【广东招商】人社部强化稳就业举措以招商引资为抓手推动经济与就业协同发展-广东产业园区

【广东招商】人社部强化稳就业举措以招商引资为抓手推动经济与就业协同发展

所属地区：广东发布日期：2025年07月10日

在统筹疫情防控和经济社会发展工作的关键阶段，人力资源社会保障部明确提出将扩大就业作为经济社会发展的优先目标，通过系统性政策组合全面强化稳就业工作。这一战略部署以招商引资为重要抓手，充分发挥经济规模和市场空间优势，在应对疫情短期冲击的同时，着力巩固就业局势长期向好的基本面。政策聚焦"扩、稳、保、促、兜"五维联动，为就业市场提供坚实制度保障。
一、就业优先政策纳入宏观发展顶层设计
人力资源社会保障部将稳就业列为"六稳"工作之首，推动形成经济发展与就业扩容的良性循环机制。国务院先后出台《关于进一步做好稳就业工作的意见》等纲领性文件，建立跨部门协调机制，要求各级政府在产业规划、投资审批、项目落地等环节同步评估就业影响。特别是在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，将招商引资项目带动的就业岗位创造纳入绩效考核体系。这种制度性安排确保了就业政策与财政、货币、产业等宏观政策的协同发力。
二、重点群体就业保障体系全面升级
针对高校毕业生、农民工等群体实施分类精准帮扶。教育部联合多部门启动"百万就业见习计划"，在国有企业、科研机构增设过渡性岗位；对湖北等疫情较重地区开展专项招聘季活动，通过云面试等创新方式提升人岗匹配效率。对于农民工群体，建立跨省份劳务协作机制，广东、浙江等用工大省与劳动力输出大省签订定向输送协议，并配套交通补贴、岗前培训等支持政策。全国累计开通返岗专列专车超过4万班次，构建起从"家门口"到"厂门口"的全程服务链。
三、市场主体稳岗纾困政策持续加力
实施阶段性减免企业社保费政策，对中小微企业实行免征基本养老、失业、工伤保险单位缴费措施。失业保险基金支出规模创历史新高，通过稳岗返还、技能提升补贴等工具直接向企业输血。市场监管总局数据显示，全国日均新设市场主体数量在政策扶持下快速回升，特别是数字经济、健康医疗等新兴领域成为就业增长极。北京市中关村科技园区等创新高地通过"以工代训"补贴，有效降低企业用人成本。
四、新就业形态培育取得突破性进展
人力资源社会保障部联合多部门发布《关于支持新就业形态发展的指导意见》，首次将网约配送员、直播销售员等新职业纳入国家职业分类目录。浙江省率先试点新业态从业人员职业伤害保障制度，江苏省建立灵活就业人员社保自愿参保机制。全国已有超过20个城市建立互联网平台企业用工服务联盟，在保障劳动者权益的同时激发市场活力。这种制度创新为传统产业转型中的劳动力转移提供了缓冲带。
五、就业服务基础设施实现智能化跃升
全面建成覆盖城乡的线上就业服务平台，整合全国3万多个基层公共就业服务机构数据，实现岗位信息全国实时共享。广东省推出"就业实名制"管理系统，运用大数据技术精准识别失业风险。人力资源社会保障部政务服务平台开通"未就业高校毕业生求职登记"等直通渠道，确保服务不断线、帮扶不打折。这种数字化治理能力的提升，为应对突发公共事件中的就业波动提供了技术支撑。
当前我国就业工作已形成政策组合拳与长效机制并重的治理格局。随着经济持续回稳向好，人力资源社会保障部将动态优化政策工具箱，重点在先进制造业、现代服务业等领域挖掘就业潜力，通过更高质量的招商引资带动更充分的就业增长，持续巩固社会大局稳定基石。

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