习中心组会议第一议题,通过“三会一课”、主题党日、读书班等多种形式,强化审计执法队伍政治理论学习宣传教育,开展审计干部政治理论集中学习教育70余次;把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好抓实,结合审计工作实际,制定并推进进一步全面深化改革的六个方面审计工作思路举措落实落细。(二)坚持依法审计,深入学习贯彻习近平法治思想。持续学深悟透做实习近平法治思想,不断提高审计干部运用法治思维和法治方式的能力。一方面严格落实党组中心组学法,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容,专题学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》等相关内容。另一方面持续强化干部法治教育培训,制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,充分利用干部培训网络学院、国家工作人员学法考试平台等学习平台开展系统学习培训,提升干部职工依法行政、依法审计能力素质,组织审计人员参加行政执法、审计业务等主题培训班40余期,及时完成广东省国家工作人员学法考试,优秀率100%。(三)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。局主要负责人切实履行推进审计法治建设第一责任人职责,对法治建设重点工作亲自部署、亲自过问、亲自督办,把法治政府建设工作要求认真落实到审计工作全过程各环节。一是系统研究部署法治建设重点工作。带头深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,多次主持召开会议研究部署法治政府建设年度重点工作,将法治建设工作纳入全年工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决重点、难点问题,推动法治政府建设的各项任务落到实处。二是有力推进审计质量管理改革。改进审计项目管理措施,实行审计现场督导制,带头深入审计一线开展现场督导,定期听取项目进度汇报、研判审计成果,推动全过程谋划审计成果转化,助力审计工作提质增效;创新建立按月通报审计整改成果转化快讯工作机制,每月通报上个月审计成果转化情况,推动审计整改和审计成果转化“清单式”管理和增值应用。三是持续优化执法队伍管理方式。坚持实施“光荣榜”“曝光台”通报和“审计先锋指数”量化评价工作法,大力营造“赛龙夺锦”的氛围,2024年以来纳入“光荣榜”“曝光台”亮点工作超过100项,推动争先创优从“机制优势”转为“监督效能”。(四)紧密围绕主责主业,依法全面履行审计监督职责。紧扣省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措和区委“1312”工作举措,研究部署审计工作方向和重点,聚焦审计主责主业,强化担当作为,以高质量审计监督服务保障金湾高质量发展。一是抓实常态化“经济体检”。聚焦党委和政府关心、社会关注、群众关切的重大事项,围绕财政财务收支、国有资产管理、重大公共投资、农村“三资”管理、“百县千镇万村高质量发展工程”及“美丽中国”政策落实等领域开展审计项目11个,促进增收节支约1.41亿元,促进被审计单位建立健全规章制度近70项。二是优化审计监督服务。创新建立重大经济事项决策审计服务前置工作机制,前移审计关口,主动参与重大事项事前风险研判,把风险预警在前、防范在早。梳理编制《前置审计服务十大典型案例》获得市审计局、区主要领导批示表扬。三是深化研究型审计。把研究贯穿审计工作始终,针对校园食品安全、生活垃圾处理费价格机制、公共配套服务设施资产监管、政府采购监管、国有资产管理等关乎兜牢民生底线、关乎完善制度和机制方面问题,深入分析问题原因,提出对策建议,形成重要信息专报33篇,大部分获区主要领导批示,有效推动相关部门落实问题整改,举一反三强化治理,促进民生政策措施落实落细。四是做好审计“后半篇文章”。优化审计结果认定流程,完善“审计组初评、整改组审核、业务会审定”的三级整改结果认定机制,梳理制定《金湾区60条常见审计查出问题整改指南》,确定7大类60项常见问题整改销号标准,有效解决审计整改结果认定标准模糊、界定困难等问题,切实提升审计整改工作的制度化、规范化水平。五是推动审计成果转化运用。首次以审计移送方式推动启动司法再监督程序,促进以司法判决方式确认某生效民事调解书无效,避免政府征地补偿款损失;发出意见建议函推动法院裁定补正某高速公路工程所涉青苗及地上附着物补偿费利息标准,避免财政资金损失。(五)认真落实法治政府建设重点工作。按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署,扎实推进审计机关法治政府建设。一是坚持科学民主依法决策。严格执行重大事项请示报告制度,畅通审计委重要信息、重大事项直报渠道,向区委审计委报告重大事项50余次。加强重大行政执法决定合法合规性审查,审计报告等重要审计结论文书均由法规审理部门审理并经局业务会议讨论审定,同时依法依规履行信息发布和政策解读责任。二是完善审计执法质量管理。持续推进审计项目序时全过程质量管理,落实审计项目进度动态督导和通报工作机制,积极开展优秀审计项目培育评选和审计质量检查工作,以审计质量管理促进审计监督效能提升。1个审计项目在2024年全省县(区)审计质量评定中获“优秀”等次,排名全省第一,并荣获同级参选项目中唯一的“全省审计高质量发展优秀示范项目”奖项,审计质量得到质的提升。三是有力推进监督协作机制建设。深入推进审计监督与各类监督贯通协同,召开“检察+审计”“统计+审计”“公安+审计”协同工作座谈会,与区统计局联合印发《关于加强统计监督与审计监督贯通协同工作办法》,与区国资办联合印发《珠海市金湾区区属国有企业审计监督与国资监管协同工作办法(试行)》,完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,提升监督合力。四是扎实开展普法宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用审计进点、交换意见、审计整改等各个工作环节以及“4·15”“12·4”等重要节点,通过专题宣讲、现场讲解答疑、发放普法宣传册、知识答题、在线观看普法视频等多种形式开展法治宣传教育,积极营造尊法学法守法用法的法治氛围。同时加强以案释法,汇编“过紧日子”“优化营商环境”等专题典型案例50余个,牵头制定教育系统、“百千万工程”等领域审计监督服务指引,供各镇各部门学习参考,强化被审计单位依法履职意识和能力。二、存在的主要不足和原因2024年区审计局法治政府建设工作虽然取得了一些新进展新成效,但同时也存在一些薄弱环节,具体表现在:一是普法工作覆盖面还不够广。受审计工作性质的影响,审计普法对象主要集中在被审计单位及其工作人员,针对其他群众的普法活动还不够多,普法工作覆盖面有待进一步拓展,仍需继续通过实践摸索出能取得更好宣传效果的宣传方式,进一步提高普法宣传实效。二是高素质执法专业力量仍较为薄弱。当前,审计全覆盖、研究型审计、大数据审计、各类监督贯通协同等方面对审计资源配置提出了更高要求,随着上级交办任务的增加以及执法规范化要求的提升,高素质审计力量不足尤其是法律专业类执法力量不足的矛盾更加凸显。三是与其他监督贯通协同机制运行还不够流畅。虽然与纪委、检察、统计、国资监管等部门建立了协同工作机制,但还处于探索阶段,审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督互相之间的配合协作还不够协调灵活,成果共享、信息沟通反馈机制有待进一步完善,与财会监督、统计监督等之间的协作监督成效尚不明显,还没有起到应有的联合监督作用,离审计署关于“推动贯通协同更加顺畅高效”的要求仍有不少距离。出现上述问题的主要原因是审计人员对习近平法治思想的学习理解还不够深入,学法普法与审计工作的结合不够密切,法治意识和法治素养仍有不足,推进法治建设和审计监督融合发展方面方法还不够多,运用法治思维和法治方式推进审计事业高质量发展的能力需要进一步提升。三、下一年度主要工作安排下一步,我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设重点工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强普法宣传与审计工作的有机结合,积极优化法治宣传教育方式方法,加大普法宣传力度,进一步提高法治宣传教育成效。持续提升审计人员基本能力素质,着力培养审计干部法治思维、法治素养、能查能说能写本领和大数据分析等能力,努力锻造一支专业化、规范化的高素质审计执法队伍,为充分发挥审计监督作用提供有力支撑。进一步完善审计监督与各类监督贯通协同工作机制,持续推动各类监督贯通协同更加顺畅高效,进一步加强成果共享和信息沟通反馈,推动审计监督与各类监督同向发力,持续释放监督叠加效应,更好服务保障金湾经济社会高质量发展。珠海市金湾区审计局2025年1月7日 分享到:微信扫一扫:分享扫一扫,分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面
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