广东珠海斗门区优惠政策

2023年以来，斗门镇在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧密围绕省委“1310”具体部署以及市委、区委关于法治政府建设的重要部署，统筹推进法治建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2023年度法治政府建设工作报告如下：一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。斗门镇主要领导带头传达学习、领学宣讲，组织党员干部职工认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署、中央全面依法治国工作会议精神、《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》、《信访工作条例》和《反有组织犯罪法》等内容。建立分管领导督导部门学、驻村领导督导村居学机制，将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习研讨和互动交流。镇委理论学习中心组开展4次集体学习，镇、村各党支部组织学习习近平法治思想及党的二十大精神共34场次，指导各村“两委”干部召开专题会议学习共108场次，全面推动我镇形成理论学习宣贯热潮。（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府重点工作，推动法治斗门建设。深刻领会省委“1310”具体部署的重大意义和战略考量，自觉以“走在前列”总目标统领各项工作，以法治力量支持区域协调发展，深化全面从严治党，从严从实抓好区委巡察反馈问题整改，保障高质量发展，打造更高水平的法治平安斗门镇。围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作，斗门镇成立“百千万工程”指挥部，出台《斗门镇实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作方案》系列方案，紧抓加快产业发展、完善基础设施、扩容公共服务、提质圩镇风貌、创新基层治理等重点工作，全力建成“产业发达、秀美典雅、绿色生态、讲信修睦、宜居宜业”的区域中心镇和广东省“百千万工程”典型镇。（三）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。认真落实“第一议题”制度，召开镇党委班子扩大会议18次，累计学习第一议题55项。采取党委会学习、理论学习中心组学习、研讨班、微党课等形式，学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》等系列重要书目，累计开展集中学习36场次，约1100人次参与。定期召开专题研究部署会，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好镇党委在法治建设中的引领示范作用。自觉维护司法权威，认真履行出庭应诉法定义务,配合人民法院受理、审理行政案件,执行人民法院生效裁判。2023年行政诉讼案件4宗，胜诉2宗，行政复议案件0宗；落实“谁执法谁普法”责任制，着力加强执法力量配备，严格规范公正文明执法，强化重点执法部门法制监督，压实执法条线监管责任，聚焦基层综合行政执法，2023年出动4816人次。（四）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要（实施方案）,以及落实珠海市2023年全面依法治市工作要点。1.发挥法律顾问作用，推进重大行政决策法治化。坚持党委领导、政府负责，在制定实施发展战略、规划、重大建设项目等过程中，严格落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前按规定向人大报告制度，不断规范依法决策程序。完善法律顾问制度，镇法律顾问驻点值班100次，参与工作会议约7次，提供法律咨询约12次，出具法律意见5次，审核修改合同、协议情况60份，驻点镇政府提供法律服务100天，有效发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法执政中的指导作用。2.健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是健全制度建设，完善工作机制。制定《斗门镇综合行政执法办“两违”巡查人员管理制度》《关于成立斗门镇违法用地专项处置工作领导小组的通知》等系列文件，建立健全重大行政执法案件集体讨论制度，对重大疑难案件的事实层面以及法律适用问题等进行研究，努力提升行政执法能力，推动各项执法工作有序开展。二是规范行政执法，提升执法质量。开展常态化评查，提升案卷质量。以自查自评、量化打分的形式，开展全镇案卷评查工作，发现问题及时督导、限期整改。针对案卷评查和制作要点开设“大课堂”，以优秀案卷和失分案卷为讲解教材，以具体案情为切入要点，开展法制培训。三是强化问题处置，提升服务效能。2023年累计处理12345案件394宗，处理数字城管平台案件1683宗，对镇内数字城管巡查队伍发现的各类城市管理问题及时进行督办、处理，数字城管综合评价综合得分多次名列全区第一，做到“响应及时、人民满意”。四是规范涉企执法，优化营商环境。2023年共出动燃气安全执法检查73组，派出263检查人次，共检查餐饮等公共场所691个，排查出的一般隐患数量35个，重大隐患数量1个，并全部完成整改。对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能当场整改的要求立即整改，不能立即整改的，责令限期整改并落实监控措施，完善并落实“从轻处罚”“减轻处罚”“不予处罚”等清单，推行柔性执法。3.创新普法宣传教育方式，提升全面法治意识。一是创新形式，探索线上线下相结合的普法形式。结合当前社会热点及突出问题，自拍自导自演自制普法系列微视频9期，以群众喜闻乐见、易于接受的方式，将法律知识送入千家万户。以“送法进校园”为抓手，开办了“法制教育课”，邀请律师、干警到斗门镇中心小学、小濠涌小学等学校为青少年授课，讲解法律知识。二是以“法治大讲堂”为平台，开展企业普法。结合助力产业第一、安全生产大检查，发动各驻社区律师进企业园区开展《中华人民共和国民法典》《安全生产法》等知识讲座，提高企业依法经营意识。三是以依法治镇为抓手，推行“一讲二学三测验”学法模式，有效提升全镇党员干部法治意识、法律知识水平，全面提高依法行政工作水平。开展专项普法宣传共45场次。其中，线上普法3场次，送法进校园8场次，进企业开展普法活动2场次，在公共场合现场普法宣传24场次，开展入户走访宣传300多户，共计悬挂横幅94条，派发《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《道路交通安全法》《消防法》《安全生产法》等普法宣传单张21950多份、宣传小册子约3800多本，合计受教育人数11215人次。4.全面推进社会治理“1+6+N”体系建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。成立社会治理“1+6+N”体系建设工作领导小组，出台实施方案，推动形成“社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治”的基层社会治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“法庭+司法所+社区”联合调解工作室的多元解纷机制，逐步完善“访调”“诉调”“警调”等纠纷化解方式衔接联动，深入推进平安乡村、法治乡村建设。2023年1月至10月，全镇共受理矛盾纠纷149宗，成功调解149宗，成功调解率为100%，其中斗门镇调解中心调处矛盾纠纷34宗。驻斗门派出所调解工作室受理调处矛盾纠纷82宗；各村（居）调处矛盾纠纷33宗，共涉及人员约308人次，涉案金额约351.17万元，得到调解当事人的一致好评。5.全面主动落实政务公开，促进行政行为规范化透明化。一是全力服务“产业第一”决策部署，持续推动经济高质量发展。我镇积极主动公开重大建设项目等社会公众关注的信息，推进规划计划、行政执法、投资资讯等信息公开，不断提高信息公开透明度，营造坚持产业第一的良好氛围。二是严格遵守政府信息公开条例，全面主动落实政务公开。今年，在政府信息公开平台主动公示信息70条，发布工作简讯75条。完善政务公开平台建设，推进政府公报数字化利用，加强政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，及时发现并妥善解决存在的问题，进一步规范政府网站信息发布。二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因（一）执法力量配给不足。目前我镇需承接上级下放行政处罚权事项达439项，仅有2名执法人员可进行日常执法，执法人员数量严重不足，且现有执法人员平均年龄约40岁，整体专业素质不强，难以满足两平台办案要求。（二）法治思维创新方面仍有不足。运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大，镇村干部队伍中法律人才相对匮乏，对法治建设工作研究不够、水平不高，习惯用老经验、老办法解决新情况、新问题，创新解决的办法还不够。（三）群众的法治意识亟待提高。法治宣传工作覆盖面仍需加强，部分群众对侵犯公共利益的行为习以为常，违法建设、流动经营、占道经营以及随意倾倒垃圾、焚烧秸秆等行为频发，对于执法工作的认识、理解与支持度不高，法律意识、文明素质亟待提升。三、2024年法治政府建设的工作计划与措施一是坚持多学多用，加强依法行政能力建设。立足基层干部素质培养，结合开展“三会一课”学习和“主题党日”活动，把学法懂法贯穿始终，提高村镇干部法律知识储备水平。持续开展干部大讲堂活动，围绕政府办公室职能职责，分享业务经验及有关法律法规依据，不断强化干部队伍法治思维，提高学法用法的工作能力。二是进一步加强和完善基层法治队伍建设。加强执法培训，结合实际案例对执法过程中的薄弱点进行详细说明，确保适用法律的合理性，努力提升执法人员的综合素质与办案能力，提高解决实际问题能力，建设一支德才兼备的高素质法治队伍。三是全面强化法治宣传教育，持续营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，推进“互联网+法治化”建设，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，营造全镇尊法守法的浓厚氛围。