【广东招商】中国持续扩大外资准入释放高水平开放信号-广东产业园区

【广东招商】中国持续扩大外资准入释放高水平开放信号

外商投资

所属地区：广东发布日期：2025年07月30日

中国通过修订外商投资准入负面清单，进一步扩大金融、基础设施、制造业等领域开放，以更高水平招商引资推动经济高质量发展。相关部门发布的2020年版负面清单条目再度缩减，取消证券、寿险、商用车制造等领域外资股比限制，彰显中国深化市场化改革、促进国际合作的决心。
一、负面清单连续四年缩减彰显开放决心
自2017年起，中国连续四年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单。2020年版全国负面清单条目较2019年缩减7条至33条，自贸试验区负面清单同步缩减至30条。这一制度性开放举措，在全球化遭遇逆流背景下，展现了中国市场对国际资本的持续吸引力。通过系统性减少外资准入限制，中国正加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。
二、金融领域开放迈出关键步伐
新版负面清单全面取消金融服务业外资持股比例限制，涉及证券、基金、期货、寿险等核心领域。这意味着外资机构可在中国设立独资企业开展相关业务，金融业开放程度达到新高度。此前已取消外资对银行、资产管理公司的股比限制，此次扩容形成金融开放政策闭环，有助于引入国际先进经验提升行业服务水平。
三、基础设施与制造业准入持续优化
在基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网建设经营的中方控股要求，为外资参与新型城镇化建设提供空间。制造业方面，放开商用车制造外资股比限制，同时取消放射性矿产加工等禁止类规定。这些调整既回应外资企业长期诉求，也推动相关行业加快转型升级步伐。
四、自贸试验区先行先试探索新空间
自贸试验区继续承担压力测试功能，在教育领域允许设立外商独资学制类职业教育机构，医药领域取消中药饮片外资禁令。这些差异化开放措施，既为全国性开放积累经验，也助力自贸试验区打造制度创新高地。通过实施更精简的负面清单，自贸试验区外资吸引力进一步增强。
中国通过动态调整负面清单，持续优化营商环境，展现与世界共享发展机遇的诚意。在保护主义抬头的国际背景下，这种主动开放举措为全球投资者注入信心，也为国内经济高质量发展注入新动能。未来中国将继续缩减负面清单，推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。

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