保监会强化保险资金监管引导服务实体经济与招商引资-广东产业园区

保监会强化保险资金监管引导服务实体经济与招商引资

优惠政策

所属地区：广东发布日期：2025年07月20日

近年来，保险资金在服务国家战略和实体经济中的作用日益凸显。监管部门近期明确要求，保险资金运用需以服务保险主业为核心，通过多元化投资策略支持重点领域发展，同时严格防范金融风险，为地方招商引资和产业升级提供长期资金支持。
一、明确资金运用方向筑牢风险防控底线
监管部门强调，保险资金应优先配置固定收益类资产，非固定收益类投资需以财务投资为主，严格控制战略投资比例。在股权投资领域，要求机构以参股形式参与市场化项目，避免脱离实体经济的资本空转。为防范地方政府债务风险，明确禁止保险机构变相为地方融资平台输血，确保资金流向符合国家产业政策导向。
二、创新工具支持国家战略落地
在长周期投资领域，保险资金正探索通过专项基金模式参与重大基建项目。例如，中国保险投资基金已设立多支专项产品，重点投向交通、能源、新基建等关键领域。同时，试点推进支农支小融资服务，通过债权计划等方式为中小微企业提供低成本资金。在养老产业方面，推动税延型养老保险与商业养老产品协同发展，助力多层次社会保障体系建设。
三、拓展服务实体新路径
监管部门鼓励机构运用国债期货等衍生品管理利率风险，提升资产配置效率。在民生领域，研究保险资金参与长租公寓建设的可行路径，探索“保险+养老社区”等产融结合模式。部分地区的实践显示，保险资金通过PPP模式参与医疗、教育等公共服务项目，既盘活了存量资产，又提升了社会资本参与度。
四、完善监管框架促进行业健康发展
通过升级监管信息系统，监管部门已实现对保险资金流向的动态监测。在制度层面，修订完善了资产管理产品登记、信息披露等规则，建立覆盖全业务链条的合规管理体系。针对市场出现的伪创新行为，采取负面清单管理，重点整治规避监管的通道业务和嵌套投资。
当前，保险资金服务实体经济已形成“监管引导-市场响应-产业受益”的良性循环。未来，随着更多差异化监管政策的落地，保险行业将在支持科技创新、区域协调发展等领域发挥更重要作用。

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