【广东招商】广东以基础设施改革驱动高质量发展 打造多元供给新格局
深化改革
所属地区:广东
发布日期:2025年07月25日
在深入推进供给侧结构性改革的背景下,广东省通过创新基础设施投融资机制,强化招商引资力度,推动十大领域543个重大项目落地,构建多元化供给体系。这一举措旨在补齐发展短板,增强经济内生动力,为区域协调发展提供坚实支撑。
一、分类施策构建供给新体系
广东省创新性地将基础设施项目划分为经营性、准经营性和非经营性三类,实施差异化推进策略。对于经营性项目,鼓励社会资本通过特许经营、股权合作等方式参与;准经营性项目通过财政补贴、资源捆绑等模式吸引市场主体;非经营性项目则由政府主导,确保公共服务兜底功能。这种分类管理模式有效破解了传统基建领域投资主体单一、效率不足的难题。
二、三大供给机制协同发力
在项目供给方面,重点布局跨区域交通枢纽、新一代信息基础设施等战略性工程。资金供给上创新运用专项债、基础设施REITs等工具,建立多元化投融资渠道。制度供给则聚焦审批流程优化、用地保障等关键环节,出台配套政策包。三管齐下的供给模式,使基础设施全生命周期管理效率显著提升。
三、重点领域实现突破性进展
交通领域形成"五纵五横"高铁网络骨架,珠三角世界级机场群加速成型。能源系统建成国内首个省级智能电网示范区,清洁能源装机占比突破四成。水利方面推进珠江三角洲水资源配置等跨流域调水工程。新基建领域累计建成5G基站超18万座,实现城市全覆盖。这些突破性进展大幅提升了基础设施网络化、智能化水平。
四、区域协调效应持续显现
通过基础设施互联互通,粤港澳大湾区"1小时生活圈"基本形成。粤东粤西沿海经济带新建高速公路通车里程较此前增长近六成,北部生态发展区实现县县通高速。特别在环保基础设施领域,建成生活垃圾处理设施150座,危废处置能力较此前翻番,生态环境承载力明显增强。
五、改革创新经验示范全国
广东省首创的基础设施项目库动态管理制度,实现从谋划储备到竣工投产的全流程管控。在轨道交通、综合管廊等领域推广的PPP模式典型案例,为全国提供了可复制的经验。通过建立项目收益平衡机制,成功化解了部分领域投资回报周期长的难题,激发了市场活力。
当前,广东省正以基础设施供给侧改革为抓手,推动有效市场和有为政府更好结合。随着新一轮重大项目的陆续投产,不仅有效拉动了当期经济增长,更通过提升要素流通效率、降低社会交易成本,为经济高质量发展积蓄了持久动能。这一实践充分证明,精准有效的基础设施投资仍是现阶段推动区域协调发展的重要引擎。