科技创新蓄力南粤 院所改革驱动发展
科技创新
深化改革
所属地区:广东
发布日期:2025年09月01日
在加速实施创新驱动发展战略的关键阶段,深化科研院所改革成为推动区域招商引资和产业升级的核心引擎。近日,广东省相关部门深入省级科研机构开展专题调研,系统谋划科技创新支撑体系构建,强调通过优化人才引育机制、强化科研平台功能、打通成果转化路径、创新管理体制激发科研活力,为新质生产力发展注入强劲动能。
一、战略定位与改革背景
新一轮科技革命促使全球创新格局深度调整,深化科技创新体系改革被置于区域发展的战略核心位置。为破除科研资源碎片化、转化链条不畅等瓶颈,省级层面系统重组科研力量并于近年组建新型研发机构。该机构聚焦战略性新兴产业和基础前沿交叉领域,承载着打造区域原始创新策源地、关键核心技术攻关主力军的重任,其运行效能直接影响全省产业转型升级进程。
二、人才引育机制的精准化重构
针对高端创新人才结构性短缺问题,强化“靶向引才”与“自主育才”双轨并重。一方面依托重大科技专项和重点实验室建设,面向全球引进掌握产业核心技术的战略科学家及创新团队,在住房保障、子女教育、跨境科研协作等方面提供制度化支持;另一方面完善产学研联合培养体系,建立企业与高校、科研院所联合培养博士后机制,增设面向青年科研人才的“科技新星计划”,累计投入专项资金扶持千余名青年学者开展自由探索。
三、科研平台能级的系统性跃升
按照“优化布局、整合资源、提升能效”原则推进平台重构。重点推动交叉学科研究中心建设,在前沿生物技术、人工智能应用等七大领域布局省级实验室体系;加快重大科技基础设施开放共享,建成覆盖珠三角九城市的科研仪器协作共用网,服务企业研发超万次;强化企业创新主体地位,组建产学研创新联合体百余个,推动龙头企业与科研院所共建中试基地,打通实验室到车间的“最后一公里”。
四、成果转化生态的机制性突破
围绕市场需求建立成果转化全流程服务体系。建立省级科技成果转化引导基金,形成“成果筛选-中试熟化-产业落地”三级投资体系,已助推数十项重大科研成果实现产业化;打造线上线下联动的技术交易市场,培育专业技术经纪人队伍,创新专利分割确权制度;在国家级高新区试点成果转化综合改革,探索“先使用后付费”等新模式,助力高新技术企业年均增速达18.6%。
五、管理运行体制的深层次创新
构建激励创新活力的现代科研治理体系。全面推行科研项目经费“包干制”,赋予团队负责人技术路线决策权;实施重大攻关任务“揭榜挂帅”,已有30%的省级科技计划向民营企业开放;创设科研人员持股、技术入股等多元化激励通道,在省级科研院所开展职称自主评审试点;建立容错纠错机制保护创新积极性,对探索性强、风险性高的项目实行过程管理差异化考核。
六、区域协同与产业支撑的新格局
强化科研机构服务区域发展的辐射效能。深入实施“科技入园区”专项行动,将分支机构嵌入省级制造业创新中心,实现新材料、生物医药等支柱产业共性技术需求精准对接;建设珠三角科技成果转移转化示范区,促成研究机构与各市共建产业研究院26个;联合科技招商部门绘制全球创新资源图谱,建立科研成果转化与招商引资联动响应机制,推动科技基础设施完善区域吸引外资同比增长12.7%。
当前,科研机构体制机制改革已进入纵深推进阶段。通过持续完善创新生态链条,建设具有国际竞争力的人才高地,打通从科技强到产业强的转化通道,必将为构建现代化产业体系、培育区域发展新动能提供更加坚实的战略支撑。