【广东招商】战疫助企 广东1.2亿创新券为中小企业创新纾困
所属地区:广东
发布日期:2025年07月29日
面对新冠肺炎疫情冲击,广东积极发挥政策引导作用,于2020年2月启动省级创新券实施工作,全年安排1.2亿元财政专项资金,以实实在在的举措支持科技型中小企业渡过难关,稳定发展,优化区域创新生态,服务招商引资大局。这一普惠性政策的升级与扩容,旨在精准滴灌中小企业,缓解其生产研发资金压力,激发创新活力。
一、政策出台的背景与重要性。2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,给经济社会发展带来严峻挑战,抗风险能力相对薄弱的中小企业首当其冲。根据广东省政府2020年2月公布的调查数据,当时广东有超过半数的企业面临周转资金紧张,绝大多数企业存在融资需求,部分企业资金缺口较大,战“疫”复工面临极大资金压力。在此背景下,广东在全国率先推出运用创新券支持中小企业渡难关、稳发展、促转型的政策措施,这是广东省科技厅在2020年2月连续出台强化科技攻关、实施科技惠企行动等措施后的又一重要举措,体现了广东对中小企业发展的高度重视和精准帮扶。
二、创新券政策的核心升级内容。为进一步发挥创新券惠企便捷高效的优越性,广东对2020年省级科技创新券政策进行了多方面优化。一是提高政策覆盖面和资助力度,将总预算增加至1.2亿元,并提高对科技型中小企业和创业者的资助比例,其中珠三角地区由30%提高到40%,粤东粤西粤北地区由35%提高到45%,区域间的资助比例差异体现了对不同地区企业发展的精准支持。二是扩大创新券支持范围,在研究开发服务大类中新增疫情防控科技攻关所需的实验动物研究开发子类,在检验检测服务大类中新增检验检疫、材料测试等服务子类,使政策更贴合疫情防控和企业实际需求。三是提升兑付效率,推出在线支付功能,简化申领兑付程序,有效缓解企业和服务机构的资金压力,让企业能够更快更便捷地享受到政策红利。四是强化省市联动机制,积极探索省级创新券与各地市创新券通过统一申领兑付平台实现联动支持,形成政策合力,扩大政策惠及面。
三、创新券的实施平台与运作模式。广东省创新券的高效运作离不开坚实的平台支撑。省科技厅依托广东省生产力促进中心牵头建设的华南技术转移中心,借助华转网“科技服务电商”模式实现创新券的便捷抵扣,这一模式极大提高了创新券申领、使用和兑付的整体效率,为企业享受政策支持提供了顺畅的渠道。通过专业化的技术转移和服务平台,确保创新券能够精准对接企业的科技服务需求,促进科技资源的优化配置和有效利用。
四、政策的意义与预期成效。广东省此次加大创新券支持力度,是应对疫情冲击、优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。1.2亿元创新券不仅为中小企业提供了直接的资金支持,帮助其缓解研发投入压力,更重要的是引导和鼓励企业加大科技创新力度,提升自身竞争力。通过支持企业在研究开发、检验检测等方面的投入,有助于推动企业转型升级,为广东经济的高质量发展注入持久动力。同时,这一政策也向社会传递了政府支持中小企业发展的坚定信号,有助于稳定市场预期,增强企业发展信心,对广东在特殊时期保持经济稳定发展具有积极意义。