清远市招商引资优惠政策

• 【连南县招商】2019年大坪镇政府工作报告

  2019年3月28日在大坪镇第十六届人民代表大会第五次会议上大坪镇人民政府镇长刘渊各位代表：现在，我代表大坪镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，紧紧围绕兴宁市构建“一城一廊一带”发展格局，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。2018年，工农业总产值预计实现7.51亿元，比增9.3%。全镇财政预算收入达到3016.37万元，其中本级收入57.9万元，财政预算收入比增13.4%。 一、经济质效迸发新突破绿色农业有序推进。继续发挥好自身的生态优势，积极从政策和资金上大力扶持优质水稻、高山油茶、沙田柚、鹰嘴桃、大豆等特色农业产业发展，推广先进的种植技术，种植规模逐年扩大。全镇共有梅州市重点农业龙头企业2家，各类农业专业合作社、种养大户等新型农业经营主体合计63家，较去年增长8家，其中梅州市市一级农业专业合作社6家，特色农产品科技含量得到进一步提高，产品经济效益提升明显。同时，不断改善全镇农业生产条件，投入800多万元在新春、胜利、兰塘寨、上黄坑、朱坑、坪光、坪联、大东、潭坑等9个村新建高标准基本农田5200亩。红色旅游加快发展。依托大坪镇深厚的红色文化底蕴，以项目建设为重点。一是大力推进罗屏汉故居建设。累计投入约300万元，全面完成了故居修复、室内布展、外部环境治理等工作，故居先后被列为兴宁市爱国主义教育基地、兴宁市党风廉政建设教育基地、梅州市中共党史教育基地。故居自去年5月开放以来，便吸引了一大批不同地区的党支部和游客前来接受红色革命教育，据统计共接待省、梅州、兴宁等单位600多个，接待游客10000多人次，罗屏汉故居成为了兴宁乃至梅州的一个重要的主题党日活动基地和旅游参观地。为进一步擦亮大坪红色名片，策划创作了以罗屏汉、张瑾瑜事迹为题材的电影剧本《生死坚守》，积极推动申报为国家重大历史题材电影项目，作为建国70周年献礼影片，该电影计划在2019年8月完成拍摄。同时，投入20万元，编制了以罗屏汉故居为基点，故居后山为主要用地的《粤赣边区红军纪念园概念规划》，积极向省发改申报立项，努力把罗屏汉故居提升打造为集红色旅游、党史教育、党员培训、廉政教育为一体“粤赣边区红军纪念园”。二是活化利用十二肩岭古驿道。联合住建局扎实做好古驿道保护利用工作，顺利完成了古驿道本体修复、连接线、标识系统、休息亭等设施建设工作，并在2019年1月承办了兴宁市“弘扬苏区精神·重走南粤古道·助推乡村振兴”南粤古驿道徒步活动，吸引了一大批徒步爱好者和游客前来参加，进一步带动了本地乡村旅游发展。同时，与本地鹰嘴桃、沙田柚、油茶、大豆、水稻等特色农产品，布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等特色美食结合起来，串珠成链，推动美食消费，着力发展绿色农业+特色美食+红色旅游融合发展产业模式，有力地推动了全镇经济发展。 二、城乡建设展现新面貌新农村建设深入实施。围绕我镇乡村发展的特点，在保持既有村庄特色基础上，因地制宜，加快完善各村规划编制工作，有序推进美丽镇村建设，共完成坪中等19个村的规划编制工作。严格按照省、市全域推进农村人居环境综合整治建设生态宜居美丽乡村的要求，全面部署推进龙塘、双红等25个村“三清三拆三整治”工作。截至目前，25个村共完成清理村巷道、房前屋后、沟渠池塘溪河等区域的各类垃圾614处3831.6吨，拆除危旧弃房，乱搭乱建、违章建筑、非法违规商业广告446处14581平方米，整治生活垃圾、生活污水、水体污染66宗。以省定贫困村创建社会新农村示范村为契机，统筹推进屏汉、坪联、潭坑等村建设，8个村累计投入1018.91万元实施了农田水利设施改造、污水处理设施建设、村道硬底化、村村通自来水等项目41个，新农村建设取得了明显成效。生态环境质量加速优化。全面落实“河长制”和“湖长制”，大力开展“五清”专项行动，共清理河道、沟渠121公里、清除底泥污染物193吨、河道障碍物141处，全镇水环境得到明显提升。持续保持打击非法采砂行为高压态势，共封堵入河采砂口11处，查处涉砂案件2宗。开展违法建设治理“雷霆行动”，提升城乡形象，共完成拆除违建面积620平方米，认真抓好“大棚房”问题专项清理整治工作，坚决杜绝各类违法用地行为。继续加强废弃稀土矿点巡查监管，严防各类偷采盗采稀土行为发生。大力推进涉及坪光、岭东和吴田3个村共134.99亩的水田垦造工作，全面完成了土地权属认定、立项招标和规划设计等前期准备工作，目前三个点施工工作平稳有序推进。认真抓好拆旧复垦工作，全镇共完成涉及10个村项目验收面积27.764亩，并挂网交易成功，成交单价58万元/亩，合计获得成交收益1610多万元，有效地促进农村闲置宅基地变活、乡村变美、脱贫变现、农民变富，助推生态宜居美丽乡村建设。全面推行森林防火责任网格化管理，森林防火工作管控措施有力，有效地遏制了野外用火、秸秆焚烧等现象，从源头上控制了山火的发生，全年未出现重大山火事故，我镇被评为2018年度湘粤闽赣边界护林联防先进单位。完成森林抚育29225亩，筑牢生态屏障。巩固畜禽养殖污染整治成果，规范畜禽养殖行为，减少环境污染;加强动物防疫检疫工作，落实非洲猪瘟防控措施，保障肉食品安全和公共卫生安全。大力开展“美丽大坪·美好家园”城乡环境大提升行动，结合创建广东省卫生村、梅州市卫生村，积极引导发动群众对农村四边(村边、路边、水边和田边)和公共场所、房前屋后、菜园内外的垃圾进行大清扫，加大“六乱”整治力度，全镇环境面貌得到进一步提升，37个村全部被评为梅州市卫生村。其中，24个村被评为广东省卫生村。基础设施建设不断完善。一是完善水利设施建设。投入100多万元对朱坑河兰亭段、岭背河岭东段的堤围进行除险加固。供水管网、污水和生活垃圾处理等基础设施建设得到进一步完善，2019年市级安排7个村级污水处理厂建设任务，全部完成了选址、征地等前期准备工作，其中5个村已进入施工阶段。二是完善饮水工程建设。大力推进自来水厂扩容增网，完成兰塘、黄坑、咨洞等11个村的管道铺设，进一步解决群众饮水难问题。三是完善道路交通建设。投入900多万元，完成农村公路水泥路面硬底化21.66公里及路面加宽7.5公里。在18个村的隐患路段累计装设安全防护钢护栏18公里。 三、民生保障迈上新台阶脱贫攻坚扎实推进。把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战有机衔接起来，认真落实党中央关于将2018年作为脱贫攻坚作风建设年的部署要求，全面落实扶贫政策，重点聚焦“六个精准”，落实“七个一批”。严格按照“一户一策”要求，制定出有针对性的帮扶计划，切实提高扶贫成效。同时，按照“一村一品”产业发展思路，继续加大对有一定规模的“公司+合作社+农户”“种养大户+贫困户”的扶持力度，发展村集体经济，带动贫困户脱贫致富。2018年累计投入各类帮扶资金1323.24万元，实施了417个贫困户帮扶项目。至目前，实现脱贫762户共1972人，脱贫率达95.3%。社会保障不断完善。健全社会保障体系，进一步做好城乡居民养老保险工作，各类救助资金及时发放到位，确保低保、五保、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。共为全镇低保、五保、事实无人抚养儿童、孤儿发放保障金772.3万元。改善五保老人居住条件，投入60多万元对敬老院的消防设施、厨房饭厅、绿化等进行全面升级改造。扎实开展2018年农村低收入住房困难户危房改造工作，全镇65户危房改造户全部顺利完工并通过验收。社会事业亮点纷呈。坚持教育优先发展，投入350多万元对大坪中学学生活动场所、球场、校园厕所等进行了升级改造。投入60多万元兴建了大坪中心小学功能楼，并购置配备了700套学生课桌椅，为师生营造了良好的教学环境。2019年我镇中考考上东中、一中分数线人数较去年有明显提升，重点中学入围率取得近年来最好成绩。深入开展文明镇、文明村创建工作，我镇被评为梅州市文明镇，坪中村、兰亭村获得省文明村称号，陶坑村、金坑村、坪联村获得梅州市文明村称号。大力弘扬保护本地优秀传统文化，多项传统文化获得了省市县级荣誉，其中“大坪花灯”在广东省第七届花灯文化节暨兴宁市首届花灯文化旅游节中获得金奖，大坪镇特色舞蹈“马灯舞”在兴宁市“宣传党的十九大精神·弘扬客家传统文化”镇(街)小戏小品文艺汇演活动中获得一等奖。基层医疗服务水平取得新提升，大坪镇卫生院获评全国“群众满意医院”。继续做好《大坪镇志》编撰工作，全面完成了初稿编撰任务。深化优质服务，完成免费孕前优生健康检查夫妇450对。出生率、政策生育率、出生人口性别比均控制在指标范围内。认真组织开展农村妇女“两癌”免费筛查工作，共完成1260名35至64周岁妇女筛查。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、供销、档案、地方志、文化、双拥等工作取得新成绩。 四、社会治理实现新局面打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，充分利用宣传横幅、微信短信等方式大力宣传扫黑除恶工作，营造扫黑除恶浓厚氛围，同时加强线索摸排，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。从严落实信访工作责任制，积极支持执纪执法部门查处违纪违法问题，主动化解农村社会矛盾，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。一年来共调处各类矛盾纠纷249件，调解成功242件，成功率达97.1%以上，未发生到省进京非访事件。牢固树立安全生产“红线意识”，加强行业场所管理、网络安全监管、交通安全管控，强化烟花爆竹、建筑施工、食品药品、校园周边、消防等安全监管，坚持“打非治违”，共开展各类专项检查行动126次，查处隐患198处，整改198处，全年安全生产形势持续稳定。 五、政府效能取得新提升始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓中央巡视广东、省委巡视梅州反馈问题的整改，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。加强普法宣传，推进政务、村务公开，实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖，共提供法律服务60多次。加强规范性文件备案审查和清理，重大行政决策合法性审查实现全覆盖。加强农村集体三资管理，全年进入交易平台的农村集体资产交易共14宗，交易金额共约500万元。深入开展党员干部违纪违法线索排查工作，以“零容忍”的态势严查违纪案件，一年来共立案查处违纪违法案件4起，党纪政纪处分4人，约谈12人。全面加强驻点联系工作的检查和指导，督促驻点团队按要求做好驻点联系群众工作，密切干群关系。自觉接受各方监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议，认真做好人大代表议案、意见、建议的办理工作，办理人大议案、建议5件，办决3件，办复率100%，办决率60%。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持大坪发展的广大乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力。二是脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;三是一些部门缺少协调联动、合力不足，少数工作人员主动担当意识弱化，干事创业激情消退，破解问题、推动发展的能力有待提升。对于上述问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，站在“两个一百年”奋斗目标交汇期的历史方位上，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有实施乡村振兴战略的大好机遇，有经济总体态势平稳向好的强力支撑，大坪未来可期。为此，我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，抢抓机遇、科学谋划，全力开创发展新局面，努力实现我镇经济社会全面进步。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会的部署，根据镇第十五届党代会第四次会议确定的工作思路和要求，镇政府将突出强化执行、狠抓落实，全面激活优良的生态环境、厚重的红色文化、丰富的特色美食优势，以罗屏汉故居、南粤古驿道为基点，发挥布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等美食效应，全面推进红色文化旅游、生态观光休闲、美食文化产业建设，打造“美食之乡·红色大坪”，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标：全镇生产总值增长9.5%，一般财政预算收入增长10%，完成上级下达的各项工作任务。为实现上述目标，重点做好如下工作： 一、狠抓生态建设，打造生态宜居家园牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力推进生态文明建设，全力打好环境污染防治攻坚战，不断改善农村人居环境。一是提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展，统筹资源，精心规划，按照“一村一品、一村一韵”的要求，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上进一步突出鲜明特色和村庄文化，抓好5个省定贫困村及潭坑、坪联、屏汉的社会主义新农村建设，形成统一的规划布局，带动周边农家乐、农家游等特色产业发展。全域推进农村人居环境整治，在全镇范围内大力开展“三清三拆三整治”，2019年底所有自然村庄完成“三清三拆三整治”任务，60%以上的村庄达到干净整洁村标准。二是打赢碧水蓝天净土“三大”保卫战。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。全面抓好“河长制”“湖长制”工作，严格落实巡查制度，扎实开展“五清”行动，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。突出抓好大气污染防治，紧盯道路扬尘、工业源、露天焚烧等污染防治重点区域。加强畜禽污染治理，严防已关闭养殖企业恢复生产。强化土壤污染管控治理，全力推进农业面源、固体废弃物、矿山复绿、地质灾害等治理工程。认真抓好关闭稀土矿点、关闭煤矿矿点的巡查监管，坚决打击各类偷采盗采等违法行为。三是厚植生态底色。严格落实森林防护网格化责任制，严防山火发生。加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，大力开展植树造林行动，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 二、狠抓特色产业，不断增强镇域经济紧紧围绕绿色生态功能区的定位，坚定不移抓绿色经济发展，以重大项目建设、特色农业、红色旅游发展等为抓手，全力打造红色文化旅游特色小镇，促进经济高质量发展。一是做优农业产业。推进农业供给侧改革，围绕“一镇一业、一村一品”产业发展思路，发挥生态良好、土壤富硒优势，做强金柚、油茶、水稻、鹰嘴桃、大豆等特色产业，做好农产品深加工、农村电商、休闲农业、田园综合体等新产业新业态，积极培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动特色优质高效绿色现代农业发展。二是做靓红色品牌。利用生态、红色资源优势，吃透中央、省、市相关政策，积极推动电影《生死坚守》尽快拍成和以罗屏汉故居为基点为主要用地的“粤赣边区红军纪念园”项目落地。同时，提升打造十二肩岭南粤古驿道，进一步完善故意道周边配套设施，发挥祝枝山名人效应，在古驿道沿线建成祝枝山文化广场，丰富旅游产品供给。大力开发布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等美食，与罗屏汉故居串珠成链，把大坪建设成为红色文化旅游特色小镇。 三、狠抓民生工程，提升群众幸福指数一是坚决打赢脱贫攻坚战。帮扶干部要认清形势，高度重视，提高政治站位，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫基础，实施好扶贫项目，建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，真正由“输血型”向“造血型”转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。二是不断夯实农村基础设施建设。以创建社会主义新农村为抓手，通过污水收集处理、巷道硬化、景观化改造等方式，进一步加快各村规划编制，不断完善“四好农村路”、安全饮水、农村电网、厕所、小广场等基础设施建设，统筹推进网络覆盖、农村电商进村工程，切实提升镇村整体功能配套。三是提升各项社会事业水平。完善社会救助体系，稳妥推进低保申报、民政救助、农村危房改造等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。不断改善公共卫生条件，提升镇卫生院、村卫生站服务水平。坚持优先发展教育的战略，加大项目争取力度，加大资金投入，加大校园周边环境治理力度，不断改善办学环境，提升教育教学水平。壮大镇奖教奖学基金规模，筹办好第三届奖教奖学基金发放仪式，加大优秀学生、优秀教师奖励力度，努力形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。精心策划举办具有本地特色的文化活动，以人民群众喜闻乐见的形式，推动文化的传承与弘扬。继续做好大坪镇志编撰工作，2019年实现正式发行。继续抓好统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童等工作。 四、狠抓平安建设，营造和谐社会环境牢牢守住平安底线，以维护社会大局平安稳定、和谐有序为目标，积极创新社会治理，切实提升群众安全感，为广大群众营造良好的生活环境。一是做好综治信访维稳工作。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分利用微信、横幅、公告、宣传栏等，大力宣传法律法规知识，公布举报方式，发动群众监督举报，加强对黑恶势力排查整治，依法严打各种犯罪活动，坚持打早打小，形成压倒态势，不断加强社会治安环境的综合治理。二是强化安全生产管理。严格按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成品油市场、危险化学品、烟花爆竹、交通、食品药品、校园、企业等重点行业领域的安全工作，认真落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全责任事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。三是注重乡风文明建设。以社会主义核心价值观为统领，巩固提升文明镇街、文明村居创建工作成果，倡导良好的家风家教，加强精神文明建设，培育文明乡风。注重客家优秀传统文化和红色文化的传承延续，做好历史文化资源发掘整理和保护工作。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活。 五、狠抓自身建设，全面提高履职水平以打造廉洁高效、人民满意的服务型政府为目标，认真提高执行能力和服务水平建设，全力推动政府各项工作马上就办、办就办好，不断提升镇政府的执行力和公信力。一是加强政治建设。把坚定的政治方向作为做好政府工作的首要前提，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，深化“大学习、深调研、真落实”活动，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓巡视整改落实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。三是强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是保持清正廉洁。认真贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐败斗争，推动中央八项规定精神风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹。严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。新的一年里，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，以闻鸡起舞、风雨无阻的进取心，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，共同推动大坪高质量发展，共同建设“美食之乡·红色大坪”，谱写大坪发展新篇章。

  2025-07-08

• 【清远招商】清远深化广清一体化 加速融入粤港澳大湾区建设

  清远市清城区通过强化招商引资、建设重大产业平台，推动经济能级跨越提升，成为清远市融入粤港澳大湾区、深化广清一体化发展的核心区域。近年来，当地依托产业园区建设和项目落地，持续增强发展动能，为区域协同发展奠定坚实基础。 （一）筑牢发展根基，产业平台成为协同发展重要载体。作为清远市经济核心区，清城区主要经济指标总量长期位居全市首位，地区生产总值、规上工业增加值等指标较五年前实现稳步增长。在发展进程中，重大产业平台发挥了关键支撑作用。广清（清城）产业园作为广清合作的核心平台，累计引进签约项目超两百个，数十个项目已投试产，形成了先进制造、新材料等产业集群雏形。清远互联网+创新产业园（华南声谷）聚焦数字经济与声学产业，吸引了一批科技型企业入驻；广清空港现代物流产业新城启动区正式运营，依托区位优势对接广州空港经济区，打造大湾区北部物流枢纽节点。这些平台通过精准招商引资，不断集聚优质产业资源，为承接大湾区产业延伸和功能疏解创造了条件。 （二）深化产业协同，构建一体化产业链与创新链。清远市以广清一体化为抓手，主动对接粤港澳大湾区产业链需求，推动产业分工协作。在工业领域，清城区坚持工业立区战略，围绕大湾区先进制造业集群，重点发展电子信息、装备制造等产业，促进与广州等核心城市的产业链互补。在创新领域，华南声谷等平台加强与大湾区高校、科研机构合作，推动产学研深度融合，培育数字经济、人工智能等新兴产业增长点。交通基础设施的互联互通为产业协同提供了保障，广清城际铁路的运营拉近了清远与广州的时空距离，广连高速等交通项目的建设进一步完善了区域路网，助力物流效率提升和要素流动。同时，社会消费品零售总额的持续增长反映出清远消费市场与大湾区的联动效应不断增强，区域内商品流通和市场融合加速推进。 （三）聚焦高质量发展，探索城乡融合与绿色发展路径。站在新的发展起点，清远市清城区以“跳出清远看清城”的战略视野，确立“对标珠三角、融入大湾区”的工作导向。在发展路径上，当地坚持城乡融合发展，推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，促进城乡要素双向流动，打造大湾区城乡融合发展示范区。在生态保护方面，依托优质生态资源，清远市将绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程，加强生态环境治理，建设大湾区北部生态屏障，同时发展生态旅游、健康养生等绿色产业，实现生态效益与经济效益的统一。按照规划，清城区正全面推进“一地、两区、三城”建设，通过优化空间布局、提升城市功能，加快建设成为大湾区产业转移重要承接地、城乡融合发展先行区、绿色生态发展示范区，以及宜居宜业宜游的现代化新城，为广清一体化高质量发展和融入大湾区建设提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【阳山县招商】2021年阳山县政府工作报告

  2021年4月10日在阳山县第十六届人民代表大会第六次会议上阳山县县长廖敬华各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是我县发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情、经济形势严峻等困难和挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，认真落实县委“1+123”工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全县人民团结一致、奋勇拼搏，较好完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务。2020年，全县实现生产总值124.8亿元，增长3.4%；县级一般公共预算收入完成4.9亿元，增长2.6%；完成固定资产投资44.6亿元，增长23.5%，增速位列全市第一；实现社会消费品零售总额31.4亿元，下降8.7%；城乡居民人均可支配收入22561元，增长8.1%，增速位列全市第一。金融机构各项存款余额154亿元，增长5.4%；各项贷款余额98.7亿元，增长16.3%。 （一）疫情防控有力有效。妥善处置本县出现的1例新冠肺炎确诊病例。严格落实防输入措施，累计设立交通联合检疫站25个，排查车辆9.6万台次、93万人次；“三人小组”入户排查36.8万户次、132.9万人次；居家观察1117人；集中隔离医学观察188人。9名医护人员圆满完成支援湖北荆州抗击疫情任务。持续做好重点场所、重点人群排查管控工作，全县疫情形势平稳可控。扎实推进“六稳”“六保”工作,复工复产复学全面有序有效，经济发展持续回暖向好。 （二）重点项目建设有力推进。全县51个重点建设项目完成投资49.21亿元，完成年度任务的100.3%；其中17个市级重点项目完成投资19.09亿元，完成年度任务的135.6%。3个县级公立医院服务能力提升项目基本完工，广连高速、广东峡天下、旗山风电等项目顺利推进并完成较大投资额。新增专项债券资金6.2亿元，主要投入到医疗卫生、文化教育、农业农村等领域，目前涉及的10个建设项目进展顺利。 （三）生态屏障进一步筑牢。开展新一轮绿化阳山大行动，完成造林与生态修复12.3万亩，完成森林抚育项目1.74万亩。推进松材线虫病防治。开展自然保护地整合优化，配合做好南岭国家公园创建工作。完成县城污水管网6.6公里，建成镇级污水处理厂14座，污染防治攻坚战取得新成绩。全面落实“河长制”，完成中小河流治理28.5公里。全县环境空气优良率达99.2%，主要江河水质达到国家Ⅱ类水质标准。扎实做好森林防灭火工作，“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”成为“阳山经验”得到全省推广。 （四）绿色生态产业不断壮大。绿色能源产业取得新突破，雷公岩、桔子塘全部机组完成安装，新增风电机组90台、24万千瓦。广发太平光伏项目并网发电；引进5个农光互补发电项目，装机容量49万千瓦。首批林业碳汇成功交易。生态农业加快提升，成功申报丝苗米省级现代农业产业园；累计打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地8个、供港澳出口农产品备案基地8个；新增农业企业36家、农民合作社113家、家庭农场37家。广东峡天下景区开放营业，举办了南粤古驿道定向大赛、全域旅游汽车定向大赛，全年接待游客333万人次，综合旅游收入17.85亿元。创建成为广东省全域旅游示范区，“天南峡谷·康养吾乡”精品线路入选“广东十大美丽乡村精品线路”，贤令历史文化游径入选省历史文化游径；秤架乡入选“广东省旅游风情小镇”。 （五）城乡融合发展明显加快。县城扩容提质扎实推进，完成工业大道南改造、北门路示范街提升、星月西路与思贤路连接线、港湾式公交站和候车亭等一批市政工程项目；2条“断截路”建设、3条市政道路改造、17条内街小巷改造项目加快推进，体育公园基本建成。镇街面貌焕然一新，完成了74个镇街整治项目建设。乡村振兴成效显著，荣获2020年全国村庄清洁行动先进县。全县2077个自然村全面完成“三清三拆三整治”，建成市级美丽乡村1589个，其中“特色村”123个、“生态村”7个；建成美丽田园1个。3200多户农房实施了风貌提升，农房管控乡村风貌提升的经验做法得到省市推广，并获得省奖励资金1.247亿元。因地制宜打造“四小园”17000多处。在2020年3月的全省乡村振兴考核中，排名粤北第 一、全省第六；2020年乡村振兴清远大擂台总决赛，大崀镇松林村获得金奖（总分第一名），杨梅镇何皮村获得铜奖。 （六）全面深化改革持续发力。农村综合改革纵深推进，累计整治整合土地19.22万亩、流转土地17.21万亩。蔬菜现代农业产业园实现联农带农1500多户。持续深化“放管服”改革，建立容缺受理制度，实现“一窗受理、一网通办、一站式”服务，整合工程建设审批事项，审批时限缩短一半以上。创建“企业投资之家”，积极为群众和企业提供优质服务。加快“数字政府”建设，实现服务事项网上全流程办理，2020年各级服务平台为群众办理事项12.46万宗，满意度高达99.96%。全面推广应用“粤省事”“粤政易”。 （七）民生保障水平不断提升。全力办好省市十件民生实事。县十件民生实事全面完成8件，秤架幼儿园、镇级生活垃圾无害化处理技改项目完成年度任务，2021年继续推进。全年民生支出32.7亿元，占一般公共预算支出的85.8%。高质量打赢脱贫攻坚战，建档立卡贫困人口8840户、18455人全部稳定脱贫，55个省定贫困村全部出列。全面落实民生兜底政策，确保低收入群众生活保障。城镇新增就业2101人，城镇居民登记失业率2.47%。累计发放低收入困难群众价格补贴852.29万元、11.49万人次。完成第七次全国人口普查登记工作。持续推进公共服务均衡发展，群众文化艺术活动中心、档案新馆基本建成。城北小学完成主体工程，花阳小学加快推进。启动县人医发热门诊及感染科改建、疾控能力建设、传染病慢性病医院和11个乡镇卫生院公共卫生建设项目。全力配合广清永高铁项目规划和广连高速建设工作，完成425公里“四好农村路”建设、国省道路面及路口专项整治任务。省道260线改建、国省道桥梁维修加固工程有序推进。 （八）社会大局保持和谐稳定。持续推进社会治理体系建设。全民禁毒工程、扫黑除恶专项斗争向纵深推进，市域社会治理现代化试点工作有序开展。保持打击违法犯罪高压态势，刑事、“两抢一盗”、治安警情持续下降。切实抓好信访维稳，注重初信初访的矛盾调处，设立解决特殊疑难信访问题专项资金，化解了一批历史遗留信访问题。深入开展安全生产专项行动和重点行业领域安全生产整治，扎实推进消防安全专项整治三年行动，强力推进预防道路交通事故“百日攻坚行动”，抓好食品药品监管，全县安全形势稳定向好。；;2020年，我们以扎实的工作，为“十三五”收官画上了圆满的句号。过去五年，我们牢记嘱托、感恩奋进，在县委的坚强领导下，坚定不移贯彻新发展理念，全县经济社会发展取得了新的重大进展。过去五年，仍是阳山发展史上浓墨重彩的五年。五年来，各项工作跨越争先，发展业绩再攀新高。综合实力稳步提升。与“十二五”期末相比，地区生产总值124.8亿元，年均增长4.1%；固定资产投资总额44.6亿元，年均增长19.4%；农林牧渔业总产值78.5亿元，年均增长3.6%；社会消费品零售总额31.4亿元，年均增长4.9%；城乡居民人均可支配收入22561元，年均增长9.4%。重点项目建设不断加快，五年共有188个项目列为重点建设项目，总投资405.2亿元，完成投资192.3亿元。汕昆高速阳山段建成通车，成功创建为“四好农村路”省级示范县。绿色产业加速发展。绿色能源产业成绩斐然。五年来，风力发电、光伏发电、生物质发电等新能源项目建成投产25个，总装机容量42.5万千瓦；在建项目9个，总装机容量约60万千瓦。完成11宗小水电增效扩容。进一步擦亮“国家绿色能源示范县”名片。全域旅游成效明显，获得“全国森林旅游示范县”“广东省旅游创新发展十强县”“广东省全域旅游示范区”等称号。绿色生态农业成果丰硕。成功创建蔬菜和丝苗米2个省级现代农业产业园，阳山淮山、阳山西洋菜、阳山鸡获得国家地理标志产品认证并被评为全国名特优新农产品。成功创建国家出口食品农产品质量安全示范区、国家生态原产地产品保护示范区、国家农产品质量安全县。七拱镇成功申报为国家农业产业强镇。建成一批粤港澳大湾区“菜篮子”基地。新增生态原产地保护、无公害、地理标志、名特优新、有机产品共60个。新增新型农业经营主体1112家，增至1702家。城乡面貌持续改善。县城扩容提质项目总投资约8亿元，改造一批市政道路，拉通星月西路与思贤路连接线，推进2条“断截路”建设，改造县城内街小巷40条，建成韩愈文化公园、江滨公园、贤令湖公园和6个社区公园。镇街整治提升投入1.7亿元，改造农贸市场11个、提升过境公路13条共8公里、建成康体公园13个、新增停车场13个，镇街面貌实现质的提升。乡村振兴走在全省前列，全县2077个自然村全面完成“三清三拆三整治”。美丽乡村建设累计奖补4.3亿元，已建成美丽乡村的20户以上自然村达到88%。投入3.29亿元建成7条美丽乡村精品线路，打造了一批“样板村”，社会高度评价。被评为全国村庄清洁行动先进县，大崀镇、大崀镇松林村、杨梅镇何皮村获评全国乡村治理示范镇（村），农村土地整治整合、美丽乡村“四不补”等9项创新经验在全省推广，乡村振兴考核、清远大擂台屡获佳绩，省市充分肯定。生态环境保持优良。坚持立足省北部生态发展区“一区定位”，持续筑牢生态屏障。积极配合广东南岭国家公园建设，扎实开展生态保护红线划定。持续推进绿化阳山大行动，完成造林与生态修复37.2万亩、森林碳汇抚育9.5万亩。聚焦大气、水、土壤污染关键问题，全面打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”。治理中小河流176.8公里，修复灌渠37.9公里。完成村村通自来水工程299宗，惠及35.9万人。农村生活垃圾、生活污水处理设施不断完善。全县环境质量保持总体优良。民生福祉更加殷实。“十三五”期间，全县民生领域财政支出达123.98亿元，占全县一般公共预算支出的平均比重为85.01%。城镇居民登记失业率控制在3%以内。健全养老保障体系，落实重特大疾病医疗救助政策，基本建立覆盖城乡的社会保障体系，各项保障标准大幅提升。脱贫攻坚取得决定性胜利，建档立卡贫困户全部脱贫，省定贫困村全部出列。公共文化事业繁荣发展，建成一批公共文化设施，举办了“2018中国·阳山韩愈文化研讨会”等系列活动。城乡教育优质均衡发展，新建、扩建了10所学校，新增学前教育学位1590个、小学学位3825个、初中学位900个，成功创建为省推进教育现代化先进县、广东省社区教育实验区。医疗服务不断提升，中医院业务大楼投入使用，阳城镇卫生院完成整体搬迁，顺利推进3个县级公立医院服务能力项目建设，完成7间乡镇卫生院、159间村卫生站规范化建设。新增医疗床位1094张。体育事业持续进步，坚持承办广东省登山节、汽车场地越野挑战赛和全民徒步健身运动等大型群众性活动，连续2年承办南粤古驿道定向大赛。民族团结事业健康发展，秤架瑶族乡荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。“双拥”工作进一步巩固，被评为广东省第十一届双拥模范县。成功创建为全省维稳工作示范点，荣获全国“七五”普法中期先进县、省“扫黄打非”先进集体称号。各位代表！过去的五年，县政府始终坚持党的全面领导，严格依法行政，深化政务公开。自觉接受县人大、政协及社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案950件。加强法治政府、廉洁政府、服务型政府建设，干部作风明显好转，政府治理能力不断提升。与此同时，国防动员、人民武装、审计、物价、粮食、供销、气象、外事、侨务、宗教、港澳、退役军人、人防、工会、青少年、妇女儿童、科协、方志、档案、老龄、残疾人、红十字等工作均取得新成绩。各位代表，“十三五”时期我县经济社会发展取得的良好成绩，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广州黄埔区、开发区、花都区等兄弟城市大力支持的结果，是全县干群、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向人大代表、政协委员、驻阳部队、驻阳单位和离退休老同志，向所有关心支持阳山建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢！成绩来之不易，问题不容忽视。当前，全县经济社会发展中还存在一些困难和挑战：一是发展不平衡不充分依然突出，绿水青山转化为金山银山、美丽乡村转化为美丽经济处于提升阶段，资源型经济不成规模，经济效益难以在短期内有明显提高；二是财力依然薄弱，特别是新冠肺炎疫情冲击下，经济发展和财政收入增幅放缓，但刚性支出增加，财政收支矛盾更加突出；三是发展后劲依然不足，园区平台建设水平还比较低，产业集聚度不高，大项目、好项目不多，主导产业不突出，面临着做大总量与提升质量的双重任务、双重压力；四是城乡基础设施建设、基本公共服务、社会治理、统筹发展和安全等领域还存在短板弱项，教育、医疗、交通、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距；五是政府系统改作风、转职能、优环境力度还需进一步加大。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 二、“十四五”时期的主要目标和任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已进入高质量发展阶段，新发展格局加快构建；省内“双区驱动效应”持续释放，“一核一带一区”区域发展格局加快形成；广清一体化战略高质量实施，国家城乡融合发展试验区深入推进。在新发展阶段，阳山将迎来新发展机遇，也面临诸多挑战，我们必须保持清醒头脑，凝心聚力，奋勇前进，集中精力办好自己的事，努力开创新时代阳山高质量发展新局面。根据《中共阳山县委关于制定阳山县国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，我们编制了《阳山县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，推动县委“1+123”工作部署，争创“绿水青山就是金山银山”实践样板、打造生态发展新标杆，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为清远打造融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园作出阳山新的更大贡献。“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：进一步提高发展协调性、可持续性，保持经济快速增长。GDP年均增长4%左右，人均GDP力争达到4万元。城乡居民人均收入增速高于经济增速，就业、教育、医疗等公共服务体系更加健全。农业农村现代化步伐加快。新型城镇化取得新突破。县域经济实现高质量发展。社会治理达到新水平。群众获得感幸福感安全感明显提升。 （一）突出生态优先，推动绿色发展。坚定不移立足省北部生态发展区“一区定位”。积极探索绿水青山转化为金山银山的有效途径，把“生态+”融入全县经济社会发展各方面，以生态优先、绿色发展的思路统筹谋划阳山发展。持续加大生态文明建设力度，统筹抓好山水林田湖系统治理，筑牢粤北生态屏障，生态环境质量更加优良。以生态富民为导向，大力发展生态工业、特色农业、全域旅游等优势产业，推动县域经济高质量发展。 （二）突出乡村振兴，促进城乡融合。坚定不移推动乡村振兴和城乡融合发展“二轮驱动”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。优化城镇功能布局，形成“一核四区”新型城乡产业发展格局。实施县城更新行动，推动城市形象、城市品质全面提升。完善城镇发展体系，促进城乡要素自由有效流动。实施乡村建设行动，补齐乡村基础设施短板，全域推进农村人居环境整治提升。以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展富民兴村产业。全面深化改革，持续抓好全国农村综合改革示范试点县、省乡村振兴综合改革试点工作。深入推进“放管服”改革，“数字政府”建设，优化营商环境。推动民族地区高质量发展。 （三）突出人民至上，增进民生福祉。坚定不移加快绿色经济、交通体系、民生事业“三大提质”。加快绿色经济大提质，推动绿色工业集中集约发展，加快绿色能源基地建设、全域旅游建设，培育特色优势产业和农业品牌。加快推动加工制造业、矿产等传统产业转型升级。加快交通体系大提质，加快形成干支相连、布局合理、四通八达、安全便捷的县内公路网络，配合做好广清永高铁、韶贺高速等重大交通项目规划建设工作，提升对外交通联络水平。加快民生事业大提质，推进教育现代化建设，增加优质学位供给，促进教育均衡优质发展。加快健康阳山建设，加强重大疫情防控和公共卫生应急管理体系建设，深化医药卫生体制改革。实施文化惠民工程，提高公共文化体育服务均等化水平。力争2023年入选全国县级文明城市。健全公共就业创业服务体系，引导、鼓励和支持更多的劳动者就业创业。统筹发展和安全，持续推动平安阳山、法治阳山、法治政府达到更高水平，维护政治安全、社会安定、人民安宁。 三、2021年主要工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好2021年各项工作意义十分重大。根据县委十三届十一次全会的部署，2021年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%以上，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，地方一般公共预算收入增长3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成市定目标。要实现上述目标，必须认真落实县委十三届十次、十一次全会部署，坚定信心，主动作为，重点抓好九个方面工作。 （一）全力筑牢生态屏障。立足省北部生态发展区“一区定位”，配合做好广东南岭国家公园规划建设，推进自然保护地整合优化。统筹山水林田湖系统治理。实施新一轮绿化大行动，推进造林与生态修复。加强林业碳普惠项目开发，推进碳排放市场化交易。全面落实“包山头，守路口，盯重点，签责任，打早小”森林防灭火措施。持续开展大气污染防治，推动空气质量持续改善。持续开展水污染防治，全面落实“河长制”。推进万里碧道、连江阳山段综合治理、小型水库除险加固工程建设。完成10.35万亩高标农田建设任务。持续开展土壤污染综合整治，推进农村生活污水、农业面源污染和禽畜养殖污染治理。完成镇级生活垃圾无害化处理技改项目。推行生活垃圾分类处理。 （二）全力实施乡村振兴战略。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。以农业供给侧结构性改革为主线，高质量抓好阳山蔬菜、丝苗米2个省级现代农业产业园建设。实施农业“3个三工程”，做强“3+X”特色产业，积极构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，推动农业农村高质量发展。依托阳山鸡、淮山、西洋菜等主导产业，加强特色农产品区域公用品牌建设，打造一批面向“双区”需求的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”基地。加强农村实用人才培育，实施农业龙头企业培优工程，培育新型农业经营主体和服务主体。加快农产品冷链物流基础设施建设，推进“广东省电子商务进农村综合示范县”建设，完善村、镇、县三级电商物流配送网络。实施“美丽乡村2025”行动计划，深化“千村示范、万村整治”工程，持续推进生态宜居、美丽乡村示范县建设，建成美丽乡村特色村14个以上、生态村5个以上。继续推进乡村振兴样板区建设、农房管控乡村风貌提升，提升打造7条美丽乡村精品线路，因地制宜打造农村“四小园”。深化乡村治理示范村镇、民主法治村创建。加快农村电网改造升级。推进自然村“村村通”光纤工程。 （三）全力推进城乡融合发展。依托资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色主导产业，高质量打造“一核四区”新型城乡产业发展格局，提高经济质量效益和核心竞争力。继续推进县城扩容提质，完成2条“断截路”贯通工程、17条内街小巷改造等项目，启动工业大道与阳山大道连接道路建设。推动城市形象突出问题整治提升、城市绿化美化亮化提升、镇街整治提升。加快推进黎埠新区建设。推进5G基站建设、4G网络深度覆盖。抓好全国农村综合改革示范试点县、省乡村振兴综合改革试点工作，推进农村集体产权制度改革、“三变”改革等工作。深化农村土地整治整合、涉农资金统筹整合。通过垦造水田、拆旧复垦、补充耕地整改等措施，积极争取上级资金和用地指标，用好“点状供地”政策，为乡村振兴提供更多保障。 （四）全力加快绿色经济大提质。加快传统产业转型升级，支持加工制造业、矿产业等传统产业技术改造。加强矿山开发管理，促进矿产资源规模化集聚发展。推进绿色能源基地建设，力促旗山、大东山、石羊楼、青石岩等4个在建的风电项目全部并网发电，推动一批风电储备项目启动建设。力促阳光黎埠、阳光江英、七拱岩口等3个光伏发电项目并网发电，加快中核阳山农光互补发电项目建设。巩固“广东省全域旅游示范区”成效，依托广东南岭国家公园、广东第一峰、广东峡天下、贤令山、神峰关等旅游资源，着力打造国家3A级以上景区。办好登山节、汽车越野赛等品牌文体旅游活动。盘活韩愈文化、红色文化、古驿道、古村落等资源，打造一批生态游、乡村游、民俗游精品旅游线路。力争再创建1条广东省美丽乡村精品线路和一批省级休闲农业与乡村旅游示范点。 （五）全力加快交通体系大提质。全力配合广连高速建成通车。配合做好广清永高铁项目规划建设，提前规划高铁站场至县城连接线。协助推进佛江高速北延段二期、韶贺高速等高速公路项目前期工作，以及环南岭生态旅游公路规划。加快国省道和农村公路升级改造，重点推进国道323线、358线和省道260线改建工程。抓好农村公路安防工程、存量危桥改造等工程建设，先易后难、激励性推进农村公路“单改双”工程，建成3个治超非现场执法监测点，巩固“四好农村路”示范县成果。谋划建设清连高速阳山出口至广连高速青莲出口连接线。 （六）全力加快民生事业大提质。全力办好省、市、县十件民生实事，以“小切口”解决民生“大问题”。完善社会保障体系，推进社会养老服务体系、儿童福利体系建设、退役军人优抚安置工作，持续提升民生保障水平。全力稳就业保就业，继续实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，力争全年开展粤菜师傅培训300人次以上、家政服务培训600人次以上。全力推动社会事业发展。完成城北小学、花阳小学建设，加快县二中新校区建设。推进广州六中帮扶南阳中学、花都阳山对口教育帮扶“一校扶一镇”工作。推进省二医与县人医共建“医疗卫生服务共同体”、市中医院托管县中医院、市人医结对帮扶秤架卫生院工作。推进县人医发热门诊及感染科改建、疾控能力建设、传染病慢性病医院和11个乡镇卫生院公共卫生建设项目。县群众文化艺术活动中心、档案新馆、体育公园建成使用。推进县体育馆主楼修缮及副馆建设、县博物馆（韩愈纪念新馆）建设。广泛开展全民健身活动。配合做好第十六届省运会筹备工作。 （七）全力对接“入珠融湾”。发挥“双区驱动效应”，推动重大平台、重大项目建设。全力推进阳山（七拱）工业园申报省级产业园。支持广东扬山联合精密制造股份有限公司上市。力促2家企业升级为规模工业企业。稳步推进市、县重点项目建设。依托2021年广连高速建成通车、广清永高铁启动建设重大机遇，实施一批产业项目，打造县域经济增长点。谋划一批基础设施项目、社会事业和民生保障项目，争取更多上级专项资金和债券资金。用足、用好省级现代农业产业园、阳山（七拱）工业园等产业平台，主动承接“双区”产业转移。借力黄埔区和花都区对口帮扶，精准开展生态农产品深加工、生态旅游等行业产业招商引资。争取全年引进项目26个以上，合同投资35亿元以上，实际到位资金8亿元以上。 （八）全力统筹发展和安全。坚持人民至上、生命至上理念，把安全贯穿发展的各领域和全过程。严格落实“五有一网格”防控措施，抓牢常态化疫情防控。强化综合执法，持续开展安全生产专项整治三年行动、消防安全专项整治三年行动、预防道路交通事故攻坚行动，全力防范遏制道路交通、消防、矿山、建筑施工等领域重特大安全事故。抓好地质灾害综合治理。加强食品和药品安全监管。抓好平安阳山、法治阳山建设，深入开展市域社会治理现代化试点工作，深化扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程和“扫黄打非”工作，促进社会和谐稳定。 （九）全力提升政府效能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的政治建设贯穿政府工作各方面全过程。坚持党委决策、政府落实，在县委统筹指挥下，强化全县“一盘棋”工作思路，提振干事创业的精气神，确保县委“1+123”工作部署落地落实。坚持加强法治政府建设，依法全面履职，主动接受人大、政协和社会各界监督，认真办好人大代表建议和政协提案。推进依法行政，深化行政执法体制改革。抓好政务公开。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政和廉政风险防控，严格落实中央八项规定精神，压实“一岗双责”，加强政府作风建设。按照中央和省、市、县委的部署要求开展党史学习教育。落实省委巡视整改，做好巡视“后半篇文章”。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度。推进审计监督全覆盖。坚持过紧日子，严控“三公”经费预算。坚持深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，为企业群众提供高效、便捷连接的服务。落实常态化督查机制，鼓励政府系统广大干部敢于担当、主动作为、精准发力，用行动答卷、用结果说话，向党和人民交出一份满意答卷。各位代表！回首过去，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，真抓实干，开拓进取，奋力谱写阳山新时代高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【清远招商】18.5万吨日用化工新材料项目落户清远佛冈产业园

  2023年，清远天赐高新材料有限公司年产18.5万吨日用化工新材料项目奠基典礼在广佛（佛冈）产业园举行。这是佛冈县招商引资的重要成果，标志着当地在全面融湾发展实体经济、推动产业转型升级方面迈出坚实步伐，也彰显了深化“放管服”改革、打造广清一体化营商环境的显著成效。 （一）项目落地：广清协同发展的产业实践 广佛（佛冈）产业园作为广清经济特别合作区的核心板块，是清远承接广州产业延伸、推动区域协同发展的重要载体。此次落户的日用化工新材料项目由广州天赐投资建设，选址汤塘镇园区内，是广清两地产业优势互补的具体体现。项目聚焦精细化工新材料领域，产品方向契合日用化工产业高端化、绿色化发展趋势，将进一步完善清远化工产业体系，为佛冈融入粤港澳大湾区产业链供应链提供有力支撑。 （二）营商环境：改革赋能发展的坚实基础 佛冈县近年来持续深化“放管服”改革，以广清一体化为契机，着力构建与大湾区接轨的营商环境。在项目推进过程中，当地通过优化审批流程、强化要素保障、提供全周期服务等举措，为企业落地建设创造便利条件。此次项目的顺利奠基，正是佛冈县营商环境持续优化的生动例证，也为后续更多优质项目落户积累了经验、树立了标杆。 （三）产业升级：构建现代化产业体系的重要抓手 该项目规划用地面积约224亩，将建设包含厂房、仓库、环保处理装置等在内的现代化综合厂区，总建筑面积约12.5万平方米。项目一期聚焦日用化工新材料生产，建设周期计划为12个月，投产后将形成年产18.5万吨的产能规模。项目建成后，不仅能实现可观的年产值，还将带动上下游配套产业发展，促进当地产业结构向高技术、高附加值方向转型，为清远实体经济发展注入新动能。 （四）绿色发展：践行生态优先的建设理念 项目在规划设计中充分融入绿色发展理念，配套建设废水处理、废气处理等环保设施，确保生产过程符合国家环保标准。这一举措既响应了国家关于化工产业绿色低碳发展的要求，也体现了企业与地方政府在生态环境保护与经济发展之间寻求平衡的责任担当，为区域内化工项目的可持续发展提供了示范。 作为佛冈县融湾发展的重点产业项目，该日用化工新材料项目的落地建设，将进一步强化清远在大湾区精细化工产业布局中的地位，推动广清产业协同向更深层次、更高水平迈进，为区域经济高质量发展贡献积极力量。

  2025-07-04

• 英德高新区消防救援能力升级 新建消防站开工

  广东省英德市持续优化营商环境，通过完善基础设施支撑招商引资工作取得显著成效。英德市高新区应急救援设施建设项目（东华消防站）开工仪式在东华镇举行。该项目着眼于提升区域本质安全水平，建成后将重点组建专业危化品处置队，有效覆盖东华、白沙、青塘、桥头、横石水等镇，并辐射周边危化品工业园区，显著增强英德市乃至清远市北部地区的综合性应急救援能力，为经济社会高质量发展提供更强安全保障。 （一）项目规划契合区域安全发展核心需求 该项目精准对接了英德市高新区及周边城镇快速发展的安全防护需求。英德市高新区作为清远市工业发展的重要载体，近年来产业集聚效应明显，特别是化工及相关产业的发展对专业化消防救援能力提出了更高要求。现有消防站点在覆盖范围和专业处置能力上已难以满足日益增长的安全保障需求。东华消防站项目选址位于英德市东华镇清华园区域，紧邻主要交通干道，具备辐射多个工业重镇和人口密集区的区位优势。项目规划科学合理，功能分区明确，既满足了常规消防救援需要，又着重强化了应对特殊灾害事故的技战术训练设施配置。项目的实施标志着英德市在筑牢安全生产防线、提升防灾减灾救灾能力方面迈出坚实步伐。 （二）设施建设突出专业化与实战化导向 东华消防站设计建设标准高、功能配置全，充分体现了专业化、实战化导向。项目建设内容不仅包含满足日常执勤办公需求的综合楼、通讯房等基础功能设施，更着重规划建设了适应复杂灾害救援需求的烟热训练室区域、训练塔等专业化训练设施。这类设施是消防指战员提升复杂火场环境处置能力、掌握危化品事故救援技战术的关键保障。场地规划中考虑了足球场等体能训练场地，保障指战员体能储备。整体布局既确保了工作、训练、生活的合理分区，又能在紧急状态下实现高效联动响应。该消防站建成后，将成为清远地区集执勤备战、专业训练、应急救援指挥于一体的重要消防力量支点，其配备的专业训练设施为打造高素质、专业化的消防尖兵队伍奠定了坚实基础。 （三）核心能力聚焦危化品应急处置关键领域 项目核心建设目标在于组建一支高水平危化品专业处置队，这是提升英德市应对重大安全风险的关键能力支撑。危化品事故具有突发性强、危害性大、专业性要求高等特点，对消防救援队伍的侦检、堵漏、输转、洗消、个人防护以及联合协同作战能力提出了极高要求。东华消防站明确以危化品应急处置为核心特色，其建成后将有效填补清远市北部区域在该专业领域的救援能力短板。该消防站的辐射服务范围涵盖了东华镇、白沙镇、青塘镇、桥头镇、横石水镇等多个重要工业城镇及其中分布的多处危化品工业园区。专业处置队的建立将显著提高这些区域内危化品生产、储存、运输环节事故的应急响应速度和初期处置效能，有效降低事故风险扩大可能性，为周边企业和居民提供更为坚实的安全屏障。 （四）项目建成完善区域应急救援网络体系 东华消防站的建设是英德市乃至清远市整体优化消防救援力量布局的重要环节。该项目实施完成后，将与已有的英城消防站、英红消防站等形成更为科学高效的协同网络，极大提升清远北部区域应急救援力量的覆盖密度和反应效能。其重点建设的危化品处置专业能力，是对清远市消防力量专业结构的关键补充。该站点的设立，使其能够与地方应急管理部门、园区管理机构、企业专职救援队等力量建立更加紧密的联动机制，实现信息互通、资源共享、协同作战，共同构建覆盖更广、响应更快、处置更专的综合性应急救援网络。特别是在应对跨区域、复合型灾害事故时，将极大强化整个清远市域的应急指挥协调与增援作战能力，对保障粤北地区的公共安全具有重要的战略意义。 （五）显著提升区域安全保障与发展潜力 该项目对英德市优化营商环境、实现可持续发展具有多重深远影响。优质高效的应急救援能力是保障企业安全生产运营的核心要素之一，也是地区承接产业转移、吸引高质量项目落户的关键竞争力。东华消防站的建设，特别是其面向危化品灾害的专业化处置能力，直接响应了园区重点发展产业的本质安全需求，有效化解了区域产业发展中的潜在安全瓶颈。它不仅提升了当地对突发事件的主动防御和化解能力，更为英德市高新区及周边区域的产业转型升级和安全高质量发展注入了强劲动力。通过持续完善基础设施建设，强化安全保障能力，英德市进一步彰显了其优化投资环境、筑巢引凤的决心，为经济社会长期稳定健康发展构筑了强大的安全后盾。项目的实施是英德市践行安全发展理念、推动现代化建设的又一务实举措。

  2025-07-01

• 【2022年】【清远招商】清远市数字乡村建设赋能乡村振兴实践路径解析（2022年修订版）

  清远市数字乡村建设赋能乡村振兴实践路径解析（2022年修订版） 全文摘要 清远市通过构建数字乡村体系，将招商引资、产业园区建设与数字化治理深度融合，为乡村振兴注入新动能。依托智慧平台全域覆盖优势，当地整合生态资源与数字技术，推动农村要素市场化改革。在广东省"数字乡村"政策引导下，清远市创新引入投资运营机制，重点打造特色产业集聚区，通过数字化手段优化营商环境，成功实现从传统乡村建设向现代经营模式的战略转型，形成可复制的乡村振兴样板。 一、顶层设计与政策赋能 1. 战略部署 广东省自2020年起实施《数字乡村发展战略纲要》配套政策，明确提出农业数字化转型目标。清远市立足粤北生态功能区定位，率先将数字乡村建设纳入"十四五"乡村振兴专项规划。 2. 试点推进 2021年建成33个"数字乡村"治理及公共服务试点村，重点打造智慧农业示范基地，为后续全域覆盖积累实践经验。 二、智慧平台建设与全域覆盖 1. 技术架构 构建"1+8+N"智慧平台体系，整合基层党建、三资管理、产业服务等核心模块，实现市、镇、村三级数据贯通。 2. 建设成效 截至2022年5月，完成85个乡镇（街道）和1078个行政村智慧平台接入，成为广东省首个实现数字乡村全域覆盖的地级市。 三、招商引资与产业园区建设 1. 要素激活 通过数字化确权登记系统盘活农村闲置土地资源，20202022年间吸引12家农业科技企业落户，建成5个省级现代农业产业园。 2. 模式创新 打造"数字+生态"产业链，重点发展智慧茶园、预制菜加工等特色产业，形成"平台运营+企业入驻+农户参与"的协同发展格局。 四、数字治理与服务创新 1. 人才支撑 2022年启动"数字运营官千人驻村"计划，选派专业技术人员驻村指导平台应用，培育本土数字化人才3000余人次。 2. 治理升级 开发"掌上村务"系统实现村级事务全流程线上办理，村民参与重大事项决策效率提升60%。

  2022-05-20

• 【2022年英德市招商】英德检察护航营商环境：检企联动 助力民企 “加速跑”

  英德检察护航营商环境：检企联动 助力民企 “加速跑” 一、司法保障举措 2021 年，英德市人民检察院聚焦民营经济发展，通过 “检察开放日”“案件公开听证” 等活动，听取企业家意见建议 50 条，解决法律问题 30 个。与市工商联联合出台《关于服务保障民营经济健康发展的意见》，建立涉企案件 “快速办理通道”，刑事案件平均办理周期缩短 20%。 二、知识产权保护 开展 “护航创新” 专项行动，2021 年批捕侵犯知识产权案件 15 件 20 人，起诉 10 件 15 人。联合市场监管局建立知识产权协同保护机制，为企业提供专利侵权鉴定、法律咨询等服务，帮助某陶瓷企业挽回经济损失超 500 万元。 三、企业合规改革试点 选取 5 家重点企业开展合规改革试点，帮助完善内部治理结构，防范法律风险。例如，某电子企业通过合规整改，健全商业秘密保护制度，2021 年研发投入增长 15%，获得省级科技奖励 1 项。 四、民生与法治协同 在生态保护领域，办理公益诉讼案件 20 件，督促修复污染土地 100 亩，关停非法排污企业 5 家。同时，开展 “送法进园区” 活动 10 场，培训企业管理人员超 500 人次，提升依法经营意识。

  2022-01-21

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