广东珠海金湾区优惠政策

各镇人民政府，区政府（管委会）各部门、各直属机构，区各人民团体，驻区各单位：《珠海市金湾区2021年国民经济和社会发展计划》已经金湾区第四届人民代表大会第八次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向区发展改革局反映。珠海市金湾区人民政府珠海经济技术开发区管理委员会2021年4月27日金湾区2021年国民经济和社会发展计划一、2021年经济社会发展的总体思路和预期目标（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委十二届十一次、十二次、十三次全会精神和市委八届九次、十次全会精神，落实省市会议精神，综合考虑国内外发展趋势和金湾发展实际，尤其是一体化运作之后面临的新使命、新担当，围绕“两化三型”的基本框架，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，为实现2025年建成珠海市产业中心、交通中心和城市新中心及2035年基本实现社会主义现代化的远景目标开好局、起好步。（二）主要预期目标——地区生产总值增长7％以上，努力向更好目标奋斗。——规模以上工业增加值增长8％。——社会消费品零售总额增长2％。——固定资产投资总额增长10％。——外贸进出口总额保持正增长。——一般公共预算收入增长8％。——全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步。——城镇登记失业率控制在3％以内。——城镇新增就业人口0.45万人。二、2021年国民经济和社会发展计划安排建议（一）加大力度确保经济稳增长，构建现代化经济体系常态化疫情防控不放松，聚焦抓好“六稳”“六保”工作，谨慎防范和化解受疫情冲击导致的各类衍生风险，扎实做好经济社会发展稳增长。一是巩固和拓展疫情防控成效。继续严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，完善健全重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。二是加大企业扶持力度。落实好各级企业扶持政策，重点关注受疫情冲击严重的航空、新能源企业及中小微企业。打造好区级招商引资和企业服务平台，加强企业跟踪服务，解决好产业链、供应链、产融对接、进出口通关等问题，着力促进企业达能达产。三是扩大有效投资需求。以重点项目建设稳投资，鼓励社会资本持续投入，增强产业发展信心。积极推动一批前期项目提前开工建设，加大基础设施建设等重点领域补短板力度。全区计划安排重点建设项目124个，年度投资339.04亿元。四是促进外贸新业态发展。鼓励企业利用跨境电商、市场采购等新业态扩大进出口规模，推动防疫物资、医药出口。五是立足国内大循环为主体积极促进消费。重点发挥全域旅游建设的消费吸引作用，深入挖掘本地特色传统“非遗”文化，推出更多航空旅游、游艇休闲旅游、红色旅游、工业旅游、乡村旅游精品线路。发展高品质第三产业，加快建设金湾毛林惠丰、华发万豪等五星级大酒店，年内实现金湾华发商都中心建成并对外营业。（二）抓紧抓实大湾区建设，更高水平扩大开放以更宽视野、更大格局抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，参与“一核一带一区”建设，积极服务澳门经济适度多元发展。一是切实抓好科技创新这个首要任务。加大与港澳、广深等地科技创新合作，积极参与广珠澳科技创新走廊建设。主动承接深圳产业溢出效应，以“平台+生态”驱动产业做大做强。全面应用香港—珠海贸易便利电子平台，加强与“一带一路”沿线国家港口合作。二是充分发挥双港优势，加快构建珠海西部综合交通枢纽。积极配合市级部门完成机场改扩建、综合交通枢纽、空港国际智慧物流园等项目建设，配合启动第二跑道建设前期工作，打造复合型区域枢纽机场；全力配合广江珠澳高铁、珠机城轨和珠机城轨北延线及鹤港高速、金海大桥等区域通道建设。继续做强做大港口，切实利用好“双港”联动优势，大力推动珠海机场国际口岸开放和高栏综合保税区封关验收，不断提升港口吞吐能力，完善联运要素聚集，全力打造湾区西岸国际航运中心。三是进一步便利澳门居民来金湾发展。完善人才引进、激励和保障机制，努力吸引高端人才流入金湾。加强与澳门文化交流沟通，联合举办文化体育赛事，推进旅游合作。积极与澳门缔结姊妹学校，促进双方学校和师生开展常态化交流，增强澳门青少年对祖国的认同感。（三）坚定贯彻新发展理念，不断激发创新活力大力提升产业链供应链现代化水平，不断推动科技创新，加快关键核心技术攻关，助力打造千亿级产业集群。一是突出发展重点产业。加快推进生物医药大健康、高端打印设备等高新技术产业集群发展壮大，在新材料、新技术领域补强产业链发展。发展壮大数字经济，支持“人工智能+”的应用场景建设，推动重点领域5G产业集聚。积极支持企业走“专精特新”发展道路，重点支持和发展壮大“双高”企业，着重培育在行业细分领域中处于领导地位的“隐形冠军”企业。二是完善科技创新平台及服务体系建设。发挥新材料研究院、珠海国际动力港、珠海国际健康港、金湾智造大街等创新平台的辐射带动作用，加快建设国际健康港二区及绿色新材料产业园，实施新材料、新能源、生物医药、航空产业核心和关键技术攻关。充分发挥国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心作用，推动海洋信息检测平台建设，提升公共检测服务能力。完善科技创新资金支持、法律中介服务体系，落实落细各类人才政策，加强专家库人才交流，高效落实人才保障。三是全力以赴招大商、引强企，构建产业生态圈。聚焦区内重大平台，紧盯行业领军企业招商和全产业链招商，重点跟进德国汉高、日本雅都玛半导体封装项目。着力引进一批补链、扩链、强链的大项目、好项目，进行全生态布局，不断完善和延伸产业链。（四）纵深推进重点领域改革，持续优化营商环境以“放管服”改革为抓手，推动营商环境持续改善，有效激发市场主体活力。一是深入重点领域改革。认真学习研究深圳等先进地区“一业一证”改革试点等经验做法，对标先进找差距，形成一批可复制可推广的制度创新成果。对照《金湾区优化营商环境重点工作任务》，持续深化商事登记制度、工程建设项目审批制度改革，持续优化市政设施接入服务，加快推进营商环境分析系统二期建设，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引更多海内外企业、国际商品和要素资源集聚。创新信用监管和信用惠民惠企模式，大力拓展“信易+”应用场景，增强信用建设服务实体经济的能力。二是不断优化政务服务。践行“智慧政务”“互联网+政务服务”，优化行政效能，切实提升企业办事便捷性。加快打造5G智慧政务服务综合体，实现政务数据高度共享、涉企审批事项高度整合、政务服务各环节与所需数据高度对接。围绕减环节、减时间、减成本，承接、清理、取消、调整和下放行政审批事项，进一步优化并公开审批流程、压缩并明确审批时限。整合优化全区各类服务窗口，基本实现重点领域和高频事项“线上一网通办、线下只进一扇门、现场办理最多跑一次”。（五）扎实推进城乡区域协调发展，提升人民幸福质感按照市委、市政府关于“把金湾西部生态新城建设为产业服务中心”的定位要求，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快释放金湾区位优势、空间优势和生态优势。一是着力建设经济特区活力品质幸福新城。高水平编制金湾区国土空间总体规划，合理配置各类空间资源。全力推动航空新城、平沙新城建设加速，着力打造现代化国际化、未来型生态型智慧型城市。持续推进海绵城市、住房保障、管网修复、人居环境提升，扩大5G网络建设规模，通过“新旧融合”实现城市设施全面数字化、智慧化。加快西部中心城区、生态宜居区、临港产业区及临空产业区建设，建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的综合产业服务区。二是深入实施乡村振兴发展战略。加快建设珠海台湾农民创业园、黄立鱼产业园、桂虾产业园，继续办好广东省种业博览会。实行以点带面、集中资源，持续深化红旗、三灶片区连片打造特色精品村建设，通过沿线精品村，美化、绿化、亮化等提升，努力打造金湾生态宜居美丽乡村的示范样板。三是打造绿色生态金湾。扎实开展生态文明示范乡镇和生态文明示范区建设，继续加大环境保护宣传力度。加强大气污染防治及垃圾分类，监督重点抓好建筑施工、道路运输和露天扬尘治理，确保全年空气质量优良。加强海域海岛管理，积极申报参与国家“蓝色海湾”综合整治行动，加快推动西滩片区荷包岛生态修复工程，完善海洋生态环境保护修复长效机制。(六)切实保障和改善民生，人民群众得到更多实惠坚持以人民为中心的发展思想，保基本、兜底线，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。一是不断提高民生保障水平。严格落实新冠肺炎疫情防控各项措施，积极完善公共卫生应急防控机制，开展爱国卫生专项行动，建设公共精神卫生体系。加快建设三灶卫生院新综合楼，重点建设辐射粤港澳大湾区的高水平心血管病诊治中心、省人民医院国家重点专科。珠海市广东实验中学金湾学校附属初中、金山实验学校投入使用，新建成平沙新城学校、金铭小学，计划新增3300个中小学学位。多举措稳定和扩大就业，推进我区“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，提高人才就业能力。二是推进社会事业发展。继续健全和完善社会救助保障体系，探索建设城乡统一和全覆盖的社会保险公共服务平台。实施加快推进养老服务发展三年行动计划，健全居家社区养老服务设施，区残疾人综合服务中心尽快投入运营。深入开展双拥共建活动，加强退役军人服务保障工作。三是深化平安金湾建设。健全现代化应急管理综合体系，加强消防和森林防灭火基础设施建设，提升应急救援能力，加大安全生产、道路交通、消防等重点专项领域隐患排查整治力度，坚决防范和遏制较大以上安全事故。强化产品质量监管、保障食品药品安全，抓好政策落实夯实粮食安全，加强重要物资和应急储备物资管理。（七）压实压紧计划实施主体责任，确保完成计划目标任务用好挂图作战指挥棒，做好各镇各部门督办、协调工作，加强对各镇各部门指标完成、政策落实、重点项目建设情况的服务及指导，合力推动全区经济持续增长、社会和谐稳定。完善检查监督机制，加强政府督查，及时查找问题、提出解决措施，主动接受区人大及其常委会的监督，确保高质量完成全年发展目标任务。 分享到：微信扫一扫：分享扫一扫，分享给好友或朋友圈扫一扫在手机打开当前页面