珠中江税企协同探路营商环境优化新局-中山市招商引资

珠中江税企协同探路营商环境优化新局

营商环境

所属地区：广东-中山-中山市发布日期：2025年09月01日

在推进区域经济一体化发展的背景下，珠中江三市税务部门联合搭建高规格对话平台，聚焦市场主体关切与区域发展需求，通过整合行政资源与智库力量，为优化税收服务、提升区域竞争力注入新动能。此次活动汇聚多元主体智慧，旨在以务实举措降低制度性交易成本，增强市场信心，提升区域招商引资吸引力，共同绘制税收现代化服务高质量发展的新蓝图。
一、深化区域协作构建智慧税务新生态
面对粤港澳大湾区建设加速推进的历史机遇，三地税务机关于2023年共同启动"湾区税务通"工程，打破行政区划壁垒。2024年初的研讨活动标志着区域税收协作进入机制化新阶段，通过建立跨市税务数据交换中心，实现纳税人基础信息一次采集、区域互认。特别是针对跨区域经营企业，推出"湾区版"电子税务局移动终端，将异地涉税业务办理时效平均缩短至0.5个工作日。参照最新国际营商环境评估标准，三地联合编制了全国首个区域税收营商环境白皮书，为深化改革提供精准导航。
二、科技创新驱动服务效能系统性跃升
江门税务部门自2022年起实施"税立方"改革工程，打造全国领先的AI税务管家系统。该系统在2023年三期升级中实现发票业务全链条自动化，纳税人平均办税时长下降63%。珠海税务部门依托横琴自贸区政策优势，2024年初建成全国首个跨境税务"沙盒监管"试验区，对前沿业态实行包容审慎监管。中山市在2023年全省首推"税收营商环境体验官"制度，邀请不同规模企业代表全流程监测服务质效，据此开发的"e税通"服务平台获评全国政务服务典型案例。
三、制度创新破解营商环境核心痛点
针对企业政策获取滞后问题，三市2024年联合推出"税惠直达"工程，运用区块链技术建立政策精准推送机制。在税收执法领域实施"首违不罚"清单动态管理，2023年减免处罚事项扩展至67项，惠及市场主体4.8万户次。参照国际先进经验建立"税收确定性承诺"制度，对重点投资项目提供税务处理事先裁定服务。在风险防控方面应用"信用+风险"动态监管模型，使诚信企业稽查频次降低82%，资源配置效率显著提升。
四、智库引领绘制税收现代化新图景
财税研究机构构建的营商环境评估模型显示，税收法治指数每提升10%，区域FDI流入量平均增长8.6%。重点研究中提出的"税收友好度"评价体系，已在2023年广东自贸区开展实证监测。对300家样本企业的追踪调查表明，征管数字化程度与纳税遵从度呈现显著正相关关系。专题研讨形成的改革建议已被纳入大湾区税收治理现代化行动纲要，将在跨境服务贸易退税机制、数字资产税收规则等领域率先开展压力测试。
五、政策协同赋能区域经济高质量发展
在产业布局优化方面，三市联合制定高新技术企业"孵化-成长-成熟"全周期税收支持图谱，2023年撬动研发投入47亿元。区域联合招商机制对重大项目实行"税收贡献动态测算"，实现税源培植精准施策。针对中小企业融资难，创新开发"税银贷"平台，2024年首季授信规模突破30亿元。在民生保障领域，社保费征管服务三市通办系统累计服务务工人员120万人次，有效促进生产要素自由流动。
本次区域协同实践验证了"税收营商环境=基础竞争力"的现代治理公式。通过智慧化监管与服务能力双提升，推动实现从单一税制优化向系统性制度供给转型。三地形成的"放管服"改革集成样本，为探索省级税收共治平台建设提供了重要的实践参照。随着营商环境向国际一流标准看齐，珠江西岸城市群正加速构建更具韧性和吸引力的现代化经济体系。

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