横琴粤澳中医药科技产业园：创新合作模式驱动澳门中医药企业发展-广东产业园区

横琴粤澳中医药科技产业园：创新合作模式驱动澳门中医药企业发展

医疗医药产业粤港澳大湾区

所属地区：广东发布日期：2025年08月08日

作为粤澳合作共建的中医药产业创新平台，横琴粤澳中医药科技产业园立足两地资源优势，以“小手拉大手”合作模式深化产业协同，通过招商引资、平台建设与政策支持，助力澳门中医药企业融入国家发展大局，推动中医药产业高质量发展。
一、战略定位：粤澳合作的中医药产业标杆
横琴粤澳中医药科技产业园是落实粤澳合作开发横琴战略的重点项目，旨在依托澳门国际化平台优势与横琴区位政策优势，打造集研发、生产、检测、认证、展示、交易于一体的中医药产业集聚区。该园区的建设不仅是推动中医药标准化、现代化、国际化的重要实践，也是促进澳门经济适度多元发展、深化粤港澳大湾区产业协同的关键抓手。自2015年多项工程全面启动以来，园区整体建设迈入新阶段，逐步形成覆盖中医药全产业链的服务能力，为两地企业合作搭建了高效对接平台。
二、“小手拉大手”：创新合作模式的核心内涵
园区提出的“小手拉大手”合作模式，是基于粤澳中医药产业发展特点的创新实践。“小手”指澳门本土中小中医药企业，这类企业往往拥有特色配方、传统技艺或国际化市场经验，但在研发投入、生产规模与内地市场渠道方面存在短板；“大手”则包括国内外大型中医药企业、科研机构及产业链龙头企业，具备技术、资金、产能与市场优势。通过园区孵化平台培育澳门中小企业成长，同时吸引大型企业入驻形成产业生态，实现“小手”借势发展、“大手”拓展资源，最终带动澳门中医药企业提升竞争力，共同开拓国内外市场。
三、政策与平台：构建全链条支撑体系
国家相关部门对园区发展给予持续政策支持，明确在研发创新、测试认证、人才培养等方面提供保障，推动园区成为政策红利集聚的示范区域。园区重点建设的研发平台整合了中医药基础研究、临床转化等资源，为企业提供从配方优化到工艺开发的全流程技术服务；测试认证平台则参照国际标准建立质量控制体系，助力产品通过内地及国际市场准入认证；人才支撑方面，通过与高校、科研院所合作搭建培训基地，为企业输送专业技术与管理人才。这些平台的建设，有效解决了澳门企业在产业发展中的关键瓶颈，降低了创新成本与市场风险。
四、粤澳资源联动：释放协同发展势能
广东省在中医药领域拥有深厚的产业基础、丰富的高校资源与完善的产业链条，为园区发展提供了坚实支撑。广东省相关部门积极引荐省内中医药高校、科研机构与园区开展合作，推动产学研深度融合，加速科研成果转化；同时，引导省内龙头企业与澳门企业对接，在原料供应、生产加工、市场渠道等方面形成互补。澳门则凭借其自由港地位、葡语国家网络及国际商事仲裁体系，帮助园区企业对接海外市场，推动中医药产品以澳门为窗口进入国际主流市场，实现“内地研发+澳门转化+全球销售”的产业协作模式。
五、产业孵化：培育澳门企业成长沃土
园区设立专门的企业孵化中心，为澳门中小中医药企业提供场地支持、创业指导、融资对接等一站式服务。针对澳门企业特点，孵化中心重点围绕传统方药现代化改造、健康产品开发等方向提供技术支持，帮助企业完成从实验室成果到产业化生产的过渡。通过孵化培育，一批澳门企业已在园区实现从项目研发到产品上市的突破，部分产品成功进入内地连锁药店及跨境电商平台，同时借助澳门的国际网络拓展至东南亚、欧洲等地区，成为澳门中医药产业“走出去”的代表。
六、国际化布局：打造中医药出海新通道
依托澳门的国际化优势，园区积极推动中医药标准与国际接轨，参与制定符合欧盟、东盟等地区要求的质量规范，帮助企业突破国际市场技术壁垒。园区还与澳门贸易投资促进机构合作，组织企业参加国际中医药博览会、健康产业展会等活动，提升品牌国际影响力。此外，通过在澳门设立展示交易中心，园区企业可借助澳门的自由港政策实现中医药产品的保税展示、跨境交易，进一步降低国际贸易成本，为澳门企业拓展全球市场搭建高效通道。
七、未来展望：建设“精品特色”产业高地
园区正加快推进相关平台的顶层设计与建设，目标打造集“精品、特色、优质、优惠政策”于一体的中医药产业示范园区。未来，园区将进一步深化“小手拉大手”合作模式，通过完善产业链配套、优化政策服务、强化粤澳资源整合，吸引更多澳门中小中医药企业入驻孵化，同时对接国内外大型企业形成产业集群效应。在此基础上，园区将聚焦中医药健康旅游、中医特色诊疗、中医药文化传播等领域拓展新业态，助力澳门构建以中医药为特色的健康产业体系，为粤港澳大湾区中医药产业协同发展注入新动能。

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