【广东招商】粤修订土地利用年度计划管理办法 优化指标供应服务发展大局
土地招拍挂
所属地区:广东
发布日期:2025年07月28日
近日,广东省对土地利用年度计划管理制度进行优化调整,通过修订相关管理办法,旨在提升计划指标分配的精准性与科学性,保障民生及基础设施建设,同时激励存量土地盘活与重大产业项目落地,为各地招商引资和经济高质量发展提供更有力的土地要素支撑。
一、强化省级统筹,提升资源配置效能。此次修订扩大了省级计划指标的统筹保障范围。以往专项下达至各地的精准扶贫、农民住房、农村新产业新业态、体育设施等民生设施项目用地计划指标,调整为由省级统一收回并统筹保障。这一举措有助于广东省从全省发展大局出发,集中力量解决重点民生领域的用地需求,提高土地资源的整体配置效率和保障力度,确保有限的指标用在刀刃上。
二、聚焦重大平台,优化专项指标结构。为突出重点、精准发力,广东省缩减了专项计划指标的类别。调整后,仅保留对全省发展具有重要带动作用的南沙新区(自贸区)、横琴新区(自贸区)、深汕合作区及中新知识城这4个重大平台,以及省产业转移园的专项计划指标。此举将政策资源进一步向战略性区域和产业发展平台倾斜,有利于推动这些区域在更高起点上实现创新发展,发挥其对周边地区的辐射带动效应。
三、创新激励机制,激发市县内生动力。广东省对奖励计划指标的挂钩对象进行了重要调整。奖励方向从原来的“三旧”改造、高标准农田建设、执法考核三类工作,转变为存量建设用地盘活成效、重大产业项目供地效率以及计划指标执行情况考核。这些奖励指标将直接下达给相关市县,这一变化能够更直接地调动市县在盘活存量土地、服务重大产业项目落地以及高效执行计划指标等方面的积极性和主动性,形成正向激励。
四、实施分类指导,促进区域协调发展。在计划指标分配方式上,广东省取消了普通计划指标。对于土地开发强度较高、存量资源相对丰富的珠三角地区,不再下达普通计划指标,引导其更多依靠存量土地挖潜来满足发展需求。而对于粤东西北地区,考虑到其发展阶段和实际需求,广东省在计划指标上继续予以倾斜照顾,支持这些地区的合理发展用地需求,助力区域协调发展战略的深入实施。
五、健全调节机制,保障计划动态平衡。修订后的办法明确了计划指标的调节机制。这意味着广东省将建立更为灵活的指标动态调整体系,能够根据各地经济社会发展实际、项目落地进展以及土地利用效率等情况,对计划指标进行适时、适度的调节。通过这一机制,可以更好地应对发展过程中的不确定性,确保土地利用年度计划的科学性和可操作性,保障土地资源的可持续利用。
此次广东省对土地利用年度计划管理办法的修订,是适应新时代发展要求、深化土地管理制度改革的重要举措。通过一系列制度创新,将进一步优化土地资源配置,提升土地利用效率,为广东省在保障民生、推动重大项目建设、促进产业升级和区域协调发展等方面提供坚实的土地保障,助力全省经济社会持续健康发展。