东莞企业优惠政策

东府办〔2005〕23号）为依据。评分标准见《东莞市2010年度安全生产责任制考核评分标准》（附件1），考核满分为100分。考核结果分为以下四个等次：
（一）90分及以上的为优秀；
（二）80至90分间为良好（含80分）；
（三）60至80分间为合格（含60分）；
（四）60分以下为不合格。
三、考核方式和要求
（一）考核方式。为加强对考核工作的组织领导，市成立安全生产责任制考核领导小组，成员如下：
组长：邓志广（市政府副市长）
副组长：任新合（市政府副秘书长）
陈建国（市安全监管局局长）
成员：符基英（市安全监管局）
康仁非（市安全监管局）
高景荣（市安全监管局）
卢伟琪（市公安局）
郭荣新（市社保局）
黎小成（市住房和城乡建设局）
李亚鹏（市旅游局）
何志雄（市总工会）
领导小组下设8个工作小组，小组组长分别由考核领导小组8个成员兼任，工作小组成员从市直有关单位和镇街安全监管分局中抽调，具体分组见《东莞市2010年度安全生产责任制考核分组表》（附件2）。每个小组负责对4个镇街进行考核，各小组必须在考核工作结束后5天之内将考核情况报告报考核领导小组，由考核领导小组根据各小组的考核情况综合研究，形成最终意见报市政府，市政府审定后全市通报。此次考核工作结束后，考核领导小组自行撤销。市关部门于今年11月30日前将各工作小组成员名报市安委办。
（二）考核程序和时间要求。各考核小组对每个镇街的考核时间不能少于1天，具体考核内容及程序如下：
1．听取被考核人述职汇报；与镇街领导和镇街安委会成员单独谈话，了解被考核人履职情况，并做好记录；核查镇街提供的资料、数据（半天）；
2．分别抽查1—2个社区或村，每个社区（村）抽查至少2家不同类型的企业,了解被考核人履职情况；与当地镇街交换意见，整理有关情况（半天）。
（三）各镇街要提供2010年1月1日至2010年11月30日的资料，具体如下：
1．与村（居）委会、社区及有关部门签订的《安全生产责任书》；
2．各类事故数据，重特大事故（死亡3人以上的事故，包括工矿商贸、交通、火灾等事故）的明细表；
3．镇街年度工作报告及经济工作会议上领导的讲话，年度安全生产工作会议材料；
4．每季度防范特大安全事故会议纪要；专题研究安全生产工作的镇街常务会议纪要；
5．安全生产制度建设的情况（包括镇街出台的有关安全生产制度）；安全生产法律法规的宣传贯彻情况；
6．安全生产监督管理机构的建设及经费投入情况，包括人员编制落实情况、领导到位情况、经费保障情况和社区、村一级安全办建设情况等；
7．本镇街安全生产应急救援指挥中心建设的情况，重大安全事故应急预案及演练的相关材料，镇街属有关部门建立的重大事故隐患档案；考核期内各类重大事故隐患整改落实情况；
8．本镇街国民经济与社会发展“十一五”总体规划完成情况，本镇街安全生产“十二五”规划编制情况。
四、考核时间
2010年12月6日至12月10日，具体时间安排由各考核小组确定。
五、工作要求
（一）高度重视考核工作。本次考核是一项严肃的政治工作，各考核小组要以对党对人民群众生命财产高度负责，对被考核人高度负责的精神，认真细致地做好考核工作。做好考核人员的培训工作，熟悉安全生产相关政策法规。考核期间，抽调的工作人员要全力投入考核工作，请假须经考核领导小组领导批准。
（二）严格考核程序。各考核小组在具体考核时，必须严格依照所规定的考核程序，认真听取被考核人的述职报告，周密组织有关人员进行单独谈话，并做好谈话记录备查。严格核对相关的指标数据，深入基层企业了解情况，按规定的考核程序认真完成各项考核内容。
（三）客观公正评分。要严格按照附件的标准进行打分，考核小组人均独立打分，最后取平均数。
（四）遵守考核纪律。考核小组在各镇街考核现场不打分，考核完后再集体研究再定；考核过程中不得乱表态或许诺，不公布考核的具体分值；不准违反有关纪律。
（五）其他事项。交通工具由各考核小组组长负责安排，各单位须抽调熟悉业务的副科级以上干部参加考核工作；初定2010年12月2日上午9时，在市安全监管局二楼会议室召开考核动员会议，具体参会人员另行通知。
附件：1．东莞市2010年度安全生产责任制考核评分标准
2．东莞市2010年度安全生产责任制考核分组表（略）
附件1：
东莞市2010年度安全生产责任制考核评分标准
对各镇街安全生产责任人2010年1月1日—2010年11月30日履行安全生产监管职责情况进行考核，考核内容分为六部分组成，满分100分：
一、事故及重特大事故遏制情况（30分）
发生一次死亡1人的一般事故，每死亡1人扣1分（不含道路交通事故）；发生一次死亡3—9人的较大事故，每死亡1人扣1分，每发生一起加扣3分；发生一次死亡10—29人的重大事故，每死亡1人扣1分，每发生一起加扣6分；发生一次死亡30人以上（含30人）的特别重大事故，全部扣完。以上分数扣完即止。
二、安全生产监管机构建设情况（25分）
（一）人员编制落实得15分，占编、缺编每个扣3分；镇街安全生产监管机构必须按市政府要求单独设置，人员编制符合市编办要求；成立村一级安全办，未成立的每个扣5分；以上分数扣完即止。
（二）主要领导到位（或明确）、人员到位得5分，否则视情况扣分，扣完5分即止。
（三）经费基本有保障、办公场所和办公设备能满足基本工作需要5分，否则视情况扣分，扣完5分即止。
三、事故应急救援和安全生产保障体系建设（20分）
（一）安全生产“十一五”规划（6分）：已编制本镇街安全生产“十一五”规划并已列入本镇街“十一五”专项规划的得3分；亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率均列入本镇街国民经济与社会发展“十一五”总体规划指标体系的得3分，否则少一项扣1分；
（二）防范重特大事故会议（8分）：每季度至少召开一次防范重特大事故会议（以会议纪要为准）的得8分；周期内未召开会议每次扣2分，扣完即止；
（三）安全生产应急预案和应急救援体系建设（6分）：未编制本镇街安全生产应急预案的扣3分；未实施应急救援演练（以演练记录或图片为准）的扣3分。
四、安全生产责任制落实情况（10分）
（一）与市政府签订《安全生产责任书》（5分）：每年镇街安全生产责任人要与市政府签订《安全生产责任书》，若无则扣5分；
（二）与社区、村一级签订的《安全生产责任书》（5分），根据镇街辖区内村（居）委会数量，少一份扣0.2分，扣完即止。
五、安全生产工作会议和季度大检查情况（5分）
（一）召开年度安全生产工作会议（3分）：各镇街每年至少召开一次安全生产工作会议，总结上年度安全生产工作，部署下一年工作计划，并上报年度安全生产工作总结（以会议纪要和领导讲话为准），若无扣3分；
（二）开展季度大检查和专项整治（2分）：根据市政府、市安委会的文件精神，各镇街每季度至少开展一次安全生产大检查，周期内未召开会议每次扣0.5分，扣完即止。
六、安全生产制度建设和安全生产法律法规宣传贯彻情况（10分）
（一）安全生产制度建设情况（5分）：根据《安全生产法》等法律法规，各镇街需完善安全生产制度建设，规范办事程序，若出现制度不完善、办事程序不规范的，视情况扣分，扣完即止。
（二）安全生产法律法规宣传贯彻情况（5分）：根据国家、省、市部署开展安全生产月活动的得3分；有通过广播、电视等媒体宣传贯彻安全生产法律法规的得2分。若无视情况扣分，扣完即止。