梅州强化事中事后监管优化招商环境
所属地区:广东-梅州
发布日期:2025年07月20日
今年上半年,梅州市在持续优化营商环境的背景下,通过创新监管模式,对部分市场主体实施有效规范。作为区域经济发展关键环节,当地聚焦落实公平透明的市场规则,依托现代信息技术提升管理效率,既维护了公平竞争秩序,也为招商引资工作奠定了更坚实的信用基础。
一、常态化“双随机”监管机制全面覆盖
2024年,梅州市全域市场监管体系实现重要升级。所辖全部县级行政单位及22家市级职能部门完成“双随机、一公开”监管制度标准化建设。该模式通过计算机系统随机抽取检查对象与执法人员,规避人为干预风险。2023年9月下旬,本地开发的智慧监管平台上线运行,整合涵盖市场主体登记、年报、经营资质等二十余类数据源,构建百万量级动态数据库。基于该平台开展的定向检查,为市场主体精准“画像”提供技术支撑。
二、抽查审计聚焦企业信用核心指标
2024年上半年,梅州市监管部门累计对千余户企业实施双随机检查,核查范围扩展至八大领域:一是年度报告公示信息真实性;二是企业即时信息更新合规性;三是注册登记事项一致性;四是商标使用规范程度;五是广告发布合法性;六是官方网站备案信息;七是经营场所实际状况;八是许可资质有效性。检查采用线上核验与实地查验结合模式,重点识别数据造假、失联运营、违规经营等高风险行为。整个检查流程严格执行“操作留痕、结果溯源”机制。
三、分类处置引导市场主体信用修复
检查结果显示,存在失信违规情况的企业被纳入分级处置通道:对未按期公示信息但可追溯联系的企业,监管部门限期责令整改,已有十余家企业经指导完成信用修复;对查无下落、隐瞒真实情况等情形的近七十家企业,则被录入经营异常名录。该名录依托全国信用信息共享平台实时更新,每项记录均载明具体违法事由、处置依据及救济途径。根据法规条款,企业进入经营异常名录后公示信息、银行信贷、招投标等七类经营活动将受系统预警。
四、跨部门惩戒强化信用约束效力
被纳入经营异常名录的主体,触发多维度协同监管机制。在2024年实施的联合惩戒框架下,住建部门在工程招投标资格审查阶段自动拦截失信企业;财政部门在政府采购供应商资格审查中限制其参与资格;自然资源部门禁止相关主体参与土地出让竞买;市场监管部门同步取消企业参评政府质量奖等称号的申报资格。该协同机制覆盖近三十项行政审批和公共服务事项,形成“一处违法、处处受限”的信用监管闭环。
五、智慧监管助力营商环境持续优化
梅州市建立的“双随机+信用监管”模式正转化为营商环境建设新动能。一方面,动态更新的企业信用档案为招商引资项目筛选提供数据支持,使招商部门能精准识别优质合作对象;另一方面,以失信受限典型案例开展普法宣传,促使全市市场主体自觉强化合规建设。据统计,平台上线后企业年报主动公示率提升超十个百分点,抽查问题发现率下降近二成。这种通过技术创新驱动的监管范式,既降低了对合规企业的检查频次,又提升了对违法主体的震慑效能,有效维护市场健康生态。