海口湛江共商琼州海峡一体化发展 建言献策促协同
所属地区:广东-湛江
发布日期:2025年08月21日
2024年,海口与湛江围绕琼州海峡经济带建设及一体化发展开展联合考察调研,实地走访钢铁产业基地、水产交易市场、城市规划展示馆等重点区域,并召开专题座谈会,聚焦产业协同、基础设施联通、招商引资等关键领域深入交流,为两地一体化发展凝聚共识、建言献策。
一、战略叠加下的合作基础与现实意义
琼州海峡作为连接粤港澳大湾区与海南自贸港的关键纽带,其一体化发展是服务国家“一带一路”建设、落实《北部湾城市群发展规划》的重要举措。海口与湛江一衣带水,同属国家“一带一路”海上合作战略支点城市,也是北部湾城市群“一核两极”中的重要“两极”。海南自贸港建设的深入推进与广东沿海经济带高质量发展战略的实施,为两地协同发展创造了政策叠加优势。从产业基础看,湛江拥有大型钢铁、石化等临港工业集群,海口则具备自贸港政策红利、旅游资源富集等特点,两地在产业结构、资源禀赋上的互补性为一体化发展提供了坚实支撑。
二、产业协同与招商引资的路径探索
产业协同是琼州海峡一体化发展的核心抓手。考察中,两地重点探讨了产业联动与招商引资合作方向。在工业领域,可依托湛江钢铁基地等龙头项目,推动钢铁、新材料等产业与海口加工制造、跨境贸易产业对接,共建跨区域产业链供应链,提升产业整体竞争力。在现代农业方面,以南方水产市场等平台为纽带,整合两地渔业资源,联合开展远洋捕捞、水产品精深加工,打造区域水产交易与冷链物流中心。招商引资方面,两地可建立联合招商机制,共享招商信息与政策资源,针对高端制造、海洋经济、跨境电商等重点领域开展联合招商活动,吸引更多优质项目落户琼州海峡经济带,形成“1+1>2”的招商合力。
三、基础设施互联互通的关键突破
基础设施互联互通是一体化发展的前提保障。两地一致认为,需加快推进琼州海峡跨海通道规划研究,完善客货运输体系,提升海峡通行效率。港口合作方面,推动湛江港与海口港在航线布局、货物集散、口岸服务等方面深化协作,发展海铁联运、江海联运等多式联运模式,打造区域性综合交通枢纽。此外,优化两地公路、铁路网络衔接,加密城际客运班次,探索建立“一小时交通圈”,为人员往来和要素流动提供便利。城市规划层面,加强湛江与海口在城市功能布局、基础设施建设标准等方面的衔接,推动公共服务设施共建共享。
四、文旅融合与公共服务一体化的实践方向
文旅融合是激活琼州海峡经济带活力的重要引擎。湛江拥有丰富的滨海旅游资源,海口则是海南国际旅游消费中心的核心城市,两地可整合滨海度假、红色旅游、海洋文化等资源,联合设计跨区域旅游线路,推出“琼州海峡旅游联票”,共享客源市场。同时,学习借鉴海南旅游服务标准化经验,提升湛江旅游服务品质,共同打响“琼州海峡滨海旅游”品牌。公共服务领域,探索推进社保、医保等民生服务异地结算,加强教育、医疗领域合作,推动优质资源共享,让两地居民切实感受到一体化发展带来的便利。
五、机制保障与协同推进的长效举措
为确保琼州海峡一体化发展落地见效,两地强调需建立健全协同推进机制。一方面,完善党政层面定期协商机制,围绕规划衔接、政策协调、项目推进等重大问题开展常态化沟通。另一方面,充分发挥政协组织参政议政作用,通过专题调研、提案建议等形式,为一体化发展提供智力支持。同时,推动两地相关部门建立对口合作关系,在产业、交通、文旅等领域制定具体合作方案,明确时间表、路线图,确保各项合作任务落到实处。
琼州海峡一体化发展既是两地自身发展的内在需求,也是服务国家战略的重要实践。通过此次考察调研,海口与湛江进一步明确了合作方向、凝聚了发展共识。未来,随着各项合作举措的逐步落地,两地将在产业协同、设施联通、服务共享等方面取得更多实质性进展,共同推动琼州海峡经济带建设迈上新台阶,为区域高质量发展注入新动能。