关于实行改进机关作风六项制度的决定-东莞优惠政策|东莞政策-产业园区招商

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关于实行改进机关作风六项制度的决定

政策

发布部门：东莞市人民政府办公室发布时间：2003年09月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

东府〔2002〕92号文），东莞市机关效能投诉中心（设在市政府督查室）负责受理和调查群众对全市行政机关及其工作人员违反政务公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制等政风建设、行政效能各项制度的投诉。群众向单位、镇区机关效能投诉中心的投诉得不到及时答复或认为答复不合理，可以向被投诉机关的上级主管部门或直接向市机关效能投诉中心投诉。　　（五）市、单位、镇区机关效能投诉中心要通过综合分析带有共性或突出、敏感的问题，及时发现、总结我市经济和社会发展中的新情况，重要情况要及时向主管部门和市政府报告。　　六、行政过错责任追究制　　（一）行政机关工作人员违反首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制等政风建设、行政效能制度，受到有效投诉（指各级政府工作部门、工作人员因不履行法定职责或履行职责中有违反规定的行为受到投诉，经有关机构调查情况属实的）或被检查发现1次的，给予诫勉教育。诫勉教育材料存入单位人事工作档案。　　（二）行政机关工作人员1年内受到有效投诉或被检查发现1次、予以1次诫勉教育的，扣发1个月以上奖金、补贴，当年年度考核不得定为优秀等次，取消“评先”、“评优”、受奖等资格；造成严重后果、符合有关辞退规定条件的，给予辞退处理。1年内受到有效投诉或被检查发现2次、予以2次诫勉教育的，扣发1个季度以上奖金、补贴，当年年终考核予以不称职评定，并调整其工作岗位；造成严重后果、符合有关辞退规定条件的，给予辞退处理。　　1年内受到有效投诉或被检查发现3次、予以3次诫勉教育仍无转变的，或连续2年受到有效投诉或被检查发现4次、予以4次诫勉教育仍无转变的，按有关规定给予辞退处理。　　以上受到有效投诉或被检查发现的违规行为，构成违纪的，并由监察部门追究其政纪责任。　　（三）单位内设科室1年内被诫勉教育1人次以上的，本年度不能评为先进单位和文明单位。被诫勉教育3人次以上的，科室负责人年度考核不得定为称职及以上等次，扣发1个季度以上奖金、补贴，并在1年内不得晋升职务。　　（四）“有效投诉”的认定，可由各镇区、各部门根据本决定以及部门、行业的特点与实际制定认定办法。诫勉教育由监察部门或当事人所在的行政机关作出。　　（五）行政机关工作人员违反政风建设、行政效能各项制度的，一般由当事人所在行政机关负责调查处理。投诉人对当事人所在行政机关的处理不满转而向上一级行政机关投诉的，或直接向上一级行政机关投诉的，该上级行政机关必须受理；受理后，该上级行政机关可指令当事人所在行政机关调查或直接进行调查，并可根据调查结果，责令当事人所在行政机关作出诫勉教育处理。　　（六）市机关效能投诉中心对群众的有效投诉，可根据有关规定，建议当事人所在行政机关或监察部门对有关人员作出诫勉教育处理。　　（七）行政机关违反政务公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉回复制等政风建设、行政效能各项制度，办事手续繁杂、职责不清、互相扯皮、效能低下，群众反映强烈的，由市机关效能投诉中心责成纠正，要求该行政机关负责人说明情况，提出整改计划，并限期实施；严重违反，或者无正当理由拒不纠正的，市机关效能投诉中心可以建议其上级行政主管机关或监察部门给予通报批评，并可建议监察部门提请同级人民政府追究该行政机关负责人的行政责任。　　行政机关因政风建设、行政效能问题被市通报批评的，机关及其领导班子成员取消当年“评先”、“评优”、受奖等资格。　　（八）受责任追究的责任人对责任追究的认定或处理决定不服的，可在处理决定作出之日起30日内，向市机关效能投诉中心或市监察机关提出申诉，申诉期间不停止处理决定的执行。　　（九）各部门、各镇区对行政机关及工作人员作出的诫勉教育、通报批评及其他处理，要及时报市机关效能投诉中心备案，由市机关效能投诉中心汇总全市情况报告市政风建设领导小组。　　七、本决定自2003年9月1日起实行。具体实施细则，由市监察局和市机关效能投诉中心制定。
　　　　　　　　东莞市人民政府二○○三年八月二十八日

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