广东“三旧”改造释放发展空间节地率46.5%助推招商引资-广东产业园区

广东“三旧”改造释放发展空间节地率46.5%助推招商引资

所属地区：广东发布日期：2025年08月09日

广东通过持续推进“三旧”改造，有效提升了节约集约用地水平，促进了产业结构优化调整，并在招商引资方面取得显著成效。截至2018年6月，全省累计完成改造“三旧”用地超36万亩，节地率达46.5%，落实了大批产业结构调整项目，为经济高质量发展注入新动能。
一、构建政策体系，坚持节约集约导向。广东秉持新发展理念，按照“政府引导、市场运作”原则，围绕节约集约用地总目标，系统构建存量低效建设用地改造政策体系。2012年以来，通过完善配套政策、优化审批流程，有效激活市场主体参与改造的积极性，形成了一套可复制、可推广的改造模式。其在实践中探索形成的政策经验已上升为国家层面政策，在全国范围内推广应用，为各地盘活存量土地资源提供了重要借鉴。
二、优化产业结构，推动发展方式转变。“三旧”改造在盘活存量土地的同时，成为推动产业转型升级的重要抓手。改造过程中，广东通过淘汰、转移高耗能、高污染、资源型项目，腾出发展空间重点引进现代服务业和高新技术产业项目。累计落实产业结构调整项目数千个，其中一批技术含量高、经济效益好的项目落地，推动产业向价值链高端迈进，促进经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变，为区域产业竞争力提升奠定了基础。
三、统筹城乡用地，促进空间布局优化。依托增减挂钩政策，广东在保障城镇发展用地需求的同时，有序推进农村建设用地减量，优化城乡建设用地结构。数据显示，城镇建设用地占城乡建设用地比例从2012年的44.70%提升至2017年的47.32%。这一变化不仅提高了城镇土地利用效率，也为农村土地整理、人居环境改善和乡村振兴腾出了空间，推动城乡要素双向流动和区域协调发展。
四、激活市场活力，搭建对接服务平台。为破解改造项目资金、市场等难题，广东积极搭建政府与市场对接平台，畅通社会资本参与渠道。2018年6月，举办首届“三旧”改造项目推介会，通过政策解读、项目展示等方式，吸引众多企业和金融机构参与。推介会涉及“三旧”用地超6万亩，现场达成意向投资协议和金融机构授信协议总金额超万亿元，有效撬动社会资本投入改造领域，为项目顺利实施提供了资金支持。
五、深化改革创新，谋划未来发展新篇。面向新时代发展要求，广东将持续深化“三旧”改造改革创新，通过健全体制机制、强化政策协同，推动地方立法突破，总结推广典型案例经验。同时，进一步优化服务流程、提升审批效率，不断激发市场主体活力，全力推动“三旧”改造工作提质增效，为全省经济社会持续健康发展提供更坚实的土地要素保障。

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