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关于印发《珠海市创建婚俗改革实验区工作实施方案》的通知
政策
发布部门：珠海市民政局
发布时间：2021年04月20日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各区民政部门：为进一步推进移风易俗，倡导文明健康生活方式，培育良好社会风尚，促进家庭幸福、社会和谐，根据《民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》精神和省民政厅关于印发《广东省开展婚俗试点工作实施方案》有关要求，结合珠海实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，倡导全社会形成正确的婚姻家庭价值取向，不断提升全社会文明程度和群众精神面貌。（二）工作目标加强婚姻文化建设，深化“互联网+婚姻服务”，建立线上线下婚姻家庭辅导服务长效机制，创新开展结婚登记颁证工作。充分发挥婚姻登记机关的阵地作用和基层组织的自我管理服务监督作用，宣传倡导现代文明简约的婚礼仪式和优秀中华传统婚俗文化，引导结婚当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习。在推广简约适度的婚俗礼仪上取得新进步，在构建健康文明的婚姻价值观上取得新突破，在传承良好家风家教上取得新成效，在培育文明向上的婚俗文化上取得新进展。二、工作内容（一）深入开展婚姻家庭辅导服务1.全面开展婚前辅导。加强婚姻家庭辅导室和专业化辅导队伍建设，提供婚前心理评估、心理调适、法律咨询等服务，引导树立正确的婚姻家庭观。通过开设婚前辅导课程或讲座，制作宣传资料或视频，在婚姻登记场所设置宣传栏、播放视频、免费赠阅等方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧等，帮助当事人做好进入婚姻的准备，从源头上减少婚姻家庭矛盾的产生。2.调适婚姻家庭关系和离婚辅导。婚姻登记机关要为有需求的当事人提供情感沟通、纠纷调解、危机干预等服务，帮助夫妻双方学习增进幸福、化解危机的技巧，改善婚姻家庭关系。完善离婚冷静期咨询辅导服务制度，提供专业化、人性化的心理和法律咨询服务。3.创新婚姻家庭辅导服务新模式。整合民政、法院、司法、团委、妇联等部门优势资源，拓展“互联网+婚姻服务”模式，搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台。充分发挥婚姻登记机关阵地作用，通过政府购买服务等方式引导各类社会组织、基层群众性自治组织和专业人才发挥积极作用。（二）积极倡导简约适度的婚俗礼仪1.积极推动结婚颁证服务创新。加强婚姻登记机关颁证场所建设，提升婚姻颁证员技能水平，因地制宜精心设计庄重神圣、温馨浪漫的室内或者户外颁证场所。建立地方领导、人大代表、政协委员、社会名人等特邀颁证师制度，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证缔结合法婚姻。2.倡导和推广优秀传统文明婚礼。深入挖掘传统婚俗文化精髓，鼓励具有强烈时代气息的现代婚俗创新。组织举办简约文明、喜庆热烈、绿色时尚的集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等，让新人充分感受婚礼的庄严和神圣、感受到对婚姻的承担于责任。（三）着力培育文明向上的婚俗文化1.加强婚姻登记场所文化建设。在婚姻登记处设置婚俗文化墙或婚俗文化廊，有条件的区可设置婚姻文化展示厅、婚俗文化博物馆或婚姻家庭文化基地。培育婚姻服务创新综合平台，增加优秀婚俗文化产品和服务供给，为广大群众提供高质量的精神营养。2.加强婚姻法律文化宣传教育。坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范，强化道德教化作用，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，充分发挥其在凝聚人心、引导群众、醇化民风中的重要作用。（四）深化家庭家风家教建设1.广泛开展家庭文明建设活动。加强父慈子孝、夫妻和睦、兄友弟恭、长幼有序为基础的家风建设，强化孝敬父母、尊敬长辈的道德观念。挖掘和弘扬传统家风家教家训文化，推动广大家长注重自身修养，注意行为举止，以身作则、言传身教，为孩子健康成长营造良好的家庭环境。2.创新开展“五进”活动。各区民政部门要联合宣传、共青团、妇联等部门，采取内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活动，善于用身边人、身边事、身边榜样来净化社会风气、感化邻里、和睦家庭。3.发挥社区和党员带头作用。重视发挥社区教育作用，深入宣传道德模范、慈善楷模，推进家庭美德和个人品德建设。要求党员干部把家风家教作为家庭建设的重要内容，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，形成良好的家庭氛围。三、实施步骤（一）试点探索阶段（2021年4月-6月）。香洲区要对照《广东省开展婚俗试点工作实施方案》文件要求，认真对照试点内容，细化完善本区实施方案，推进婚俗改革各项内容全面落实，确保完成试点任务。（二）全面推广阶段（2021年6月—10月）。各区要按照国家级婚姻登记机关标准，进一步加强婚姻登记机关场所建设，积极推进婚俗改革工作。到2021年底，使婚事新办成为风尚，天价彩礼得到遏制、喜庆活动大操大办现象基本消除，晚婚晚育、孝亲敬老风尚更加浓厚。（三）总结提升阶段（2021年11月）。列为省级试点的香洲区，在2021年11月底前向市民政局报送试点情况报告，其他各区在2021年11月底前向市民政局报送开展婚俗改革工作情况、主要做法和成效、存在的问题和建议等。四、保障措施（一）加强组织领导，提高思想认识。各区民政部门要切实提高政治站位，积极争取当地党委和政府重视支持，争取把婚俗改革列入党委和政府总体工作安排，创新工作思路和方法，力求取得实质性突破。香洲区要围绕试点任务先行先试、大胆创新，探索形成一批理论创新、实践创新和制度创新成果，并及时将成熟的经验做法上升为长效机制。（二）加强部门协作、推进基层治理。各区民政部门要积极协调当地宣传、文明办、司法、法院、妇联、共青团等部门和单位，通过共同组织宣传倡导活动、共同举办婚姻家庭辅导活动、共同组织集体婚礼活动、共同开展典型示范活动等多种形式，合力推动婚俗改革。要加强红白理事会、乡贤理事会等农村基层组织建设，结合村（居）实际，将喜事新办、俭办纳入村规民约、居民公约。（三）加强宣传引导，扩大社会参与。各区民政部门要借助和运用新闻媒体的导向作用，运用、挖掘和丰富已有的历史文化资源，努力打造各具特色的婚俗改革前沿阵地。要积极搭建社会参与平台，加强组织动员，构建社会多方协同推进的参与机制。要把推进婚俗改革工作作为推动婚姻登记工作的重要抓手，注重梳理总结婚俗改革工作的好经验、好做法，在今后的工作中加以推广应用。珠海市民政局2021年4月16日
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