广东推“三降三免一放宽” 为中小企业金融纾困赋能-广东产业园区

广东推“三降三免一放宽” 为中小企业金融纾困赋能

金融业

所属地区：广东发布日期：2025年08月18日

为积极应对疫情冲击，广东精准出台“三降三免一放宽”金融纾困政策，聚焦中小企业融资难题，通过降低成本、减免费用、优化服务等举措，助力企业复工复产，持续优化招商引资环境，为区域经济平稳发展筑牢金融支撑。
一、政策出台的背景与核心导向
疫情发生后，中小企业面临资金链紧张、经营压力加大等挑战，其生存与发展问题受到广泛关注。为强化金融支持，在中央相关部门出台流动性保障、企业减负等政策基础上，广东结合地方实际，由省地方金融监督管理局、省工业和信息化厅等多部门联合印发专项文件，这是疫情防控期间全国首个省级层面出台的中小企业金融支持专项文件。文件从4个方面推出18条具体举措，核心导向是聚焦疫情防控和复工复产关键阶段，以精准化金融服务破解中小企业融资痛点，推动经济稳定运行。
二、扶持对象的精准化定位
政策明确两类重点支持群体，确保金融资源精准滴灌。一类是与疫情防控直接相关的中小企业，包括医疗物资生产、物流运输、科研攻关等领域企业，助力其扩大产能、保障防疫物资供应；另一类是受疫情影响较大的中小企业及个体工商户，涵盖餐饮、住宿、旅游、零售等行业企业，因延迟复工导致生产经营受阻的企业，以及因疫情暂时失去收入来源的个体工商户，帮助这类群体缓解资金压力、恢复经营能力。
三、“三降”举措：切实降低融资成本
在降低融资成本方面，政策推出三项具体措施。一是降低小额贷款和小额再贷款利率，幅度达5%—10%，直接减轻中小企业短期融资利息负担；二是降低政策性担保收费，明确收费标准最高不超过贷款总额的1%，通过政府性融资担保机构让利，减少企业融资中间环节成本；三是降低续当费率，下调幅度为1‰—5‰，为面临资金周转困难、需办理续当业务的中小企业提供费用减免，缓解其流动性压力。
四、“三免”举措：全面减免服务费用
为进一步为企业减负，政策实施三项费用减免政策。一是免再担保费，省融资再担保公司对纳入国家融资担保基金支持的融资担保业务免收再担保费，降低担保机构运营成本，间接提升其服务中小企业的积极性；二是免融资租赁租金利息和罚息，对符合条件的中小企业，融资租赁公司可减免不超过6个月的租金利息及相应罚息，缓解企业设备租赁还款压力；三是免区域性股权市场服务费用，降低中小企业在区域性股权市场挂牌、融资等环节的成本，助力其借助资本市场拓宽融资渠道。
五、“一放宽”举措：优化金融机构服务能力
政策通过放宽优秀小额贷款公司杠杆率至净资产5倍，提升地方金融机构服务中小企业的资金供给能力。这一举措允许合规经营、风险管控能力强的小额贷款公司扩大融资规模，使其能向更多中小企业提供小额、便捷的融资支持，弥补传统金融机构服务空白。
六、减费让利的延伸支持
除“三降三免一放宽”外，政策还针对性推出多项减费让利措施。对受疫情影响暂时无法按时偿还贷款的中小企业，鼓励金融机构给予1—3个月的贷款延期或展期，并免除相应期间的罚息，帮助企业渡过暂时的还款难关，避免因逾期影响信用记录，为后续融资保留空间。
七、地方金融企业的功能提升
为引导地方金融企业更好助力中小企业“战疫”，政策专门出台8项措施提升其金融服务功能。其中，小额贷款和小额再贷款年化综合实际利率下调5%—10%、省融资再担保公司免收国家融资担保基金支持业务的再担保费、融资租赁公司减免不超过6个月租金利息等举措，均为全国首创，体现了广东在金融支持中小企业方面的创新探索，为地方金融企业服务实体经济树立了标杆。
八、政策协同与机制保障
此次政策由多部门联合印发，形成金融监管、产业主管、货币信贷等多领域政策协同合力。通过明确各部门职责分工，加强信息共享与工作联动，确保政策落地见效。同时，政策与中央已出台的金融支持政策紧密衔接，在落实中央要求基础上，结合广东中小企业特点进行细化和创新，形成上下联动、精准施策的金融支持体系。
九、政策的示范意义与长远价值
作为全国首个省级中小企业金融支持专项文件，广东“三降三免一放宽”政策不仅为本地中小企业提供了及时的金融“活水”，也为其他地区制定类似政策提供了有益借鉴。政策聚焦中小企业融资“痛点”“难点”，通过降低成本、优化服务、创新机制等方式，既解企业燃眉之急，又着眼于提升金融服务实体经济的质效，对稳定中小企业发展信心、优化区域营商环境、促进经济长期平稳发展具有重要意义。
十、助力复工复产与经济复苏
随着政策的落地实施，广东中小企业融资成本逐步下降，资金周转压力得到缓解，复工复产进程加快。政策通过精准支持疫情防控相关企业和受影响企业，既保障了防疫物资生产供应，又推动了实体经济恢复活力，为广东经济在疫情冲击下保持稳定增长提供了有力支撑，也为后续招商引资和产业升级奠定了坚实基础。

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