粤港澳大湾区加速新型基建布局 构建高质量发展新引擎
粤港澳大湾区
高质量发展
所属地区:广东
发布日期:2025年08月13日
粤港澳大湾区正加大新型基础设施建设力度,通过优化顶层设计、强化创新引领、深化机制改革等举措,推动信息、创新、融合基础设施协同发展,同步推进交通强国示范区建设与能源基础设施升级,以招商引资和项目落地为抓手,助力构建“一核一带一区”区域发展格局,为经济高质量发展注入新动能。
一、战略引领:锚定高质量发展目标谋划新型基建蓝图
广东省立足粤港澳大湾区建设和“一核一带一区”区域发展格局,将新型基础设施建设作为推动经济结构优化、实现高质量发展的重要支撑。围绕构建现代化经济体系,广东省明确新型基础设施建设的战略定位,强调其在促进产业转型升级、提升区域协同效率、畅通国内国际双循环中的关键作用。通过系统谋划,广东省正推动新型基础设施与实体经济深度融合,以数字化、网络化、智能化技术赋能传统产业,培育新产业、新业态、新模式,为大湾区打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地提供坚实基础。
二、分类施策:构建多层次新型基础设施体系
在新型基础设施建设中,广东省注重分类指导,推动信息、创新、融合三大类基础设施协同发展。信息基础设施方面,以构建一体化网络为核心目标,加快推进5G基站、工业互联网、物联网等通信网络设施全域覆盖,强化数据中心、云计算平台、智能算力中心等算力基础设施布局,形成“云网边端”一体化的信息服务体系,提升区域信息交互效率和数据处理能力。创新基础设施方面,聚焦打造产业创新集群,加强国家实验室、重大科技基础设施、产业创新中心等平台建设,推动产学研深度融合,促进创新资源集聚与共享,为关键核心技术攻关和科技成果转化提供支撑。融合基础设施方面,以“智慧+”工程为抓手,推动交通、能源、市政等传统基础设施数字化升级,发展智慧交通、智慧能源、智慧市政等融合应用场景,提升基础设施的智能化水平和服务效能。
三、创新驱动:前瞻布局未来技术基础设施
针对新型基础设施技术迭代快的特点,广东省强化创新引领,前瞻布局未来网络、重大科技设施和人工智能等新技术基础设施。在未来网络领域,加快推进6G、量子通信、空天地一体化网络等前沿技术研发与试验设施建设,探索构建下一代信息网络技术体系,抢占技术制高点。重大科技设施方面,聚焦生命科学、材料科学、空天科技等基础前沿领域,推进一批国家级、省级大科学装置建设,提升原始创新能力。人工智能基础设施领域,加快建设人工智能算力中心、算法创新平台、数据开放共享平台,支持智能传感器、智能芯片等关键硬件研发与产业化,推动人工智能技术在制造、医疗、交通等领域的深度应用,培育人工智能产业生态。
四、机制创新:形成多元协同推进格局
广东省坚持市场主导、政府引导的原则,构建多元化投融资体系,激发社会资本参与新型基础设施建设的积极性。在政策层面,通过出台规划引导、财政支持、要素保障等措施,明确新型基础设施项目的支持方向和标准,为社会资本提供稳定的政策预期。投融资方面,鼓励通过政府专项债券、产业基金、PPP模式等多种方式,拓宽新型基础设施项目融资渠道,降低融资成本。同时,注重需求牵引,围绕产业升级、民生服务、城市治理等领域的实际需求,打造一批数字化应用场景试点示范工程,以应用带动新型基础设施建设,形成“建设-应用-迭代”的良性循环。
五、交通强国示范区:打造现代化综合立体交通网
作为交通强国建设的重要实践区域,广东省以《交通强国建设纲要》为指引,聚焦补齐短板,统筹推进综合立体交通网规划建设。通过优化交通基础设施布局,推动铁路、公路、水运、航空、管道等多种运输方式协调发展,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。在重大项目布局上,谋划打造一批国内领先、世界前列的交通工程,包括跨区域高铁通道、世界级港口群、国际航空枢纽、智慧高速公路等,强化大湾区与“一核一带一区”各区域的交通联系。同时,大力发展智慧交通,推进交通基础设施数字化、智能化改造,提升交通运行效率和管理水平;强化节能减排和污染防治,推广新能源交通工具和绿色交通技术,推动交通发展方式绿色转型。通过实施交通强国“十大工程”,广东省正全力打造交通强国示范区,为“双区”驱动、“双城”联动和国内国际双循环提供交通支撑。
六、能源基建升级:深化天然气管网体制改革
在能源基础设施建设方面,广东省深入贯彻落实能源安全新战略,以天然气管网体制改革为突破口,推动能源结构优化和供应保障能力提升。通过与国家管网集团深化合作,广东省正推进省内天然气主干管网“统一规划、统一建设、统一调度、统一运营、统一维护”,打破区域壁垒和市场分割,提升管网运营效率。这一改革将有效保障天然气稳定供应,提高天然气在一次能源消费中的比重,助力实现“双碳”目标;同时,通过优化管网布局和运营机制,降低终端用户用气成本,惠及企业和居民,推动能源普惠发展。此外,广东省还在加快推进新能源基础设施建设,包括风电、光伏、储能等项目,构建多元清洁的能源供应体系,为经济社会发展提供稳定可靠的能源保障。
通过系统推进新型基础设施、交通、能源等领域的建设与改革,广东省正不断夯实高质量发展的基础支撑,以基础设施的现代化赋能经济社会的现代化,为粤港澳大湾区建设和“一核一带一区”协调发展注入强劲动力。