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印发关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）总体实施方案的通知

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发布部门：梅州市人民政府办公室发布时间：2009年03月16日政策文号：梅市府办〔2009〕25号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：《关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）总体实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市畜牧兽医局反映。梅州市人民政府办公室二〇〇九年三月十六日关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案（五年）总体实施方案梅州市第五届人民代表大会常务第十四次会议作出了《梅州市人大常委会关于继续实施畜牧品种改良促进畜牧业发展议案的决议》（以下简称《决议》）。市政府根据《决议》提出的要求，作了认真细致的调查，经反复研究，现制订继续实施畜牧品种改良议案（五年）的总体实施方案。一、继续实施畜牧品种改良议案五年的目标计划总体目标是：从2009年起至2013年的五年间，通过进一步加大畜禽品种改良和畜牧科技的推广应用力度，推进我市畜牧业生产向规模化、良种化、商品化、产业化的方向发展。提高畜牧业在大农业中的比重，把畜牧业产值占农业总产值的比例从2008年的33%提高到38%左右。（一）完善和扩大市畜禽良种场育种中心，年出栏种猪万头以上，建成区域性瘦肉型猪育种中心；（二）每个县（市、区）要建立3个以上的万头瘦肉型猪场和达到百头以上养猪户2500户；（三）瘦肉型猪普及率从2008年的83.7%提高到85%以上。（四）巩固现有37个黄牛冷配站的冷配工作，充分挖掘各个冷配站的冷配潜力，实现65%以上的黄牛杂交改良；（五）每个县（市、区）要新发展市级畜牧龙头企业2家以上，每个龙头企业带动农户1000户以上；（六）扶持发展一批流通中介组织，不断完善市场体系，逐步形成多形式、多渠道的畜产品营销网络，把我市的畜产品推向国内外。二、继续实施畜牧品种改良议案的主要措施（一）加强领导，制订实施方案。各级各有关部门要把实施畜牧品种改良工作当作增加农民收入、促进现代畜牧业发展的重要内容来抓，摆上重要工作议程，切实加强领导。同时，各县（市、区）要按照市的五年总体实施方案的要求，结合实际，各自制订好畜牧品种改良的五年总体实施方案（2009年—2013年）和年度计划，落实具体的量化指标，提高可行性和可操作性。要明确组织领导、计划目标、工作措施、资金使用和管理等，保证畜牧品种改良议案顺利实施。（二）加强科研，提高效益。⒈加大品种改良力度。继续抓好畜牧品种改良工作，进一步提高猪、牛良种化水平。在生猪育种过程中，以长白猪、大白猪、杜洛克三个品种为主要品系，进行杂交育种。一是鼓励养殖场到国家级原种猪场引进高质量的种猪，更新血缘。二是做好品种选育繁育工作，防止近亲繁殖。在黄牛改良工作中，要继续以婆罗门、短角、利木赞和西门塔尔等优良品种与本地黄牛杂交，采用冷冻精液人工授精技术改良本地黄牛。在黄牛改良过程中，要注重品种的保种和选育工作，在今后5年时间里，巩固和发展牛改冷配站，实现65%以上的黄牛杂交改良，向肉用、奶用或肉奶兼用方向发展。同时，还要加快优质黄鸡、奶山羊、新西兰兔等良种繁育基地的建设。抓好市畜禽良种场育种中心建设，打造成区域性瘦肉型猪育种中心。积极实施“兴宁坭陂猪”、“蕉岭黑猪”、“五华三黄鸡”等地方良种的保护和开发利用，加强种畜禽的质量监督管理工作，严格执行种畜禽生产经营许可证制度。⒉加强科技创新。加强与华南农业大学、嘉应学院等科研院校的联系与合作，开展杂交育种、生态养殖、先进技术推广等工作。要继续协助做好五华恒星养殖公司与中山大学生命科学院关于种猪基因育种的合作项目，加快我市优良品种的育种进程,缩短育种时间。⒊加强技术培训。加大力度开展技术培训，加速先进适用的畜牧兽医技术的推广应用，提高畜牧业生产水平，提高畜产品的科技含量。要做好市、县、镇三级畜牧兽医技术人员及养殖场技术骨干的培训工作，通过与高等科研院校专家联合办班的形式或基层技术工作者互相交流的形式，提高业务人员的科技素质，在5年时间里，市级培训1000人次以上，县级培训6000人次以上。⒋加强科技宣传力度。充分利用电视、电台、报纸等宣传工具，宣传畜牧科技知识，使广大群众了解畜禽饲养管理知识和畜牧品种改良所带来的实实在在的好处，提高养殖户的科学养殖水平，促进农民增收。⒌加强科技推广体系建设。加强市、县、镇三级畜牧兽医技术推广站建设，建立和健全村级防治员队伍，鼓励和支持发展“养猪协会”、“养鸡协会”等协会组织。（三）培育龙头，加快畜牧业产业化进程。龙头企业是畜牧业产业化的核心，要大力培育发展一批带动能力强、现代管理程度高的畜牧龙头企业，使我市畜牧业向规模化、良种化、产业化方向发展。在巩固和发展43家（畜牧企业）市级以上农业龙头企业的同时，做大做强万头以上瘦肉型猪场、规模家禽公司和畜产品加工企业，以“公司+基地+农户”模式，推动畜牧业向标准化、规模化和专业化发展。要抓好养殖场的科学规划，从生态建设和场区建设的长远效益入手，按照标准化、规模化建设的要求，抓好大型养殖场建设的规划布局、场址选择及相关设施的配套完善。要提倡“畜—沼—果”的立体经营，提高畜牧业的资源利用率，提倡节地、节药、节能和资源综合循环利用，努力建设生态型、节约型畜牧业生产体系。（四）增加投入，促进发展。在今后5年里，各级各部门要加大对畜牧业的资金投入，按照“鼓励社会投资为主，政府鼓励支持，社会化服务”的原则，形成多渠道、多形式、多经济成分共同投资格局，确保畜牧业健康稳步发展。一是市级每年安排品改经费150万元，各县（市、区）政府财政每年也要安排相应的品改配套资金支持畜牧品种改良。二是利用社会能人、老板的资金办养殖场。三是加大招商引资力度，充分利用珠三角产业转移的契机发展我市畜牧业。把好项目“环保关”，对不符合环保要求和产业政策的要一律拒绝；对符合要求的，各级各有关部门要从政策、技术等方面给予支持。（五）加强监管，确保专款专用。品改经费由市政府主管领导按年度计划批准使用。由财政、审计等部门监督，并接受市人大常委会监督检查。品改经费重点用于以下几方面：⒈市级区域性瘦肉型猪育种中心建设；⒉扶持规模养殖场引进良种，带动广大农民养殖良种化；⒊支持重点畜牧企业做大做强，在资金上给予适当支持；⒋科技培训和科技宣传经费；⒌购买冻精、生产液氮等黄牛品改经费。

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