粤港澳圆桌会议热议天河CBD纳入自贸区：打造大湾区协同发展新引擎-广东产业园区

粤港澳圆桌会议热议天河CBD纳入自贸区：打造大湾区协同发展新引擎

粤港澳大湾区自贸区

所属地区：广东发布日期：2025年08月07日

在第十六次粤港澳主要商会高层圆桌会议上，招商引资与区域协同发展成为核心议题。与会代表围绕广东自贸区扩容升级展开讨论，提出将天河中央商务区纳入南沙自贸区框架的构想，以整合政策、人才与产业资源，推动粤港澳服务贸易自由化进程。这一提议被视为深化大湾区规则衔接、破解要素流动壁垒的关键举措。
一、自贸区扩容构想：政策与资源的双向赋能
南沙自贸区凭借税收优惠、跨境金融等政策优势，已成为粤港澳合作的重要载体。而天河CBD作为广州经济核心区，集聚了全省40%的世界500强分支机构及70%的金融机构区域总部，但受限于非自贸区身份，企业需频繁跨区办理跨境业务。将天河纳入自贸区，可实现南沙政策红利与天河产业基础的高效对接，降低企业制度性成本。
二、科技创新驱动：破解“双区联动”瓶颈
会议指出，自贸区建设需紧扣创新核心。天河CBD拥有大湾区最密集的科研机构与孵化平台，但科技成果转化常因跨境规则差异受阻。若实现自贸区政策覆盖，企业可更便捷对接港澳知识产权保护、国际数据流动等机制，加速形成“基础研究+应用转化”全链条生态。目前，天河已申报粤港澳服务贸易自由化示范平台，为制度创新提供试点空间。
三、企业诉求与现实挑战
调研显示，超六成粤港澳企业希望“一区注册、全域经营”。有企业反映，当前在南沙设立跨境业务主体后，仍需在天河额外设立运营团队，导致管理成本增加。但扩容也面临行政壁垒：自贸区现行法规对区域功能有严格界定，需国家层面协调调整。部分专家建议采用“虚拟围网”模式，通过数字监管实现政策精准覆盖。
四、大湾区协同发展的战略意义
广东自贸区若整合天河资源，将形成“南沙开放窗口+天河产业引擎”的双核格局。一方面，南沙可借助天河资本优势扩大离岸贸易规模；另一方面，天河企业能通过自贸区通道快速切入国际市场。此举还将强化广州作为大湾区核心城市的辐射力，推动与港澳在专业服务、数字贸易等领域的规则对接。
目前，相关建议已纳入粤港澳合作专项研讨议题。下一步将重点研究区域功能叠加的可行性，探索建立跨部门协调机制，力争在更高层面推动政策创新突破。

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