惠州擘画一流城市发展蓝图
所属地区:广东-惠州
发布日期:2025年09月03日
本文聚焦惠州探索高质量发展路径的系统布局。通过深化产业研究、优化区域协同、提升城市能级三大维度,惠州正以战略性思维重构发展格局。招商引资作为核心引擎,将驱动电子信息、石化能源等支柱产业向价值链高端攀升,为打造粤港澳大湾区东部枢纽注入新动能。
一、构建产业跃升新体系
聚焦电子信息、石油化工两大千亿级产业集群,惠州将构建"基础研究+技术转化+产业应用"创新生态链。针对半导体材料、高端聚烯烃等细分领域,建立产学研用协同攻关平台,强化核心技术自主可控能力。同步推动大亚湾石化区与惠东新材料产业园联动发展,形成从原油炼化到化工新材料的全产业链闭环。
二、打造湾区创新双岛链
深度融入广深港澳科技创新走廊建设,在仲恺高新区打造"第二岛链"枢纽节点。重点建设赣深高铁科技创新带,布局新一代信息技术、人工智能等前沿领域实验室集群。探索"深圳研发+惠州转化"区域协作模式,建设深莞惠协同发展试验区,推动创新要素跨区域高效流动。
三、构建差异发展新格局
建立"核心引领-特色支撑-生态保育"三级空间体系:中心城区聚焦总部经济、金融服务等高端业态;惠阳-大亚湾板块强化临港先进制造;龙门-博罗片区发展生态旅游与现代农业。创新实施"功能区考核指数",设置产业升级度、创新浓度等23项差异化评价指标。
四、重塑枢纽城市新能级
全力推进"丰"字交通主框架建设,加速深汕高铁、广汕高铁惠州枢纽站建设。创新实施TOD城市开发模式,在轨道枢纽周边布局新型产业社区。推动"惠州湾"战略平台建设,发展海洋生物医药、滨海旅游等蓝色经济,构建陆海统筹发展示范区。
五、深化制度型开放变革
全面推行"标准地"供应改革,建立"亩均效益"用地评价机制。在惠州保税区试点跨境贸易便利化改革,探索"两步申报""两段准入"监管模式。赋予县区更大发展自主权,首批下放工程审批、环保验收等127项管理权限。
六、锻造现代治理新队伍
创新"三维度"干部考评体系:设置重大项目攻坚、营商环境优化等8类专项考核清单。建立"红黄蓝"绩效动态管理机制,配套容错纠错事项清单32条。实施专业能力提升计划,重点培养规划建设、数字经济等紧缺领域人才梯队。