广东证监局多举措推动上市公司高质量发展
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高质量发展
所属地区:广东
发布日期:2025年08月29日
广东证监局坚持“ 严专实” 监管理念,将提高上市公司质量作为监管工作的首要任务,通过强化监管、优化服务、防范风险等多举措,推动上市公司高质量发展,为广东经济转型升级和高质量发展提供有力支撑。
一、强化监管,提升上市公司质量广东证监局加强信息披露监管,对“ 蹭热点” 信息披露、年报、内幕信息等进行严格监管,确保信息披露的真实性和准确性。同时,加强并购重组全链条监管,对“ 三高” 并购重组事项进行刨根问底式监管,遏制商誉增量风险。强化问题风险导向式现场检查,通过引入稽查手段、外聘注册会计师协助检查等方式,查深查透问题。此外,优化监管手段,建立分组监管机制,规范现场检查工作流程,强化日常监管和稽查执法联动机制,推进科技监管。强化监管问责,对违规问题依法依规采取行政监管措施,维护市场秩序。
二、优化服务,支持上市公司发展广东证监局坚持监管与服务并重,加强政策宣传和指导服务,支持优质企业改制上市,从源头上提高上市公司质量。积极支持符合条件的上市公司开展再融资、并购重组、分拆上市、混合所有制改革等,完善长效激励机制,激发企业活力,实现提质增效。同时,配合广东省有关部门出台系列金融支持和纾困政策,支持上市公司恢复生产经营加快发展。试行申报 IPO 辅导备案网上办理,保障辅导验收正常进行。支持为疫情防控作出突出贡献的企业发行融资。
三、防范风险,维护市场稳定运行广东证监局与地方政府和有关部门密切协作,深入推进股票质押风险防范化解专项工作,加大债券违约风险排查化解力度,按照分类处置、依法监管原则扎实推进清欠解保,着力解决上市公司突出问题。积极推动绩差高风险上市公司调整重组,通过并购重组、破产重整、主动退市、强制退市等方式出清风险。2020 年,广东证监局向辖区 16 个地市政府发函通报当地上市公司风险情况,协调推动化解 5 只上市公司债券 84.38 亿元兑付风险和 14 家上市公司股票质押风险,推动 1 家上市公司实施司法重整化解退市风险,累计压降风险类上市公司 36 家。
四、构建合力,营造高质量发展生态体系广东证监局紧密依托广东省促进上市公司规范发展协作机制,推动完善支持上市公司高质量发展的政策环境和生态体系。指导有关地方政府建立健全跨部门的协作机制,制定落实提高上市公司质量行动计划。2020 年,广东省政府转发《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》并对提高上市公司质量工作提出明确要求,成为全国首个省级政府贯彻落实该意见的政策文件。广东证监局还制定了局领导定点联系辖区地市工作方案,由局领导对定点联系的辖区地市加强调研,与地方政府保持密切沟通,支持帮助辖区地市充分利用资本市场发展地方经济,凝聚共识、增强合力,持续构建防范化解重大风险的沟通协作机制。通过一系列举措,广东辖区上市公司积极利用资本市场不断发展壮大,实现了价值创造和质量提升,已经成长为实体经济的“ 基本盘” 和企业改革创新的“ 排头兵”,为广东经济高质量发展作出了重要贡献。