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关于在全市农业、林业、水利、司法系统开展行风评议工作的通知
政策
发布部门：东莞市人民政府办公室
发布时间：2006年04月25日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
东府〔2006〕25号
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
根据上级的有关部署，我市今年在全市农业、林业、水利、司法系统开展行风评议工作。为加强领导，市政府决定成立行风评议工作领导小组，由市政府副市长李小梅任组长，市纪委副书记、市监察局局长莫布兴和市政府副秘书长陈林佐任副组长，罗乐英（市纪委、市监察局）、陆世强(市委宣传部)、殷国群（市直工委）、黎卓荣(市总工会)、叶淦奎(团市委)、李银娣(市妇联)、张化廷（市农业局）、陈坚（市林业局）、张国麟(市水利局)、孔庆威(市司法局)等同志为成员。为切实抓好这项工作，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以经济建设为中心，坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和"管行业必须管行风"的原则，通过发挥人民群众及社会各界代表对部门和行业的监督作用，切实解决被评议单位突出的行业作风问题，建立和完善廉政机制，树立廉洁、务实、高效的部门和行业作风，促进党风廉政建设，为我市社会经济和谐发展服务。
二、评议内容
（一）被评议单位领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
（二）被评议单位工作人员廉洁勤政、干净干事的情况。
（三）被评议单位及其工作人员依法办事，依法行政，依法收费情况。
（四）被评议单位及其工作人员的服务态度、服务质量和效率，以及执行加强机关作风建设六项制度情况。
（五）被评议单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题情况。
（六）被评议单位积极创新，主动推行便民、利民措施，为经济建设服务、为群众服务、优化发展环境的情况。
三、组织实施
行风评议工作由市政府直接领导，市政府纠风办具体指导和督促，市农业局、市林业局、市水利局、市司法局分别组织实施，日常工作由市行风评议工作领导小组负责。
各镇区要成立行风评议工作领导小组，由分管纠风工作的副镇长(区办事处副主任)任组长，镇（区）纪委一名领导任副组长，工会、共青团、妇联以及有关单位各一名负责人和被评议单位一名领导为成员。领导小组的任务是：组织评议代表对被评议单位进行评议，督促被评议单位搞好自评，监督被评议单位对评议代表所提意见和建议的整改落实。
各镇区要邀请人大代表、民主党派人士、新闻工作者和各阶层群众代表参加组成行风评议组，行风评议组的人数为10-15人。评议组的任务是：广泛接触群众，深入调查研究，按评议内容收集对被评议单位的意见和建议；对被评议单位进行评议，有针对性地提出整改意见。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。被评议单位在接受评议团（评议组）评议前，要在本单位内部组织自评。
自评工作由市农业局、市林业局、市水利局、市司法局统一部署并组织实施，根据评议内容逐项进行自评。自评工作完成后，被评议单位必须向评议团（评议组）提交自评报告，在此基础上进行助评。
助评工作由市、镇区行风评议工作领导小组共同组织实施。由市、镇区行风评议工作领导小组，分别组织评议团（评议组）对被评议单位进行评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。被评议单位要对评议出的问题加以说明和提出整改意见。
评议团（评议组）要明确任务，分阶段进行调查研究，广泛接触群众，采取召开座谈会、明察暗访、发问卷调查表等方法，切实掌握被评议单位的行风建设和纠风工作情况。
四、时间安排
3月至4月为动员阶段。组成评议工作领导小组和评议团（评议组），各被评议单位要对评议工作进行动员部署。
5月至7月为自评阶段。各被评议单位对照评议内容进行自评和自查自纠。与此同时，评议团（评议组）开展评议的调查工作。
8月为助评阶段。评议团和评议组在深入调查研究，广泛收集群众意见和建议的基础上，对被评议单位进行评议。
9月为评议总结阶段。评议工作领导小组总结行风评议工作情况。
10月至12月为整改阶段。被评议单位根据评议出的问题逐一作出整改；一时整改不了的，拟出整改方案。
市政府纠风办要加强检查和监督，督促被评议单位和各镇区切实提高自评和助评工作质量。
各镇区要在4月10日前将行风评议工作领导小组和评议组名单报市政府纠风办。
五、评议要求
（一）加强领导，落实责任。各镇区、各被评议单位要把做好行风评议工作作为今年党风廉政建设和改进机关作风的一项重要任务来抓，加强领导，成立机构，明确目标，落实责任，层层抓好落实。
（二）精心组织，周密部署。各镇区、各被评议单位一定要统筹安排，精心组织，制定具体的工作方案，认真组织实施，并加强指导和检查督促，保证评议工作按要求高质量地完成。
（三）广泛宣传发动，营造良好的评议氛围。行风评议工作必须坚持群众路线，充分依靠群众。各镇区和被评议单位要加大对行风评议工作的宣传力度，调动群众参与行风评议工作的积极性，进一步推动行风评议工作深入开展。
（四）加强调查研究，广泛收集群众意见。在对被评议单位进行评议前，评议团和评议组要分阶段进行深入调查研究，广泛接触群众，采取召开座谈会、上门走访或暗访、发问卷调查表等方法，广泛收集群众意见，务求切实掌握被评议单位的行风建设和纠风工作情况。
（五）虚心接受评议，狠抓落实整改。被评议单位对评议团(评议组)提出的意见和建议，要在3个月内整改完毕，并向行风评议工作领导小组写出整改情况报告。
（六）做好情况分析，及时上报工作情况。各镇区和被评议单位要经常分析行风评议工作的进展情况，及时总结推广好的经验做法，解决存在的问题，并于8月25日前向市政府纠风办报送行风评议工作总结报告。
东莞市人民政府
二○○六年三月二日
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
根据上级的有关部署，我市今年在全市农业、林业、水利、司法系统开展行风评议工作。为加强领导，市政府决定成立行风评议工作领导小组，由市政府副市长李小梅任组长，市纪委副书记、市监察局局长莫布兴和市政府副秘书长陈林佐任副组长，罗乐英（市纪委、市监察局）、陆世强(市委宣传部)、殷国群（市直工委）、黎卓荣(市总工会)、叶淦奎(团市委)、李银娣(市妇联)、张化廷（市农业局）、陈坚（市林业局）、张国麟(市水利局)、孔庆威(市司法局)等同志为成员。为切实抓好这项工作，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以经济建设为中心，坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和"管行业必须管行风"的原则，通过发挥人民群众及社会各界代表对部门和行业的监督作用，切实解决被评议单位突出的行业作风问题，建立和完善廉政机制，树立廉洁、务实、高效的部门和行业作风，促进党风廉政建设，为我市社会经济和谐发展服务。
二、评议内容
（一）被评议单位领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
（二）被评议单位工作人员廉洁勤政、干净干事的情况。
（三）被评议单位及其工作人员依法办事，依法行政，依法收费情况。
（四）被评议单位及其工作人员的服务态度、服务质量和效率，以及执行加强机关作风建设六项制度情况。
（五）被评议单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题情况。
（六）被评议单位积极创新，主动推行便民、利民措施，为经济建设服务、为群众服务、优化发展环境的情况。
三、组织实施
行风评议工作由市政府直接领导，市政府纠风办具体指导和督促，市农业局、市林业局、市水利局、市司法局分别组织实施，日常工作由市行风评议工作领导小组负责。
各镇区要成立行风评议工作领导小组，由分管纠风工作的副镇长(区办事处副主任)任组长，镇（区）纪委一名领导任副组长，工会、共青团、妇联以及有关单位各一名负责人和被评议单位一名领导为成员。领导小组的任务是：组织评议代表对被评议单位进行评议，督促被评议单位搞好自评，监督被评议单位对评议代表所提意见和建议的整改落实。
各镇区要邀请人大代表、民主党派人士、新闻工作者和各阶层群众代表参加组成行风评议组，行风评议组的人数为10-15人。评议组的任务是：广泛接触群众，深入调查研究，按评议内容收集对被评议单位的意见和建议；对被评议单位进行评议，有针对性地提出整改意见。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。被评议单位在接受评议团（评议组）评议前，要在本单位内部组织自评。
自评工作由市农业局、市林业局、市水利局、市司法局统一部署并组织实施，根据评议内容逐项进行自评。自评工作完成后，被评议单位必须向评议团（评议组）提交自评报告，在此基础上进行助评。
助评工作由市、镇区行风评议工作领导小组共同组织实施。由市、镇区行风评议工作领导小组，分别组织评议团（评议组）对被评议单位进行评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。被评议单位要对评议出的问题加以说明和提出整改意见。
评议团（评议组）要明确任务，分阶段进行调查研究，广泛接触群众，采取召开座谈会、明察暗访、发问卷调查表等方法，切实掌握被评议单位的行风建设和纠风工作情况。
四、时间安排
3月至4月为动员阶段。组成评议工作领导小组和评议团（评议组），各被评议单位要对评议工作进行动员部署。
5月至7月为自评阶段。各被评议单位对照评议内容进行自评和自查自纠。与此同时，评议团（评议组）开展评议的调查工作。
8月为助评阶段。评议团和评议组在深入调查研究，广泛收集群众意见和建议的基础上，对被评议单位进行评议。
9月为评议总结阶段。评议工作领导小组总结行风评议工作情况。
10月至12月为整改阶段。被评议单位根据评议出的问题逐一作出整改；一时整改不了的，拟出整改方案。
市政府纠风办要加强检查和监督，督促被评议单位和各镇区切实提高自评和助评工作质量。
各镇区要在4月10日前将行风评议工作领导小组和评议组名单报市政府纠风办。
五、评议要求
（一）加强领导，落实责任。各镇区、各被评议单位要把做好行风评议工作作为今年党风廉政建设和改进机关作风的一项重要任务来抓，加强领导，成立机构，明确目标，落实责任，层层抓好落实。
（二）精心组织，周密部署。各镇区、各被评议单位一定要统筹安排，精心组织，制定具体的工作方案，认真组织实施，并加强指导和检查督促，保证评议工作按要求高质量地完成。
（三）广泛宣传发动，营造良好的评议氛围。行风评议工作必须坚持群众路线，充分依靠群众。各镇区和被评议单位要加大对行风评议工作的宣传力度，调动群众参与行风评议工作的积极性，进一步推动行风评议工作深入开展。
（四）加强调查研究，广泛收集群众意见。在对被评议单位进行评议前，评议团和评议组要分阶段进行深入调查研究，广泛接触群众，采取召开座谈会、上门走访或暗访、发问卷调查表等方法，广泛收集群众意见，务求切实掌握被评议单位的行风建设和纠风工作情况。
（五）虚心接受评议，狠抓落实整改。被评议单位对评议团(评议组)提出的意见和建议，要在3个月内整改完毕，并向行风评议工作领导小组写出整改情况报告。
（六）做好情况分析，及时上报工作情况。各镇区和被评议单位要经常分析行风评议工作的进展情况，及时总结推广好的经验做法，解决存在的问题，并于8月25日前向市政府纠风办报送行风评议工作总结报告。
东莞市人民政府
二○○六年三月二日
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