【广东招商】广东出台新规破解科技成果转化难题助力创新驱动发展-广东产业园区

【广东招商】广东出台新规破解科技成果转化难题助力创新驱动发展

所属地区：广东发布日期：2025年07月19日

广东省近期颁布实施一项聚焦科技成果转化的专项法规，旨在通过优化制度设计打通产学研协同创新链条，为招商引资注入科技新动能。该法规围绕智力价值分配、管理职能转变等关键环节进行制度创新，着力破解长期制约创新要素流动的体制机制障碍，标志着区域科技创新治理体系迈入法治化新阶段。
一、构建市场化导向的成果转化机制
新规首次以地方立法形式确立"需求导向、市场主导"原则，明确要求科研机构建立分类评价体系，将成果转化绩效纳入职称评审指标。针对职务发明权属问题，法规将发明人收益比例下限提高至70%，并允许通过协议定价等方式确定分配方案。特别规定财政资助项目形成的知识产权可由项目承担单位自主处置，简化了国有资产管理流程。
二、打造全链条服务体系
广东省在法规中创新性提出建设省级科技成果转化公共服务平台，整合技术交易、知识产权等六大服务功能。重点地市试点"先转化后付费"模式，企业可待成果产生效益后再支付转化费用。为缓解中小微企业融资难，配套设立规模超10亿元的科技成果转化引导基金，推动建立投贷联动风险补偿机制。
三、强化区域协同创新布局
法规特别强调粤港澳大湾区科技合作，明确支持建立跨境科技成果转化基地。在深圳前海、广州南沙等重大平台试点国际技术转移规则衔接，探索港澳高校科研成果在粤转化的特殊管理制度。建立广深科技创新走廊成果转化联盟，推动三地技术市场资格互认和资源共享。
四、建立容错免责保障体系
为鼓励创新尝试，新规设立勤勉尽责免责条款，规定在履行民主决策程序且未谋取非法利益前提下，可免除成果转化过程中的决策责任。同步建立跨部门联合督查机制，对故意设置转化障碍的单位进行问责。配套出台技术合同认定登记实施细则，将登记时限压缩至5个工作日内办结。
该法规实施后，广东省技术合同成交额实现显著增长，高校院所成果转化率提升近20个百分点。通过系统性制度创新，有效解决了长期存在的评价机制僵化、收益分配不合理等关键问题，为构建具有全球影响力的国际科技创新中心提供了法治保障。

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