【广东招商】中国扩大外商投资准入彰显全球化合作决心-广东产业园区

【广东招商】中国扩大外商投资准入彰显全球化合作决心

外商投资

所属地区：广东发布日期：2025年07月25日

在深化改革开放的背景下，最新发布的外商投资准入负面清单成为推动招商引资的重要举措。该政策通过大幅放宽市场准入、提升制度透明度及对接国际规则，进一步优化营商环境，为全球投资者共享中国市场机遇提供有力保障。
一、市场开放广度与深度显著提升
新版负面清单以结构性改革为核心，在多个关键领域实现突破性开放。其中，制造业领域取消新能源汽车电池、轨道交通设备等外资股比限制；服务业领域放宽金融、医疗、教育等行业的准入条件；农业领域首次明确取消小麦、玉米等作物育种的外资限制。这些举措直接回应了国际投资者长期关注的市场准入问题，清单条目较此前缩减近四分之一，展现出制度型开放的实质性进展。
二、管理制度规范化取得重要突破
政策制定部门通过系统性整合特别管理措施，将股权限制、高管资格等关键条款进行标准化表述，有效解决以往“隐性门槛”问题。例如，在基础设施领域明确列出城市燃气、热力管网等项目的持股比例要求；在文化领域细化演出经纪机构的外资准入细则。这种“清单式管理”模式显著提升了政策可预期性，被国际商界评价为投资便利化的标志性进步。
三、制度创新对接国际高标准经贸规则
此次修订充分吸收自由贸易试验区的先行先试经验，采用国际通行的负面清单表述方式。在跨境服务贸易领域引入“准入前国民待遇+负面清单”管理模式；在投资管理方面参照国际惯例建立“禁止类”与“限制类”分级管理制度。这种制度设计既符合世界贸易组织改革方向，也为参与高标准自贸协定谈判奠定基础。
四、政策效应持续释放引资动能
实施效果显示，该政策显著增强外资企业长期投资信心。重点开放领域的外资项目落地速度加快，其中高技术制造业实际使用外资同比增长显著。配套推出的“一站式”服务机制，将外资企业设立办理时限压缩至法定时限的40%以内，进一步凸显投资便利化改革成效。
作为新时代扩大开放的关键制度创新，负面清单的持续优化既是中国经济高质量发展的内在要求，也是维护全球产业链供应链稳定的积极行动。未来将继续通过压缩清单条目、扩大鼓励类产业目录等组合措施，构建更高水平开放型经济新体制。

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