广东军民融合产业园:军地协同创新激活高质量发展新动能
高质量发展
所属地区:广东
发布日期:2025年08月13日
广东正全力推进军民融合深度发展,通过强化政策引领、搭建产业平台、深化招商引资、促进科技创新等系统性举措,推动军地资源高效整合、优势互补,既为国防和军队现代化建设提供坚实支撑,也为地方经济高质量发展注入强劲动力。
一、构建顶层设计体系,夯实融合发展制度基石。广东将军民融合发展纳入全省经济社会发展总体规划,成立由省级层面统筹的军民融合发展领导机构,建立健全军地联席会议、需求对接、项目协调等常态化工作机制。围绕产业、科技、人才、服务等重点领域,先后出台系列专项规划和配套政策,明确发展目标、重点任务和保障措施,形成“省级统筹、地市主责、军地联动”的工作格局,为军民融合深度发展提供制度保障。
二、打造产业集聚平台,促进军地资源优化配置。依托珠三角地区产业基础和创新优势,广东在多地布局建设军民融合产业园,重点发展航空航天、海洋工程、电子信息、高端装备制造等产业。通过招商引资,吸引军工集团、科研院所、民营企业等各类主体入驻,构建“研发—生产—测试—应用”全产业链条。园区内设立军地共享的公共技术服务平台,推动军工企业与民口配套企业开展技术合作、产能共享,实现军地产业协同发展。
三、深化科技创新融合,推动成果双向转化应用。广东支持军地共建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台,围绕关键核心技术开展联合攻关。鼓励军工单位向民企开放科研设施和技术数据,引导民营企业参与国防科技项目研发,促进军用技术向新能源、智能制造、应急装备等民用领域转化。同时,支持民用高新技术企业为军队提供通信、导航、新材料等领域的产品和服务,形成“军用技术民用化、民用技术军事化”的双向转化格局。
四、完善要素保障机制,优化融合发展生态环境。在资金支持方面,设立省级军民融合发展专项资金,引导社会资本参与军民融合项目投资。在人才保障方面,建立军地人才双向交流机制,支持军队科技人才到地方企业、高校兼职,鼓励地方高层次人才参与国防科研项目。在用地保障方面,对军民融合产业项目优先安排用地指标,实行用地审批“绿色通道”。此外,广东还优化军民融合项目审批流程,简化军地合作项目的资质认证、市场准入等手续,为企业参与军民融合发展创造便利条件。
五、强化拥军优属工作,巩固军政军民团结基础。广东始终把支持国防和军队建设作为重要政治责任,全力做好退役军人安置工作,完善退役军人就业创业扶持政策,开展职业技能培训、专场招聘会等活动,帮助退役军人实现稳定就业。健全军人军属优待制度,在教育、医疗、住房等方面落实优先优惠政策,建设退役军人服务中心(站),为退役军人提供政策咨询、权益维护等一站式服务。驻粤部队积极参与地方经济社会建设,在抢险救灾、安保维稳、乡村振兴、生态保护等领域主动作为,军地携手谱写新时代军政军民鱼水情深的新篇章。
六、聚焦海洋强国建设,打造南海军民融合示范区。作为海洋大省,广东充分发挥毗邻南海的地理优势,以南海战略需求为牵引,推动海洋领域军民融合发展。在海洋工程装备领域,支持企业研发生产军民两用船舶、海洋观测设备、深海探测装备等;在海洋生态保护方面,军地联合开展海域环境监测、海洋灾害预警等工作;在港口建设中,兼顾军用和民用需求,提升港口的综合保障能力,为维护国家海洋权益、推进海洋经济发展提供有力支撑。
七、推动区域协同发展,形成全域融合良好态势。广东鼓励珠三角核心城市与粤东粤西粤北地区加强军民融合产业协作,通过产业转移、技术帮扶、资源共享等方式,带动欠发达地区军民融合产业发展。支持广州、深圳等城市发挥创新引领作用,建设军民融合创新示范区,辐射带动周边城市形成特色产业集群。同时,加强与周边省份的军民融合交流合作,共同推进区域内军地资源整合和产业协同,提升区域整体融合发展水平。
八、加强法治保障建设,规范融合发展市场秩序。广东加快军民融合领域地方立法进程,完善军民融合项目合同管理、知识产权保护、市场监管等法规制度,明确军地双方、企业等主体的权利义务,保障军民融合市场规范有序运行。建立军民融合项目信用评价体系,对守信企业在项目申报、资金支持等方面给予优先,对失信行为实施联合惩戒,营造公平竞争、诚信守法的市场环境。
通过一系列扎实举措,广东军民融合深度发展取得显著成效,军地协同创新能力不断提升,产业融合水平持续提高,军政军民团结更加巩固。未来,广东将继续深入贯彻落实相关重要指示精神,进一步优化政策环境、完善平台载体、深化军地协作,推动军民融合向更广范围、更高层次、更深程度发展,为国防和军队现代化建设与地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献。