广东自贸区拟挂牌公布"一区多园"统筹管理机制-广东产业园区

广东自贸区拟挂牌公布"一区多园"统筹管理机制

自贸区

所属地区：广东发布日期：2025年08月21日

广东自由贸易试验区（以下简称"广东自贸区"）拟于近期正式挂牌，同步公布"一区多园"管理机制。作为推动对外开放的重要载体，广东自贸区将通过创新管理体制、下放管理权限，优化招商引资环境，助力构建更高水平对外开放新格局，提升区域经济合作与竞争能力。
一、创新管理体制：构建"统筹-分责"高效运作体系
广东自贸区管理体制以"统筹管理、分级负责、精干高效"为核心，旨在实现全省合力推进与片区自主运作的有机统一。根据相关管理办法，将设立省级领导协调机构，负责统筹制定自贸试验区法规政策、发展规划，指导改革试点任务，研究决定发展重大问题。同时，由省政府设立自贸试验区管理机构，承担日常工作，包括组织拟订法规体系、研究发展规划、推动出台综合改革及投资、贸易、金融等领域政策并指导实施，为自贸区建设提供制度保障。
二、"一区多园"架构：明确片区功能定位与协同发展
"一区多园"机制是广东自贸区管理创新的重要内容，通过整合区域资源，明确各片区功能定位，实现差异化发展。各片区将依托自身产业基础与区位优势，聚焦重点领域发展：有的片区侧重高端制造与国际贸易，打造跨境产业合作平台；有的片区聚焦金融创新与现代服务业，探索跨境金融服务模式；有的片区则深化与港澳合作，推动要素流动便利化。这种架构既有利于避免同质化竞争，又能促进片区间资源共享与协同联动。
三、权限下放赋能：激发片区发展内生动力
为保障"一区多园"机制落地，省直有关部门将按照各片区管理机构行使省一级管理权限的要求，最大限度下放管理权限。权限下放涵盖投资审批、市场监管、对外贸易等多个领域，减少审批环节，提高行政效率，让片区能够更灵活地对接市场需求，优化营商环境。通过赋权赋能，各片区可自主制定符合自身发展的配套政策，吸引优质项目落地，提升招商引资实效。
四、强化制度保障：完善法规体系与政策支持
广东自贸区注重制度建设，将加快构建与国际通行规则相衔接的法规政策体系。在管理办法框架下，将进一步细化配套制度，涵盖市场准入、产权保护、跨境服务等方面，为各类市场主体提供稳定、透明的制度环境。同时，针对自贸试验区特点，研究出台专项支持政策，在财政、金融、人才等领域给予倾斜，支持片区开展改革创新试点，破解发展瓶颈，增强区域发展活力。
五、对接国家战略：助力构建对外开放新格局
广东自贸区建设是落实国家对外开放战略的重要举措，将主动对接国际高标准经贸规则，探索制度型开放路径。通过深化与"一带一路"沿线国家和地区的合作，拓展跨境贸易、双向投资等领域合作空间，打造内外贸一体化发展平台。同时，依托粤港澳大湾区区位优势，推动与港澳在规则衔接、要素流动等方面的深度合作，促进区域经济一体化发展，为全国自贸试验区建设提供"广东经验"。
作为对外开放的前沿阵地，广东自贸区的挂牌与"一区多园"机制的实施，将进一步释放改革红利，提升区域资源配置效率，为招商引资和产业升级注入新动能，助力广东在构建新发展格局中发挥更大作用。

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