广东招商引资

【广东招商】优化营商环境激发市场活力新部署

营商环境
所属地区:广东 发布日期:2025年07月27日
在政策持续深化与制度完善的有力推动下,我国正在打造更具吸引力的投资和发展环境。最新工作部署强调,要通过全国范围的协同努力,深化“放管服”改革,破除制度性障碍,强化法治保障,为各类市场主体创造稳定、公平、透明、可预期的良好条件,这将显著提升招商引资吸引力与国际竞争力,是发展更高层次开放型经济的关键支撑。
一、战略意义与核心任务明晰
优化营商环境已被明确为扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障。核心任务聚焦于抓实抓好深化“放管服”改革与优化营商环境改革各项工作,目标直指全国范围营商环境的整体性、持续性改善。构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境,对于激发微观主体活动、提升政府治理效能、推动更深层次对外开放具有不可替代的关键作用。
二、制度改革成效获国际权威认可
国际权威报告显示,我国在全球营商环境评估中的表现持续亮眼,连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体之列。制度改革成效显著,世界范围内对华营商环境的认可度不断提升。这些成绩源自近年来各地区各部门的主动作为和改革探索,一大批制度创新措施和优化服务经验不断涌现,企业和群众的获得感和满意度切实增强。
三、正视深层次挑战持续攻坚
尽管取得了积极进展,当前取得的成效仍属阶段性成果,优化营商环境工作仍面临多方面挑战。整体战略布局和统筹谋划的高度有待进一步提升,部门与地区间的职责划分与协同合作机制有待完善。部分地区的市场准入便利度、公平竞争机制仍有提升空间,市场主体在生产经营过程中遇到的痛点难点仍需有效解决。少数领域的改革协同性不足,政策的精准性和穿透力有待增强。
四、聚焦核心维度提升关键举措
未来推动全国范围营商环境大幅提升的工作部署集中在三个核心维度:一是着力构建协同高效共治的体制机制。加强顶层设计,明确部门责任边界,强化跨层级、跨部门协作,形成改革合力。二是建立健全公平开放透明的市场规则。重点完善产权保护制度,保障各类所有制企业公平参与市场竞争,打破地方保护和行业垄断。严格实施“全国一张清单”管理模式,减少市场准入限制。三是提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。围绕企业全生命周期和群众日常高频需求,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化“一网通办”、“跨省通办”,广泛应用大数据、人工智能等技术提升服务精准度和效能。
五、深化改革与强化法治双轮驱动
推进优化营商环境工作,改革与法治是两大基石,必须相辅相成。坚定不移深化重点领域改革,聚焦影响营商便利度的堵点难点,推动审批制度、监管模式、服务流程再造。同时,强化法治的引领、规范和保障作用至关重要。要通过立法和制度建设,清晰界定政府与市场的权力边界,有效约束不当干预行为。全面强化制度执行力,确保政策法规有效落地,保护各类市场主体合法权益,稳定预期、提振信心。
六、全国统一标准与地方特色探索并行
在强化全国统一大市场规则的前提下,鼓励有条件的地区在法治框架内进行更大胆、更系统、更前瞻的改革探索。例如北京、上海、广州、深圳、杭州等城市被赋予更大自主权,在提升政务效率、完善监管模式、创新要素配置等方面率先突破,形成可复制推广的经验做法。这些区域创新试验将为全国层面营商环境的系统性提升提供重要支撑和强大动力。
持续优化营商环境是关系全局的系统工程。通过深化改革的锐气与恪守法治的定力相结合,全国上下协同推进制度完善与服务提升,一个更具吸引力、竞争力和活力的投资发展生态体系正在加速构建,必将为高质量发展注入源源不断的强劲动能。

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