松山湖与企石联动打造东部工业园新高地
制造业
所属地区:广东
发布日期:2025年08月31日
东莞松山湖高新区与企石镇通过深度合作推进东部工业园(企石辖区)统筹开发,以招商引资为核心抓手,共同构建区域协同发展新格局。此次合作通过创新“飞地经济”管理模式,整合两地资源优势,旨在打造粤港澳大湾区产业升级示范平台,为东莞高质量发展注入新动能。
一、战略定位与政策背景
东部工业园(企石辖区)统筹开发是东莞市委市政府破解区域发展不平衡的重要举措。项目以粤港澳大湾区建设为背景,通过松山湖主导规划运营、企石镇协同土地整合的模式,打破行政壁垒,实现资源高效配置。园区定位为承接高端产业外溢和重大项目的核心载体,同步融入海绵城市理念,推动产城融合发展。
二、合作机制与实施路径
双方签署的统筹开发协议明确分工:松山湖管委会主导园区规划建设、产业招商及运营管理,企石镇负责属地协调与群众工作。合作借鉴国内先进“飞地经济”经验,重点推进三方面工作:一是高标准编制产业规划,瞄准新一代信息技术、高端装备制造等领域;二是加快土地整备与基建升级,优先建设交通路网、生态景观等配套;三是建立利益共享机制,通过市场化运作平衡开发投入与长期收益。
三、产业规划与空间布局
园区规划突出“生态+科技”双轮驱动,划分智能制造区、研发孵化区、综合服务区三大功能板块。产业发展重点对接松山湖现有产业链,引入高附加值环节,同时预留教育、医疗等公共服务用地,构建15分钟产城生活圈。目前,首批土地收储工作已启动,计划年内完成核心区土地平整。
四、区域协同与未来展望
该合作将强化松山湖与企石镇的交通互联,规划新增两条跨区域主干道,并接入大湾区城际轨道网络。预计未来五年,园区可吸纳超百亿元投资,带动企石镇GDP增长约20%,成为东莞东部经济增长极。这一模式也为珠三角区域协同发展提供了可复制的实践样本。