东莞企业优惠政策

关于印发黄华华省长在全省专业镇技术创新工作现场会上的讲话的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属有关单位：　　现将黄华华省长《在全省专业镇技术创新工作现场会上的讲话》（粤府字[2003]67号）印发给你们，请认真贯彻执行。东莞市人民政府办公室二○○三年十二月十六日在全省专业镇技术创新工作现场会上的讲话粤府字[2003]67号广东省省长 黄华华（2003年10月9日）同志们：　　今天，我们在佛山南海西樵召开全省专业镇技术创新工作现场会。会议开得很好。上午参观了大沥镇、金沙镇、西樵镇等三个专业镇的技术创新中心。这三个镇有比较好的代表性，各有特点，很有说服力。南海、中山还要介绍经验，谢明权同志对前一段的专业镇技术创新工作进行总结。特别是国家科技部政策法规司张景安司长专门到会指导，工作非常深入。科技部对我们广东发展高新技术产业、科技进步、技术创新等各项工作一贯以来是非常关心和支持的。在这里，我代表广东省政府向科技部表示衷心的感谢。通过这次会议，我们要在进一步总结前一段专业镇技术创新工作的基础上，提高认识，统一思想，研究对策，加大力度，实现我省专业镇技术创新的新突破。现在，我主要讲两点意见：　　一、要把专业镇技术创新作为我省实现加快发展、率先发展、协调发展的重要举措今年４月份，胡锦涛总书记视察广东，要求我省加快发展，率先发展，协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵的作用。要实现这一目标，必须充分发挥镇级经济的作用。镇级经济作为县域经济的基础，既是县级财政的主要来源，又是带动农村工业化的舞台，关系到农村的稳定和发展。许多镇在经济发展中，抓住一个或几个拳头产品，使之形成规模经济和支柱产业，最终成为具有特色的专业镇，带动整个地区的经济发展。改革开放以来，广东经济发展的一个明显特点，就是镇级经济特别是专业镇的迅速崛起和不断壮大。在全省市辖镇中，经济规模达到20亿元以上的就有130多个，涌现出一大批很有特色的专业镇，如中山的古镇，古镇的灯饰不仅是全国出名，整个东南亚都出名。南海的西樵纺织也是全国出名的。今天上午看的技术创新中心，我看它不是省的水平，也不是国家的水平，而是达到国际水平。不仅珠江三角洲涌现了不少专业镇，东西两翼山区也有了不少。上次我到了汕尾市，汕尾市是新建地级市，经济比较薄弱，但它的专业镇也不错。汕尾市海丰的公平镇，从鼓励个体户搞服装开始，逐步发展成服装专业镇，市场越做越大，覆盖面越来越广，现在全国各地都有公平镇的服装。公平镇的服装，有高档，也有中档，大部分是中低档的。但不管怎样，作为一个欠发达地区，能搞这么一个专业镇不简单。总之，不管在珠江三角洲，还是在东西两翼和山区都涌现了一批专业镇。专业镇的崛起和发展，加速了农村劳动力的转移，加快了农民发财致富的步伐，带动了当地经济的起飞，改变了农村的经济结构，调整了农村就业结构，推动了农村城镇化；同时对周边地区的发展也产生了积极而深远的影响。我省要全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化，全省1500多个镇的经济发展状况如何，具有基础性作用。而要推动镇级经济的发展，增强镇级经济的整体素质和竞争力，必须把技术创新作为突破口。　　我省的专业镇搞技术创新中心已经开展了几年，发展很快，省委、省政府很重视，省科技厅带头做好组织工作，这几年有63个镇开展了技术创新试点，效果很好，现在这63个镇通过技术创新促进了镇级经济的快速发展，去年这63个镇产值增长速度是23%，GDP达到1400多亿元，平均每个专业镇GDP为20多亿元。今年上半年，尽管受非典影响，但这63个专业镇还是以20%的速度增长。整体来讲，专业镇的技术创新对经济的发展推动很大，专业镇搞技术创新意义十分重大。　　（一）专业镇技术创新是推动产业结构调整升级的客观要求。　　随着工业化程度的不断提高和市场开放程度的不断加深，多数专业镇企业面临二次创业的挑战，产业改造升级的任务十分迫切。专业镇企业必须依靠技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，发展具有广阔市场前景的特色产业，促进产品升级换代。目前，在我省很多专业镇，纺织、服装、玩具、陶瓷、食品、家具、灯饰、五金制品等类型的劳动密集型行业，占镇级经济的六到七成以上。有的企业从产业类型来看是技术密集型企业，但由于没有自己的核心技术和知识产权，只是一个区域性生产者。如果没有技术创新的带动，很难跃上一个新台阶。因此，抓住技术创新，促进产业结构的优化升级，推动专业镇经济再上新台阶，是专业镇面临的一个带有战略意义的重要课题。有一篇关于云浮石材专业镇的报道，把专业镇技术创新工作比喻为“点石成金”，把这个比喻用于其他专业镇技术创新工作也是恰当的。当前镇级经济面临着一个新的转折点，进入了一个新的发展时期，技术创新在镇级经济发展中有十分重要的作用。只有通过技术创新，才能加快实现技术和产品的更新换代，提高产品质量、档次和市场竞争力，推动专业镇产业结构的优化升级。　　我省的专业镇绝大多数都是传统产业，面临着产业升级问题。靠什么升级，靠高新技术来改造、来提升。但专业镇的多数企业是中小企业，力量小，技术人才缺乏，如何提高产品档次、如何开发新产品、如何开拓市场、如何提高产业的技术水平都是大问题。因为技术创新中心里有技术、有人才、有设备，正好解决了这些问题，可以提供六个方面的服务，第一是产品质量服务，第二是咨询服务，第三是技术孵化，还有技术培训、展示交流、知识产权。大沥镇技术创新中心的作用是很明显的。大沥镇很早就成了全国铝型材第一镇，产量很大，现在有80万吨，产值超过100亿元。但过去由于质量问题，大概70～80%产品质量不合格，结果大沥铝型材一度成了产品不合格的代名词。但自从搞了技术创新中心以后，提供了很多服务，第一个就是产品质量服务，上午看到的那整个检测设备也很好，有检测规格的，还有老化试验、拉伸试验、潮湿试验、被腐蚀试验等等，比较完整的科学检测设备，促进其质量上了新的台阶。质量出了问题，就要引进人才、引进设备解决。技术创新中心起到非常好的作用，大大提高了产品质量。现在95%以上的产品都是合格品、优质品，整个大沥的铝型材的声誉也不一样了，产品价格提高了15%，产品还供不应求，整个铝型材产业已上了一个档次。什么叫产业升级？这就叫产业升级。所以这是推动产业升级的一个非常重要的措施。原来靠自发组织发展起来的一个专业镇，大家都在搞铝型材，但由于企业小，受技术力量限制没办法解决技术问题。现在靠技术创新解决了。我看，这个技术创新中心首先对产业结构的调整、产业档次的提高、产业的升级具有非常重要的作用。所以大沥镇的技术创新中心现在越搞越红火，现在很多企业都自觉地到中心去寻求服务：吸引很多的人来参加技术培训，还提供技术资料全国标准、省的标准……一应俱全，能解决企业的大部分问题，技术创新中心真正成了企业家向往的地方，企业真正感到中心是为他们服务，帮了他们大忙，为他们解决了大事。技术创新中心的效益也非常好，大沥的技术创新中心投资两千多万，两年半全部收回投资成本。当然，技术创新中心主要还是以服务为主，基本上能够收支平衡就可以了，不要赚大多的钱。　　（二）专业镇技术创新是走新型工业化道路的重要途径。　　镇级经济要上规模、上水平，必须走新型工业化道路。走新型工业化道路，必须切实搞好技术创新。通过专业镇技术创新，促进信息化与工业化相结合，推动企业优化生产工艺，提高产品的科技含量和市场竞争力，扩大生产规模，降低生产成本；通过专业镇技术创新，研发新技术，可以提高产品的科技含量，打造自主品牌，增强专业镇的发展后劲；通过专业镇技术创新，还可以将国内外科技成果和科技信息向中小企业辐射，有效地增强整个行业和企业的创新开发能力，提高管理水平，并引进高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高专业镇新型工业化水平。南海市西樵镇技术创新的实践就很能说明问题。该镇通过创建纺织创新中心，引进国外先进的纺织面料电脑设计系统，利用计算机辅助设计和制造技术，全方位为传统纺织产业的原料开发和面料设计提供技术服务，新产品开发时间从1个月缩短到3～5天，产品附加值提高了15～20%，推动了全镇产业结构的升级。通过建立中国南方纺织网站，有效地提升了企业的信息收集、沟通、整理和开发能力，提高了产品的市场占有率，加快了全镇工业化水平。　　我们知道，走新型工业化道路最大的特点就是用信息化带动工业化，工业化促进信息化。过去是先生产后治理污染，现在就不是了，是边生产边治理污染，这也是新型工业化道路的一个特征。还有我们既要发展知识技术密集型产业，又要发展劳动密集型产业，这也是特点之一。但最大的特点、标志，就是信息化带动工业化。因为整个高新技术的核心是信息技术，信息技术对整个世界、整个社会带来了革命性的变化，不仅对工业技术，而且对整个社会管理效率的提高都是很大的推动，所以工业化不是走传统的路，而是要走新型的路，最重要的一条就是信息化带动工业化。我省专业镇的技术创新就是突出了信息化，我们今天所到的这三个镇，都有网站，而且都有电脑的辅助设计，解决了很大的问题。西樵镇在短短几年内，开发了上万个花色品种，自己的专利就有170多项。只要设计出花样，旁边的试样机就织出来，很快有样品看。金沙镇的小五金很多都是靠电脑设计的。小五金新产品的设计很重要的就是模具，就是新产品的设计。现在市面上如果新产品出来，把最新产品买来一个就够，通过电脑就能将所有的参数测算一出来。还有快速成型，产品准备怎么改进，提出要求，全是电脑自动化完成，这在过去是不可想象的。所以技术创新中心一个很大的特点，就是用信息化来带动工业化。很多民营经济、专业镇，都是一般老百姓来搞经济，不可能掌握那么多的信息化，不可能都是电脑专家。怎么办，技术创新中心提供这方面的服务。所以，大家感到现在高新技术平民化了，通过技术创新中心，高新技术已经普及到所有的中小企业，对走信息化工业化道路，实在是一个创举。刚才张景安同志讲了，广东的专业镇技术创新中心是个创举，我赞成这样的看法。发展技术创新中心是将来我们发展中小企业、发展民营经济、发展专业镇的一个方向。　　（三）专业镇技术创新是加快城镇化进程的重要“引擎”。　　根据“十五” 计划，到2005年全省的城镇化水平要达到40%以上，其中经济特区和珠江三角洲地区要达到60%左右。发展小城镇是提高城镇化水平的一条重要途径。城镇化水平与镇级经济的发展呈正相关关系。2002年，全省城镇人口占总人口的55%。在镇级经济最发达的珠江三角洲腹地，城镇化水平超过60%，专业镇比较集中的地区达72%，成为全国城镇化最高的地区之一。专业镇发展程度较低的地区，城镇化程度远远落后于上述地区。以肇庆市的4个山区县广宁、怀集、封开、德庆为例，城市化水平都在15%左右，与此相对应，这4个县的75个镇中，没有一个镇的经济规模超过10亿元，超5亿元的镇也不超过5个，农村人口占85%左右。专业镇通过技术创新，推动经济的快速发展，从而推动城镇要素的聚集，加快推进城镇化进程。从我省珠江三角洲的佛山、中山、东莞等地的实际情况看，这些地方的城市化进程快，重要原因之一是专业镇发展快。东莞的石龙、虎门、长安、厚街、清溪，南海的西樵、大沥、平洲、盐步等专业镇之所以发展快，根本原因是靠技术创新。据统计，我省专业镇技术创新试点镇2002年GDP比2001年平均增长23%，今年上半年GDP平均增长20%。专业镇的发展，打破了长期存在的城乡分割“二元经济” 格局，加速了农村现代化、城镇化的发展。　　(四）专业镇技术创新是发展民营经济的加速器。　　民营经济是我省发展的“重头戏”。今年2月份，省委专门召开了发展民营经济的工作会议，研究解决内源经济与外源经济协调的问题。现在我省外源型经济比较强，内源型经济相对比较弱。如何大力发展民营经济，其中一个重要的环节，就是技术创新。从金沙镇的发展可以看出技术创新对民营经济的作用非常大。金沙镇在1999年建立技术创新中心，第二年民营企业就发展了150家，产值增加了43%。这说明民营经济要发展，要有一些技术创新中心来推动。在农业经济时期，金沙镇是最辉煌的一个镇，后来南海发展工业，金沙落后了，结果成为南海市最穷最落后的一个镇。1992年全镇工业产值只有1亿元，1998年也只有5亿元，虽然目前该镇还是南海经济总量最小的一个镇，但通过几年努力今年工业产值达到25亿元。从1999年成立技术创新中心到现在仅５年时间，工业产值就翻了两番多，靠什么？其中很重要的一条，就是技术创新中心起到了很大的推动作用。金沙过去搞小五金并不多，只有1个村搞过小五金，后来不断地推广扩大，发展到整个镇，建立了华南五金同站，吸引了很多会员，现在有7000多户会员，其中3000多户都是外省的。这是虚拟的商店，在网站上进行交易。今年上半年非典期间，网上交易成交了4.8亿元。现在不少企业打算搬到金沙镇，因为金沙已成行成市，可以货比三家，有选择。五金怎么发展，技术创新中心起到了很好作用。技术创新中心提供了模具，提供了产品的开发设计。现在发展经济，成行成市很重要。浙江为什么有那么多专业镇，像义乌、温州，原因就是成行成市。所以这几年南海金沙镇，每年的经济增长速度都超过30%，今年增长了近50%。去年工业产值14亿元，今年达到25亿元，其中很重要的一条是靠技术创新推动。　　现在有的人认为，有了专业镇才能搞技术创新。山区东西两翼的专业镇比较少，也要解放思想，镇里面有几家有发展前景的企业，就可以迅速地成立技术创新中心，为企业服务，然后再推广，很快形成一个新的专业镇。山区东西两翼可通过技术创新，推动民营经济发展，推动专业镇的发展。这是一条路，希望你们回去以后认真研究这个问题。现在发展民营经济有两个大问题：一是技术创新问题。民营企业没技术，没人才，产品质量很难提高，怎么办，技术创新中心帮它；二是资金不足。怎样解决中小企业贷款难问题？希望佛山能带个好头。佛山现在成立了两家担保中心，广州也有担保中心，凡是有担保中心的市，要摸索解决民营中小企业贷款难问题的经验。哪一家摸索出好的经验，我们在哪个地方开现场会推广。民营经济发展这两个难点解决了，会有个更大的突破。　　总之，专业镇技术创新有力地促进科技与经济的紧密结合，加速科技成果向现实生产力的转化，推进产业结构优化升级，加快工业化和城镇化进程，有效带动专业镇经济和区域经济发展，是我省实现加快发展、率先发展、协调发展的重要举措，各地、各有关部门一定要高度重视和切实抓好这项工作。　　二、进一步明确加快推进专业镇技术创新的工作思路　　当前，我省正处于全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期，科技创新显得十分重要。我们必须把加快推进专业镇技术树新，作为实施“科教兴粤”战略的重要内容，切实抓出成效。要认真总结专业镇技术创新试点工作经验，进一步明确今后的发展思路，积极探索更加有效的发展模式，采取更积极的措施，推动专业镇技术创新与经济发展紧密结合，促进专业镇经济持续快速健康发展，提高专业镇的综合实力和竞争力，为全省经济社会发展作出积极贡献。当前，开展专业镇技术创新，要重点抓好以下几项工作：　　（一）坚持科学的指导思想。　　实施专业镇技术创新试点，必须依靠科技创新和科技进步，推动专业镇产业结构优化升级和扩大经济规模为目标，坚持“突出特色、强化功能、打造品牌、壮大规模”的方针，增强专业镇技术创新平台的服务功能，通过实施人才、专利、品牌、标准战略，从总体上提升专业镇的产业水平和规模，形成有利于技术创新和经济社会协调发展的新体制和新机制。根据专业镇特色产业需求，重点支持专业镇建设和完善相关技术创新平台，加强产学研相结合，不断推进技术创新，加快高新技术的应用，并用高新技术和先进适用技术改造传统产业。　　（二）突出特色，做好规划。　　特色是专业镇发展的生命线。特色就是优势，特色就是市场潜力，特色就是竞争力，是否有特色是决定一个专业镇能不能够发展的重要因素。因此，专业镇的技术创新必须依托特色资源。独特的区位优势和产业基础，围绕特色经济来开展。既要严格执行《广东省专业镇技术创新试点实施方案》的各项要求和标准，又要充分发挥各镇的积极性，根据各镇的特点，因地制宜地推进技术创新工作。在已批准的省级专业镇技术创新试点中，对技术创新工作做得比较成功、特色产业较突出、在国内外有一定知名度的镇，要以更高标准进行综合规划，制定具体的促进技术创新措施，使其成为国际知名的明星专业镇。其他专业镇要进一步调查研究，分析自己的长处和不足，根据本地的特色，制定和完善技术创新规划。　　特色很重要，但特色要靠自己创造。特色经济有很多种，不一定是有哪种资源才搞哪种，有哪个技术才搞哪个，可以搞引进。从来没搞过，引进后形成一定的规模，就可以搞成专业镇。现在产品很多，比如服装分很多类，可以搞很多专业镇，像南海盐步的内衣专业镇，发展前景很大，在过去这是想象不到的。像中山的沙溪镇是专门搞休闲服的。所以专业镇要靠我们大家自己创，关键是抓住特色，适合当地情况，当地有这样的人才、资源、市场。人才很重要，没有人才可以引进，引进一个可以带动一片。市场大得很，只要与老百姓，与千家万户联到一起的产品，都有生命力。没有夕阳产业，只有夕阳技术。到了共产主义社会，也要吃饭穿衣。这些农副产品，都是最有生命力的，一项产品搞成专业镇就不得了。我省区域经济怎么发展，县域经济怎么搞。其中很重要的一条就是特色经济。上次我到韶关调研，回来专门讲了一个县域经济的问题，我在南方日报发表了一篇文章《千方百计壮大县域经济》。县域经济里有一条，就是要有特色经济，专业镇就是特色经济。希望大家不断创新，想办法创出特色。特别是专业镇比较少的地方，要多想办法。实际上每个地方都有人才，问题是政府部门怎样用有形的手去组织，去引导。市场经济不能单单靠市场自发调节，还要靠政府去组织引导。现在珠江三角洲，就是靠各市政府的引导。南海17个镇中有8个专业镇有技术创新中心，中山市有8、9个专业镇有技术创新中心，大佛山地区有16个，越来越多。只要好好去组织、协调、促进、帮助，专业镇绝对会越来越多，这样就有特色了。　　（三）加强产学研结合。　　专业镇要主动“走出去”、“请进来”，与国内外高等院校、科研机构建立稳定的技术合作关系，建立相关技术的信息服务咨询体系，为中小企业提供设计、培训、信息交流等全程服务，提升中小企业的技术档次。中山市古镇同复旦大学电光源研究所合作建立中山市照明工程中心，加强技术创新和攻关，重点解决灯饰关键技术和产品质量标准化问题，经过努力，灯饰业的质量管理有了很大进展，３家企业通过ISO9001质量管理认证，22家企业通过ISO9002质量管理认证，36家企业的130个产品达到国际有关标准；120家企业通过中国电工产品安全认证，8家企业办理了出口灯饰产品质量许可证等。上次我到中山古镇看到整个城镇建设很漂亮，特别是灯饰发展非常好，很重要的一条就是跟科研院所、大专院校相结合，高质量认证、技术攻关，提高产品质量。灯饰产品也不是那么简单的东西。想当初在广州最早27层楼，当时全国最高楼就是广州的27层楼，为什么出名呢，除了楼高，就是那个弧光灯，放在最高处。一盏灯亮了整个海珠广场，当时这也是科技攻关攻出来的。现在有的灯就不行啊，使用寿命很短。灯饰本身有很多文章可作，也有很多高科技的东西。古镇就围绕一个灯饰的问题发展了一个专业镇，现在打到东南亚等国际市场，很多店铺都是往外批销的。专业镇经济搞得好，可以出省出国，到世界市场上参与竞争。上午看的3个镇还有一个共同的特点，就是与高等院校相结合。这是专业镇发展很重要的一条。西樵镇与广东美术学院合作，美术学院也找到结合点。企业没有人才，美术学院有啊，这方面大专院校有威力，所以产学研结合很重要。因此各地要采取多种形式促进产学研结合。一是共建工程技术研发机构，建立产学研合作基地，合作设立研究所分所，联办博士后工作站；二是通过成果转让、委托开发、联合开发等方式，开展技术项目合作。三是聘请有关专家学者作为技术顾问，帮助专业镇企业及时解决生产、销售中的问题。四是引进高等院校和科研机构的人才，或通过委托培训、举办专题讲座、现场会等多种形式培训专业镇技术人员。总之，要以市场为取向，紧贴实际开展应用研究，不断提高科技成果向现实生产力转化能力。　　（四）整合专业镇技术创新资源。　　目前，专业镇的技术创新服务机构，有的叫“技术创新中心”、有的叫“科研开发中心”，主要应当根据产业特点和市场需求来开展工作，进一步加强社会服务型的科技中介机构建设和整合。一方面，要借鉴国际先进经验，提高综合创新能力，在技术创新、市场开拓、管理创新等方面给中小企业更多的支持和服务。另一方面，对于那些产业特色、技术研发需求相似，研发机构的服务领域基本类同的，省科技部门要加强宏观指导，积极引导，尽量减少和避免科技资源的浪费，把分散的资源集中起来，使资源共享、优势互补、信息互通，做大做强技术创新机构，更好地服务企业。　　（五）建立和完善技术创新机制。　　要以区域特色产业或产业集群的中小企业为主要服务对象，以开发、引进、推广和使用新技术为重点服务内容，坚持以市场机制为主，发挥企业积极性，由地方政府与其他社会机构联合组建专业镇技术创新平台。要探索和完善技术创新平台的运作机制。省、市、镇三级政府要加大专业镇技术创新的投入力度，支持专业镇建设相关技术创新平台，高起点做好专业镇技术创新试点的规划和组织实施，对实施过程进行跟踪和指导，对实施结果进行严格验收。围绕专业镇特色产业技术创新的需要，科技部门要积极支持和配合，为各镇创建技术创新平台提供有利条件。要不断拓宽专业镇技术创新平台的服务面和服务内容，丰富专业镇技术创新平台的内涵和功能，为广大中小企业提供全方位的服务。要完善行业技术创新中心的运作，具体运作要贯彻政府扶持中小企业的宗旨，但是地方政府不能把它作为一个由财政出钱的职能部门或事业单位。因此，行业技术创新中心的运作机制必须在现有的基础上完善，实行企业化、市场化的运作模式，逐步走向自主经营、自负盈亏，充分激发其积极性、创造性，形成有利于技术创新和经济社会协调发展的新体制和新机制。这一点我们政府要做工作，开始时政府肯定要扶持，政府搭台，政府也要投入，省、市、县三级政府都要投入。省给每个专业镇30万，主要靠市和县，开始拿出来，但后来都收得回。今天上午看的几个镇，基本上都是这种情况。大沥两年半收回，金沙现在基本上是平衡有余。政府要投入，但千万不能搞成事业单位或政府部门，就是要社会化、企业化运作，可以搞股份制。但政府有支持有帮助，以后运转起来，完全没问题。　　要以企业为主体推进技术创新，开展行业关键技术研发，提升和改造传统产业；要积极实施名牌带动战略，不断提高产品档次。根据特色产业发展的需要，重点开发有自主知识产权的核心技术；有关部门要充分发挥职能作用，做好对名牌的培育、推动、引导和监督工作，推动企业加强产品质量管理，树立品牌意识，争创更多的名牌，走品牌效益发展道路。要建立和完善专业镇创新服务中心、咨询服务公司等科技中介服务机构，为企业提供技术信息、政策咨询；要促进行业协会的发展，制定和推行专业镇特色产业的行业技术标准或国际标准。要通过成立科技创业、风险投资公司等拓宽技术创新的融资渠道。还要走品牌创效益的道路，做出名牌来。省政府对创名牌已出台鼓励政策，凡是拿到中国名牌和中国驰名商标的企业，省政府奖励100万元。各市也应奖励能够拿到省名牌的企业。专业镇也应该多创几个国际的、全国的、省的名牌，只有名牌，效益才大、才好。　　（六）加强领导，积极引导和支持专业镇技术创新。　　专业镇技术创新工作不仅仅是科技部门的事，需要各地各有关部门高度重视，加强领导。各地要找准适合当地发展、具有市场潜力的产业、产品，因地制宜地制订专业镇技术创新实施方案。省科技、经贸、国土、建设、质监、环保等部门要密切协作，积极支持，加强指导，引导各地专业镇技术创新工作的有效开展。专业镇发展较快的地区要在现有的基础上，认真总结经验，加大技术创新力度，扩大产业规模，提高产品的科技含量，着力开发特色产品，完善城镇功能，增强专业镇的综合实力和竞争力，带动区域经济更快更好地发展。　　要实行分类指导。珠江三角洲专业镇经济发展比较快的地方，要加快步伐。现在全省只有63个镇有技术创新平台，太少了！我们有1500多个镇，产值20亿元以上的镇有 130多个，大多数在珠江三角洲。希望珠江三角洲尽快在现有专业镇成立技术创新中心，这是第一个要求。第二个，希望珠江三角洲等发达地区要多创专业镇。刚才我讲，特色经济很重要，专业镇不能光靠自发形成，有一定基础，就要靠政府有形的“手”去组织、去发展。经济发达地区如何发展更多专业镇，各市政府要认真研究。第三，经济欠发达地区要把技术创新作为推动专业镇发展的重要突破口，通过技术创新，加快招商引资，发展民营经济，打造更多的各具特色的专业镇。不要以为珠江三角洲才能搞专业镇。其实，欠发达地区也同样可以搞专业镇。现在我们很多欠发达地区都有专业镇，像云浮的石材专业镇，就是很多石材企业组成的；还有潮州彩塘的不锈钢专业镇，也做得很好，有1000多家企业。怎么加快进度，怎么多培养专业镇？在培养专业镇过程中可以用技术创新的形式来推动。不要以为只有专业镇才能搞技术创新厂有几家厂就可以搞技术创新，然后从几家变几十家几百家。没有专业镇的山区县，镇搞不了技术创新中心可以在县里搞。一个县．总有不少企业，而且多是中小企业，很多民营经济，也有“三资” 企业。县里面还可以利用原来的生产力促进中心搞技术创新中心。作为山区县，可以通过技术创新中心，培养专业镇。总之，欠发达的地区也要谋划这方面的思路，起码县里面要能搞个技术创新中心，为中小企业服务。那么，具体到底怎么搞，南海、中山都创造了一整套经验，欠发达地区可以组织人到这些地方来参观，学习经验，搞起来肯定有好处。这是民营经济大发展的一个关键。要把技术创新同培育特色经济，壮大园区经济，发展配套经济紧密结合起来，尽快形成“一镇一品”的基地化、专业化生产，创造出自己的品牌，以特色产品构建大产业、大市场。　　同志们，专业镇技术创新工作对促进我省经济社会发展有着十分重要的意义。各地要加强领导，精心组织；各有关部门要积极引导，提供良好的服务；各专业镇要突出特色，发挥优势，通过技术创新，推动我省专业镇经济再上新台阶，为我省实现加快发展、率先发展，协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用作出应有的贡献！