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东府办〔2008〕14号
 
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市2008年度国际花园城市总决赛筹备工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
             东莞市人民政府办公室
                                                二○○八年二月十九日
东莞市2008年度国际花园城市总决赛筹备工作方案
为进一步提升东莞城市形象，提高东莞国际知名度，促进经济社会经济双转型，根据2007年第28次市党政领导班子联席会议精神，决定承办“2008年度国际花园城市决赛”。此次决赛由联合国环境计划署（UNEP）支持的国际公园协会（IFPRA）主办，东莞市人民政府承办。为做好决赛的各项筹备工作，根据国际公园协会的有关要求，特制定如下工作方案。    一、指导思想    以高水平、高起点、高标准办好2008年国际花园城市决赛为目标，坚持市场化运作原则，通过举办这一大型国际比赛，进一步宣传“魅力东莞”的城市形象，促进城市建设和管理水平的提升，营造优良的旅游文化氛围，提高我市在国内外的知名度和影响力，推动我市社会经济的转型升级。    二、名称和时间   （一）名称：2008年度国际花园城市决赛   （二）举办时间：2008年11月（具体时间待定），一般为期5天。    三、赛事安排和主要任务    决赛期间安排主要包括：欢迎晚宴、参赛城市（社区）报名和比赛、参赛城市（社区）展览、参观活动和颁奖晚宴等，根据往届比赛情况，每年均有全世界近50－60个城市和社区、近500－600人参加决赛。    作为承办城市的主要任务：一是根据国际公园协会要求，协助其落实本届决赛的赛事场所、赛事食宿、赛事设备、赛事活动等；二是通过一系列的工作措施，进一步改善城市环境，借此平台加强宣传推介，向国内外城市（社区）展示东莞优美的城市形象。    四、运作模式    按照“政府主导、企业参与、市场运作”的举办模式，由政府给予引导支持，采取企业冠名、广告与出资相结合的方式，实行市场化运作，赛事经费通过商业运作筹措解决。    五、组织机构   （一）成立2008年度国际花园城市决赛筹备委员会。委员会主任由市政府副市长梁国英同志兼任，委员会副主任由市政府副秘书长黎达潮同志、市城市管理局局长钟耀祥同志、市外事侨务局局长卢治邦同志、市旅游局局长蒋小莺同志兼任。    2008年度国际花园城市决赛筹备委员会成员单位：市委宣传部、市城市管理局、市外事侨务局、市旅游局、市文广新局、市公安局、市卫生局、市交通局、市城市管理综合执法局、市公安交警支队、团市委、东莞日报社、东莞广播电视台、松山湖管委会、大朗镇政府。各成员单位收到方案后将成员名单于5个工作日内上报筹委会办公室，要求成员是单位的副职领导一名。   （二）2008年度国际花园城市决赛筹备委员会办公室    2008年度国际花园城市决赛筹备委员会办公室设在市城市管理局，负责统筹协调日常工作。市城市管理局局长钟耀祥同志兼任办公室主任，余建民（市旅游局副局长）、谢玉华（市外事侨务局副局长）、陈旭坚（市城市管理局副局长）任办公室副主任。    2008年度国际花园城市决赛筹备委员会办公室下设综合协调组、宣传工作组、外事联络组、后勤服务组和赛事保障组等五个工作组，由各成员单位按职责分工分别派人参加。（办公地址：东城学院路269号城管局大院三楼，电话：23067882，传真：22247878）    六、职责分工   （一）综合协调组    牵头单位：市城市管理局    配合单位：市外事侨务局、市旅游局、赞助企业。    工作职责：处理2008年度国际花园城市决赛筹备委员会办公室日常事务以及各部门来文审核和分办；承办筹委会专题会议；赛事重大事项的协调、沟通、督办工作；负责筹委会文稿起草；赛事资料收集、整理；负责与赞助企业的日常联系和各项工作的衔接；做好赛事预结算，设立专用帐户，加强市场化筹集资金的运作及管理，保证赛事资金充足、使用合理。   （二）外事联络组    牵头单位：市外事侨务局    配合单位：市旅游局、市城市管理局、团市委。    工作职责：设立对外联络专用地址和网站，指定专门人员和组委会联络，及时翻译和传达国际公园协会的最新信息，确保对外联络及时、畅通。审核参赛地点、参观景点、住宿地点公共场所的外语标识是否规范、正确；认真做好参赛代表团、观摩团、表演乐队的来莞签证及所需的相关文件。负责招募接待外事人员和青年志愿者；培训接待人员的外事礼仪。负责决赛期间的各项外事工作，协助接待赛事期间国外嘉宾、国外新闻记者采访、观摩比赛。   （三）宣传工作组    牵头单位：市委宣传部    配合单位：市旅游局、市外事侨务局、市文广新局、东莞日报社、东莞广播电视台、市城市管理局。    工作职责：一是外宣工作；策划对外宣传方案。认真做好有境外媒体参加的新闻发布会，做好有境外媒体参加的电视转播。审查在境外媒体上发布的宣传内容；做好赛事期间我市的宣传推介工作；通过多种渠道，全面对外宣传推介东莞的建设亮点；负责赛事所需的各种音响设备，做好决赛赛事的采编和录播工作。二是内宣工作；策划对内宣传方案。及时在境内各大媒体上发布赛事消息，推介东莞的城市建设和园林绿化新亮点。在市内通过多种渠道、多种形式宣传赛事。重要路段、公共场所设置宣传广告。   （四）后勤服务组    牵头单位：市旅游局    配合单位：市城市管理局、市外事侨务局、市文广新局、大朗镇人民政府、松山湖管委会、东莞广播电视台。    工作职责：负责根据筹委会办公室的安排拟定参赛前期的考察路线和决赛期间参观景点的线路，落实旅行社做好相关组织工作；协助筹委会办公室参与决赛期间的接待工作。   （五）赛事保障组    牵头单位：市城市管理局    配合单位：市公安局、市公安交警支队、市文广新局、市城管综合执法局、市卫生局、市交通局、大朗镇人民政府、松山湖管委会。    工作职责：负责比赛前来莞考察和各城市参赛代表团在比赛期间的安全保卫、医疗卫生、交通运输工作；负责参观景点和赛场周边环境的环境卫生工作。    七、工作步骤   （一）前期筹备阶段（2007年11月－2008年2月）成立筹委会以及工作机构，制订筹备工作方案，明确各部门工作职责。各有关单位和工作部门制订具体工作方案，建立工作责任制。   （二）深入筹备阶段（2008年3月至10月）组织精干力量，集中办公，按时间、分步骤落实各项工作任务。加强与国际公园协会联系，落实具体赛事要求。建立督促检查制度，定期通报筹备工作进展情况，研究解决筹备工作中的问题。   （三）组织实施阶段（2008年11月）各媒体到位、参赛代表报到、相关人员接待；做好欢迎晚宴和颁奖晚宴、赛场布置和比赛中的各项保障服务工作；各项准备工作全部就绪。    八、工作要求   （一）统一思想，提高认识。办好2008年度国际花园城市决赛是贯彻落实市委、市政府“推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞的重要举措，各有关镇街、各有关部门要进一步统一思想、提高认识，增强工作主动性、积极性，切实办好本届国际花园城市决赛的各项活动。
（二）加强领导，落实责任。要切实加强领导，采取切实有效的措施，根据各自职责分工，将每项工作的责任层层分解，落实到专人，确保各项筹备工作顺利开展。
（三）加强协调，密切配合。各相关镇街、各有关部门要主动加强沟通协调、相互配合，筹委会办公室要充分发挥综合协调作用，促使各单位形成合力，共同将本届决赛办成一个隆重、精彩、圆满的赛事。　　
（四）周密部署，精心策划。要按照市的统一安排和部署，借鉴往届赛事的举办经验，不断细化各工作组的工作方案和工作计划，确保各项活动的顺利进行。　　
（五）切实落实安全、卫生责任制，确保安全卫生工作万无一失。要严格落实公安、卫生等部门的工作制度和要求，认真细致地做好安全保卫和卫生防疫工作，确保本届决赛各项活动安全、有序开展。