【广东招商】14条措施支持广东自贸片区制度创新成果展示
所属地区:广东
发布日期:2025年07月16日
2023年,《中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区制度创新展示体验区建设管理办法》正式印发,推出14条措施从设立、建设与管理、支持措施等方面,全方位展示前海蛇口自贸片区制度创新成果,旨在优化营商环境、强化招商引资,为片区高质量发展注入新动能。
(一)明确功能定位,构建分类展示体系。《办法》依据前海蛇口自贸片区制度创新工作领域,将专项展示厅和展示体验窗口划分为投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新和党的建设创新等类别展区。这一分类体系既覆盖片区改革创新的核心领域,又突出不同领域的特色成果,有助于各类主体精准了解相关领域制度创新进展,提升展示的针对性和实效性。作为改革开放的前沿阵地,前海蛇口自贸片区始终聚焦制度创新这一核心任务,分类展示模式将进一步整合创新资源,形成“展示-交流-推广”的良性循环。
(二)规范建设标准,夯实展示硬件基础。《办法》对申报建设专项展示厅和展示体验窗口的单位明确了具体条件:申报单位需提供优秀制度创新成果的介绍资料,包括文字、图片、视频等;专项展示厅需提供不少于40平方米的展示空间,展示体验窗口需提供不少于20平方米的展示空间。这些标准的制定,旨在确保展示体验区具备良好的硬件设施和内容支撑,为参观者提供直观、生动的体验。通过统一规范建设要求,既能保证展示质量,又能推动展示平台标准化建设,助力打造具有示范意义的制度创新展示品牌。
(三)强化政策支持,激发建设主体活力。《办法》明确,前海管理局将依据相关法律法规,在年度预算中列入相关资金计划,为展示体验区建设提供支持。其中,每个专项展示厅建设支持金额最高不超过50万元,每个展示体验窗口建设支持金额最高不超过20万元。此举将有效降低申报单位的建设成本,鼓励更多在制度创新中取得突出成果的单位参与展示,形成政府引导、市场参与的多元化建设格局。资金支持政策的落地,将进一步调动各方积极性,推动展示体验区建设提质增效。
(四)聚焦成果转化,服务片区发展战略。前海蛇口自贸片区自成立以来,持续在投资、贸易、金融等领域推出系列制度创新成果,多项举措为全国首创,有效破解了改革发展中的难点堵点。14条措施的出台,正是通过构建系统化的展示平台,让这些创新成果从“试验田”走向“展示台”,进而加速成果的复制推广和实际应用。展示体验区不仅是成果的“展览馆”,更是创新经验的“交流站”,将助力片区在更高起点上推进改革开放,服务粤港澳大湾区建设等国家战略。
(五)优化营商环境,助力招商引资提质。展示体验区的建设是前海蛇口自贸片区优化营商环境的重要举措。通过集中展示投资便利化、贸易便利化等领域的制度创新成果,能够让潜在投资者更直观地了解片区的政策优势、服务效率和发展潜力,增强投资信心。例如,在投资便利化展区,企业可以清晰了解到商事登记、审批流程等方面的改革举措,感受到片区市场化、法治化、国际化的营商环境。这将有效提升片区招商引资的吸引力和竞争力,吸引更多优质企业和项目落地。
(六)完善管理机制,保障展示长效运行。《办法》从设立、建设到管理形成全流程规范,不仅明确了申报条件和支持措施,还将推动建立展示内容更新、运营维护、效果评估等长效管理机制。随着制度创新工作的不断推进,展示体验区将动态更新展示内容,确保始终反映片区最新的创新成果;同时,通过建立科学的评估机制,及时总结经验、优化展示方式,提升展示体验区的影响力和服务效能。长效管理机制的构建,将为展示体验区的持续健康发展提供坚实保障。
(七)突出开放特色,深化粤港澳合作。作为粤港澳大湾区的核心引擎之一,前海蛇口自贸片区的制度创新始终立足深港合作、服务湾区发展。展示体验区将专门设置反映粤港澳合作领域制度创新成果的内容板块,集中展示在跨境投资、要素流动、规则衔接等方面的创新实践。通过展示深港联合推出的改革举措、粤港澳三地共认的创新成果,进一步强化片区在粤港澳合作中的“桥梁”作用,助力打造国际一流湾区和世界级城市群。
(八)强化法治保障,彰显制度创新底色。法治创新是前海蛇口自贸片区制度创新的重要组成部分,《办法》将法治创新列为重点展示类别之一。展示体验区将系统呈现片区在商事法律、知识产权保护、争议解决等领域的制度创新成果,包括探索建立的新型法律适用机制、跨境法律服务模式等。这些成果的展示,不仅彰显了片区在法治建设方面的先行探索,也为各类市场主体提供了稳定、透明的法治预期,进一步夯实了片区制度创新的法治基础。
(九)聚焦人才发展,激发创新内生动力。人才管理改革是推动制度创新的关键支撑,展示体验区设立人才管理改革展区,集中展示片区在人才引进、培养、评价、激励等方面的创新举措。通过展示面向全球的人才引进政策、市场化的人才评价机制、多元化的人才服务体系等,吸引更多高端人才集聚前海蛇口自贸片区,为片区制度创新和产业发展提供智力支持,形成“人才引领创新、创新驱动发展”的良好局面。
(十)创新展示形式,提升公众参与体验。《办法》鼓励申报单位运用多种展示形式,通过文字、图片、视频等资料,结合现代科技手段,打造沉浸式、互动式的展示体验。展示体验区将突破传统展览模式,探索引入数字化展示技术,让参观者能够更直观、深入地了解制度创新成果的内涵和实践效果。这种创新的展示形式不仅能提升展示的吸引力和感染力,也能让公众更好地理解和支持自贸片区的改革发展。
(十一)服务国家战略,展现改革开放担当。前海蛇口自贸片区作为国家设立的自由贸易试验区,肩负着为全国改革开放探路的重要使命。14条措施支持建设的展示体验区,将系统梳理和展示片区在服务国家战略过程中形成的制度创新成果,包括对接国际高标准经贸规则、推动贸易投资自由化便利化、防范化解重大风险等方面的实践经验。通过展示这些成果,充分体现片区在改革开放中的“试验田”作用,为全国范围内的制度创新提供可复制、可推广的经验。
(十二)推动协同发展,形成创新合力。展示体验区的建设将促进片区内不同单位、不同领域之间的交流合作,形成制度创新的协同效应。通过集中展示各单位的创新成果,搭建信息共享平台,推动创新经验的相互借鉴和融合,激发更多跨领域、跨部门的制度创新。这种协同发展模式将进一步整合片区创新资源,提升整体创新能力,为片区高质量发展注入更强动力。
(十三)强化品牌建设,提升片区国际影响力。展示体验区不仅是对内展示制度创新成果的平台,也是对外宣传前海蛇口自贸片区形象的重要窗口。通过打造专业化、国际化的展示品牌,吸引国内外政府机构、企业、研究机构等前来参观交流,提升片区在制度创新领域的国际知名度和影响力。这将有助于片区更好地对接全球资源,参与国际合作与竞争,在更高水平上扩大对外开放。
(十四)坚持党建引领,保障创新正确方向。《办法》将党的建设创新列为展示类别之一,突出党建在制度创新中的引领作用。展示体验区将展示片区在党建工作与业务工作深度融合、基层党组织建设、党员先锋模范作用发挥等方面的创新做法和成效。通过党建引领,确保制度创新始终坚持正确的政治方向,凝聚各方力量,为片区制度创新和高质量发展提供坚强的政治保证。