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东府办〔2008〕13号
     
    各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
     市公安消防局《2007年我市市域市政消火栓建设情况报告》（东公消〔2008〕7号）业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
     
                 东莞市人民政府办公室
                                                     二○○八年二月四日
     
    
 
    2007年我市市域市政消火栓建设的情况报告东公消〔2008〕7号
     
    为进一步推进我市市域市政消火栓建设进程，贯彻落实市领导提出的定期对全市市政消火栓建设情况进行普查的要求，市公安消防局组织各镇街消防队对全市市域市政消火栓2007年建设情况进行了普查，现将有关情况报告如下：
   一、消火栓普查的基本情况
   根据国家有关法律法规规定，市政消火栓是指城市市区范围内的市政道路消火栓，由于我市城乡建筑发展步伐较快，城乡一体化明显，原有市区的范围及定义对我市市政消火栓建设已无指导性意义，为此根据我市的实际情况，近两年我局对全市域范围市政消火栓进行了普查。据统计，截至2007年11月，我市市域市政消火栓数量应有22017个，实有12572个，比上年新增949个，损坏829个，损坏比例为6.4%，需增加9445个，欠账率为42.9％。
   二、消火栓建设的基本情况
   (一)消火栓建设步伐不断加大。2006年我局对我市市域市政消火栓进行了统计分析，并向市政府提交了专题报告。市政府高度重视，明确了有关部门对消火栓的建设及维护保养的职责，督促各镇街加大投入资金，加快建设步伐。2007年全市共增加消火栓949个，部分镇街基本补齐欠账，其中塘厦镇新增市政消火栓398个，欠账率从2006年的95％下降为5.3%，莞城街道新增市政消火栓46个，欠账率从8.0%下降到-3.9%。
   2007年新增消防栓数量统计图
   
 （二）消火栓损坏情况仍然严重。各镇街高度重视，部分镇街消火栓损坏情况得到明显改善，尤其松山湖工业园区，消火栓损坏比例由85.7%下降到3.4%。但由于设施老化和人为破坏等因素，消火栓损坏情况较严重，有的消火栓无水，有的消火栓水压不足，有的密封不严漏水，有的锈蚀无法打开，有的组件缺失无法使用。其中消火栓损坏最为严重的是洪梅镇，损坏比例为58.1%，莞城街道损坏比例为35.6%，沙田镇损坏比例为34.1%。
     
    
   2006
   、2007年损坏消火栓数量对比图
 
 
      （三）部分镇街消火栓欠账率仍然较高。根据统计数据分析，我市各个镇街的消火栓建设总体进程仍然较缓慢，大部分镇街消火栓的欠账率均
    超过50%。其中，谢岗镇欠账率高达84.2%，中堂镇欠账率为83.8%，黄江镇欠账率为82.3%，樟木头镇欠账率为81.9%。
   
    消火栓欠账情况统计图
   
   （四）市政消火栓维护保养监管工作不到位。2006年市政府明确我市消火栓维护保养工作实行属地管理、供水维护原则，各镇街的消火栓维护保养工作由属地政府管理，存在交叉供水地区的市政消火栓维护工作由供水单位负责。由于我市目前尚无相应的监管制度对各单位履行职责情况进行监管，导致各镇街供水部门履行职责情况不理想。据调查，目前部分镇街供水部门仅对消火栓做出简单的维修，如：对消火栓涂刷油漆重新翻新，补齐缺失零配件等，且仍有部分镇街的供水部门没有切实履行职责，部分镇街自来水公司的改制一定程度影响了市政消火栓维护管理工作，消火栓无水、无压力、消火栓盖损坏的现象较为突出。
       为认真贯彻市委刘志庚书记提出的2008年我市公共消防设施“大建设”的工作要求，根据各地的实际，要求加快市政消火栓建设，并切实做好市政消火栓的维护工作，在2008年前不添新账，补齐旧账。
       附件：1. 2007年东莞市市域市政消火栓统计图
                 2. 2007
      年东莞市市
      域市政消火栓统计表
     
     
     附件1
     2007
       年东莞市市域市政消火栓统计图
     
     
          附件2
             
              2007年东莞市市域市政消防栓统计表
           镇区
               道路长度
                 （米）
               应设数量
                 （个）
                 实有数量
                 （个）
                 新增
                 （个）
               损坏数量（个）
               损坏比例（%）
               欠账数量(个)
               欠账率（%）
               谢岗镇
               117831574／42893-777.548183.8中堂镇
               142812696／51911442017.558283.6黄江镇
               143982702／523124-1632116.957882.3樟木头镇
               131186640／477114-221.852682.2道滘镇
               107270523／390118－1072218.640577.4*虎门镇
               165440109027011207.482075.2大岭山镇
               139231679／50619103216.848871.9石排镇
               199220971／724296－2043167569.5万江
               153674749／55823543114.751468.6高埗镇
               66410324／241119－8754.225063.3洪梅镇
               65329318／237117－86858.120163.2东坑镇
               74830365／272140－15未报
                 未报
                 22561.6麻涌镇
               47410304128－670017657.9沙田镇
               143069697／52030813410534.138955.8南城区
               123480602／449266106424.133655.8*长安镇
               1373202099942－7333.5115755.1清溪镇
               75480368／274171－1未报
                 未报
                 19753.5凤岗镇
               178310869／6484131174410.745652.5东城
               7170098252126387.346146.9望牛墩
               54170264／196144－362215.312045.5*厚街镇
               175997161989710078.272244.6常平镇
               2348331145／854660－170048542.4企石镇
               159305793920126.218732桥头镇
               107737525／391396－830012924.6石龙镇
               43572212／158183－214未报
                 未报
                 2913.7横沥镇
               64922316／23628136003511.1茶山镇
               116839570／42453691244.5346*塘厦镇
               109336397418398225.3－215.3莞城区
               797973894044614435.6－15－3.9寮步镇
               160827784／584887020.2－103－13.1大朗镇
               2417071178／879139414402.4－216－18.3石碣镇
               79706389704254517.2－315－81*松山湖
               
                98596－161203.4－498－508.2合计
               
                22017／18434125729498296.4％
                 944542.9％
                                          注：1. 道路长度数据采用市规划局提供2004年
            12米以上宽的市政道路全长的数据。
                                      2. 应设消火栓数量计算方法：
             ①附﹡的镇区数据为通过政府审批或通过专家论证的镇区消防专项规划数据。
             ②莞城区、麻涌镇、企石镇、东城区的应设消火栓数量为辖区消防中队实际摸查所得。
             ③其他镇区应设消火栓数量分为两个数据，表格中“/”前的数据为根据莞城区实际摸查所得的应设消火栓数与道路长度计算得出现有道路长度每205米设置一个消火栓估算所得；“/”后的数据为根据塘厦镇消防规划中应设消火栓的数据与塘厦镇道路长度计算得出现有道路每275米设置一个消火栓估算所得。
             3. 实有消防栓及损坏数据由各消防队普查所得。
             4. 新增消火栓数为2007年11月各单位上报消火栓实有数与2006年3月各单位上报消火栓实有数之差。
             5. 欠账数量、欠账率根据“/”前消火栓实有数对比所得。