全国物流降本增效行动赋能苏州实体经济招商引资-广东产业园区

全国物流降本增效行动赋能苏州实体经济招商引资

物流运输产业实体经济降本增效

所属地区：广东发布日期：2025年08月21日

交通运输部持续推进物流降本增效改革，通过取消政府还贷二级公路收费、试点取消高速公路省界收费站等举措，优化物流成本结构，为苏州等城市实体经济招商引资创造良好环境，推动产业链供应链韧性提升，助力经济高质量发展。
一、物流成本优化对实体经济的战略价值
物流业作为连接一二三产业的基础性产业，其成本水平直接关系实体经济运行效率。当前，我国社会物流总费用与GDP的比率虽实现多年连续下降，但与主要发达国家和部分新兴经济体相比仍有优化空间。降低物流成本不仅能直接减轻制造、商贸等企业的经营负担，扩大市场需求，更能推动物流行业自身提质增效，形成“降本-增效-扩需”的良性循环。在电商、高端制造等领域，物流效率已成为企业核心竞争力的重要组成部分，高效低成本的物流体系有助于提升产品市场响应速度和价格竞争力，吸引更多优质企业投资布局，为实体经济注入发展动能。
二、公路收费改革：从二级公路到省界收费站的系统性突破
公路通行费用是物流成本的重要构成，尤其对货车运输企业而言，过路费占总成本的比例较高。我国自2009年起有序推进政府还贷二级公路收费取消工作，通过试点先行、逐步推开的方式，相关收费里程大幅缩减，直接降低了中短途货物运输的通行成本。在此基础上，试点取消高速公路省界收费站成为深化改革的关键举措。这一改革虽非直接降费，却通过打破以省为单位的收费体制，减少车辆在省界的排队等待时间，显著提升了长途干线运输效率。改革过程中，需同步推进ETC等技术的全面应用、跨区域运营管理机制的协同以及收费制度的重构，是技术创新与制度完善的系统性工程。
三、多维度降本路径：技术赋能与机制创新协同发力
降低物流成本需构建多维度政策体系，在公路收费改革基础上，进一步强化技术赋能与机制创新。技术层面，推广智慧物流平台、车路协同系统等数字化工具，实现货物运输全程可视化追踪、车辆调度智能化管理，减少信息不对称带来的效率损耗；普及ETC、无感支付等便捷通行方式，提升收费站通行效率。机制层面，优化货运车辆通行管理，实施差异化收费政策，引导货运车辆错峰出行，缓解高峰期拥堵；加强多式联运发展，推动公路、铁路、水运等运输方式有机衔接，完善“一单制”联运服务，提高综合运输效率。各地将降低物流成本纳入营商环境优化重点，通过清理规范涉企物流收费、简化审批流程等措施，为物流企业减负。
四、区域实践成效：以苏州为样本的实体经济协同发展
苏州作为制造业和电商产业集聚地，积极落实国家物流降本政策，形成了区域特色实践。通过全面取消辖区内政府还贷二级公路收费，降低了本地及周边区域的中短途货物运输成本；在长三角区域率先推进高速公路省界收费站取消试点，推动区域内物流通道“无缝衔接”，提升了跨区域货物周转效率。这些举措直接降低了企业物流支出，吸引了多家电商平台、高端制造企业在苏州设立区域总部或仓储配送中心，带动招商引资规模持续扩大。同时，物流成本下降促进了本地农产品、精密零部件等产品外销，拓宽了市场空间，形成实体经济与物流业相互促进的发展格局。
五、未来发展方向：构建现代化物流体系支撑高质量发展
下一步，需持续深化物流领域供给侧结构性改革，推动降低物流成本向纵深发展。一方面，完善收费公路政策体系，优化收费标准和期限核定机制，清理不合理收费项目，确保公路回归公益属性；另一方面，加快构建“国家物流枢纽+区域物流节点+城乡配送网络”的现代物流基础设施体系，提升物流节点的集聚辐射能力。同时，加强物流标准化建设，推广单元化装载、绿色包装等先进技术，培育专业化、规模化物流服务企业，推动物流业与制造业、农业深度融合，以高质量物流服务支撑实体经济实现质的有效提升和量的合理增长。

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