【广东招商】拱北海关推出十项重点创新项目助力横琴自贸片区发展
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所属地区:广东
发布日期:2025年07月15日
2017年4月,珠海横琴自贸试验片区即将迎来挂牌两周年之际,拱北海关在横琴口岸举行新闻发布会,宣布再推“创新自贸试验区港澳‘自由行’游艇担保方式”等十项重点创新项目。这些项目覆盖通关便利化、粤港澳合作、监管模式优化等多个领域,旨在深化区域协同、提升贸易效率,进一步增强横琴自贸片区招商引资吸引力,为片区高质量发展提供海关支持。
一、以通关便利化为核心,持续优化贸易营商环境。此次推出的创新项目中,多项措施聚焦通关全流程效率提升。拱北海关通过重构货物通关流程、推广智能查验技术等方式,着力压缩货物整体通关时间,减少企业在途等待成本。在手续简化方面,推进税收担保和滞纳金减免核批无纸化改革,企业可通过线上平台提交申请并实时查询办理进度,实现“零跑动”办结;公路舱单跨境快速通关和转关作业无纸化则取消纸质舱单流转,依托信息化系统实现数据实时传输,推动跨境货物“秒级”验放。“一次申报、分步处置”通关模式改革进一步打破传统申报限制,允许企业在货物到港前提交概要申报,到港后根据实际情况补充完整信息,大幅提升通关灵活性。
二、深化粤港澳要素流动,服务区域协同发展大局。立足横琴自贸片区区位优势,拱北海关针对性推出两项促进粤港澳合作的创新举措。在港澳“自由行”游艇监管领域,创新担保管理模式,探索由行业协会或第三方组织提供总担保并承担连带法律责任,替代以往逐票担保的传统方式。这一改革不仅简化了港澳游艇进出境审批手续,还显著降低担保人资金占用压力,为游艇产业跨境运营提供便利。在跨境物流方面,全力推进自由贸易协定项下经澳门中转货物的中转证明无纸化,通过构建与澳门海关的信息化执法合作平台,实现中转证明电子数据实时核验,有效缩短货物中转时间,促进珠澳两地物资高效流动,助力澳门物流产业拓展发展空间。
三、创新监管服务模式,构建现代化海关治理体系。为适应自贸片区新业态发展需求,拱北海关在监管服务模式上推出系列创新举措。旅检环节优化小额税款支付方式,引入多种便捷支付渠道,旅客可通过移动终端快速完成税款缴纳,减少现场排队时间;同时推行旅检智能化监管模式,应用人脸识别、智能审图等技术,实现旅客行李物品“即查即放”,提升通关体验的同时保障监管效能。进出口信用体系建设方面,依据企业信用等级实施差异化监管措施,对高信用企业提供优先查验、简化手续等便利,对失信企业加强风险防控,营造“守信激励、失信惩戒”的良好市场环境。此外,设立知识产权海关保护中心,整合维权援助、执法协作等功能,加大对侵权违法行为的打击力度,为企业创新发展筑牢知识产权保护屏障。
四、立足改革实践基础,持续释放自贸试验红利。自2015年4月横琴自贸试验片区挂牌以来,拱北海关以口岸查验机制创新为突破口,不断深化粤港澳海关合作,推动多项改革项目在横琴落地实施。其中,一批首创性措施在实践中取得显著成效,部分措施获评广东自贸试验区制度创新最佳案例,并在广东省内推广应用,为全省自贸试验区建设提供可复制经验。此次十项重点创新项目的推出,是拱北海关在既有改革成果基础上的深化与拓展,将进一步发挥横琴自贸片区作为改革开放“试验田”的作用,通过制度创新破解发展瓶颈,助力横琴打造对接国际高标准经贸规则的先行区,为粤港澳大湾区建设注入海关动能。